加強土木工程造價的控制與管理

夏密

摘 要 目的 土木工程是一個國家經(jīng)濟建設與工程建設的基礎性工程，這些工程的建設與發(fā)展所遇到的問題均為土木工程發(fā)展的重點與難點問題。而加強土木工程的造價管理和與控制，也是加強建筑工程控制。本文以土木工程的造價管理和控制為基礎，分析其控制需要注意的問題以及對策。

關鍵詞 土木工程；造價控制；管理

土木工程造價是一項直接影響工程項目建設的因素，對于建筑工程而言，土木工程的造價觀察組整個施工項目的所有階段，起科學合理的造價也能夠?qū)ν聊竟こ添椖坑兄苯拥挠绊懀峭聊竟こ淘靸r自身也是一項系統(tǒng)而又復雜的工作。

1 土木工程造價控制分析

就土木工程造價而言，它是完善建設計劃，同時影響整個工程建設的重要因素。應用科學有效的手段方法，把土木工程造價控制在一定的范圍內(nèi)，促進工程企業(yè)的財力、人力以及物理的適度劃分，增強建筑工程建設的效率，以此達到最佳的投資效益[1]。工程項目的建設實際上屬于一個周期時間長的項目，資源耗損往往也非常大，因此必須進行必要的監(jiān)督控制。不過工程項目往往不確定性因素較多，加之各種條件的約束，工程造價的管理與控制工作也會受到各種因素的制約。要想真正意義上的將工程造價工作做好，則需要注意抓住工作中的重點與難點問題。

2 土木工程造價控制與管理中的問題分析

2.1 造價控制的科學有效性與實際還有較大偏差

建筑工程在施工進行的時期，部分建筑單位過于重視對招標階段以及竣工階段的造價控制，很多建筑單位往往都認為沒有必要花太多的人力、物力以及財力對建筑工程實施整體控制和管理，如此就對工程整個的階段造價造成很大的影響，最終誘發(fā)一系列諸如工程造價超標的問題。部分建筑單位在完全脫離工程建筑的最基本程序下，沒有準備相關的設計和決策，部分企業(yè)甚至不依據(jù)投資限額和工程建筑的基本標準。所以，工程造價問題就更為突出。一些建筑單位對工程設計和招標合同等沒有實施該有的審查，而這些問題的存在無疑都制約了工程建筑的發(fā)展以及造價的合理性。最終導致工程造價超標[2]。

2.2 項目工程中的設計變更相對較為頻繁

制約與影響工程造價控制最為有效的工程就是設計階段。依據(jù)調(diào)查表明，前期設計階段能夠直接影響工程造價的比例達到了25%，技術設計的影響程度更是達到了50%，施工設計的階段更是達到了25%。因此，控制工程造價最有效最直接的重點就是設計階段。不過在項目實際進度中，很多施工企業(yè)往往把工程造價控制的重點防治在施工階段，因此必然會誘發(fā)投資超標的問題。

2.3 主管單位對設計的監(jiān)督與控制力度還不夠

盡管在我國較大的工程建筑項目從設計到施工都有部門直接把關，但是一直以來我國形成了一種設計對業(yè)務負責的觀念，設計質(zhì)量由設計企業(yè)自行控制的傳統(tǒng)觀念，向主要組織對設計成果缺少一定的審核標準以及評價方法，很多建筑工程項目往往在出現(xiàn)了較大問題的情況下才有相關部門出來問責。另外相關部門對設計市場的管理以及監(jiān)督力度還遠遠不夠，無證設計以及越級設計的問題層出不窮，這樣都會影響設計質(zhì)量，加大了工程造價的控制難度。

3 土木工程造價的管控方法

3.1 工程項目投資與決策過程中的管控

工程項目的投資以及決策是否科學直接決定了項目是否能夠順利實現(xiàn)。在某種程度上說，項目的決策以及投資過程實際上就是對投資行動方案實施比較的過程，以達到經(jīng)濟有效益與社會有效的最大化。同時也是對擬建項目技術實施對比的經(jīng)濟論證，對完全不同的建筑方案實施技術以及經(jīng)濟的判斷。對于建筑單位而言，投資決策為項目投資的基本準則，科學合理的項目投資直接決定是否是由正確的項目投資來實現(xiàn)的。所以可以發(fā)現(xiàn)，工程造價的高或者低，和投資效果是否科學有必然的聯(lián)系。

3.2 項目設計的過程

在土木工程設計過程中，對于建筑自身來說都是非常重要的。在某種程度上說它可以直接絕對工程的外形、技術含量以及工藝要求、功能等。所以對于工程造價而言，建筑設計過程中是整個工程的核心與靈魂。作為投資人員在充分確定對項目的投資之后，就需要對工程造價進行概括性掌握，之后應用科學的積極評估和專業(yè)設計實施整個工程的總體分析。設計過程中，有關的工程造價工作者需要全程參與整個設計，之后可以通過對設計圖紙的修改以達到節(jié)約造價的目的。不過需要特別注意的是，設計出來的圖紙必須滿足結構以及功能的需要，進一步的達到企業(yè)經(jīng)濟需要，在此過程中造價工作者可以提出對應的限額設計，在滿足所有結構需要的情況下最大限度的進行合理設計以達到社會效益、功能效益以及經(jīng)濟效益的最大化原則。

3.3 項目施工階段

首先需要對人工成本進行必要的控制。人工成本涵蓋的范圍非常廣，從廣義上說有外部人工成本以及內(nèi)部人工成本兩個方面，而這就要管理者必須整體把控施工工程的各個階段的成本問題，這樣對人力資源進行科學有效分配也有很大的幫助；其次，對材料成本實施必要的控制。材料成本占據(jù)總額成本最大的比例，因此需要對其進行合理控制?？刂浦饕圆牧纤枰?guī)劃最有效的編制，材料采購的各個環(huán)節(jié)應該由專業(yè)的部門把關，選用最經(jīng)濟合理的材料，進而計算出批量采購所需的費用，同時后期還需要對材料的驗收進行嚴格把關；另外，需要對機械折本成本實施控制。因為工程規(guī)模相對較大，機械設備成本的控制與管理也是成本管理的主要部分，一定要對項目機械設備實施必要的規(guī)劃與編制；分析機械設備維護和保養(yǎng)需要的費用，做好資金的支持工作，杜絕因為機械設備故障而誘發(fā)的延期問題。

4 結束語

對于工程建設而言，經(jīng)濟效益、功能效益以及社會效益才是土木工程控制管理的出發(fā)點與落腳點，而其核心是土木工程管理中造價的管理與控制。因此，土木工程中造價控制對整個項目的建設都有非常特殊的意義，做好工程的造價控制，可以最大限度地降低建筑資金的流失，同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化原則。

參考文獻

[1] 馮為民，曹躍進，任宏，等.基于案例模糊推理的土木工程造價估算方法研究[J].土木工程學報，2003，36（3）：51-56.

[2] 謝永剛.工程項目中土木工程造價的控制與管理[J].江西建材，2014，16（13）：252-252.