黎璞琛
職教園區(qū)充分利用園區(qū)先進(jìn)技術(shù)和豐富資源,通過校企融通、產(chǎn)教一體、多方參與的路徑培養(yǎng)技能人才,是職業(yè)教育集約化、集團(tuán)化發(fā)展的代表性模式,對(duì)于整合地方資源、創(chuàng)新辦學(xué)模式、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才發(fā)揮著重要作用。在國(guó)家加快發(fā)展職業(yè)教育的歷史背景下,當(dāng)前多地都在統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域職業(yè)教育,力求通過園區(qū)教育資源共建共享實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展,培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的技術(shù)技能人才。如何以合理的方式整合職教資源,發(fā)揮資源的聚集優(yōu)勢(shì)是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的一個(gè)重要課題。
株洲職業(yè)教育大學(xué)城(以下簡(jiǎn)稱“職教大學(xué)城”)是湖南省重點(diǎn)項(xiàng)目,秉持“資源整合、兩型引領(lǐng)”的理念,科學(xué)布局教育、研發(fā)、服務(wù)等主題功能,目前已有11所院校簽約入園。自2009年底開工建設(shè)以來,湖南工貿(mào)技師學(xué)院、湖南有色金屬職院、湖南省商業(yè)技師學(xué)院、湖南鐵路科技職院、湖南化工職院等5所院校已先后建成開學(xué)。項(xiàng)目建成后經(jīng)過整合將逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源及師資共享,形成化工醫(yī)藥、加工制造、商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸、軌道交通等特色專業(yè)群,為株洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為長(zhǎng)株潭乃至中南地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育中心、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)中心、在崗職工技能培訓(xùn)教育中心和長(zhǎng)株潭職業(yè)教育主要實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,為湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更優(yōu)的職業(yè)技能人才和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
一、職教資源共享的保障機(jī)制
(一)充分發(fā)揮政府和專門機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)控
株洲市政府在決定建設(shè)職教園區(qū)前,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向、人才需求分析和職業(yè)教育發(fā)展需要,把職教園區(qū)的建設(shè)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中,并對(duì)職教園區(qū)的發(fā)展規(guī)模、人才培養(yǎng)定位、專業(yè)設(shè)置等進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控和部署,對(duì)入園的職業(yè)院校根據(jù)專業(yè)特色和互補(bǔ)、發(fā)展的定位進(jìn)行選擇,盡量考慮入園職業(yè)院校辦學(xué)層次、性質(zhì)相近,而學(xué)科專業(yè)分布比較廣泛,各校的既有交叉也有互補(bǔ),所設(shè)置的學(xué)科也各有特色。株洲市政府加大了對(duì)職教園區(qū)的財(cái)政投入力度,制定了一系列優(yōu)惠政策,成立了職教園區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校為基礎(chǔ)的職教園區(qū)管委會(huì)并制定資源共享方案,定期組織管委會(huì)成員協(xié)商、討論和評(píng)價(jià),協(xié)調(diào)職教園區(qū)內(nèi)各利益主體的活動(dòng),保障教育資源的整合和共享的有序開展,加快了職業(yè)教育資源整合速度。
(二)充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校自主管理作用
職教園區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校要擺正自己在職教城內(nèi)的位置,在保持自身發(fā)展特色的基礎(chǔ)上樹立共享意識(shí)。在現(xiàn)代開放辦學(xué)理念指導(dǎo)下,要打破小校園的封閉模式枷鎖,將實(shí)現(xiàn)職教園區(qū)硬件與軟件資源深層次、多角度共享作為發(fā)展目標(biāo),協(xié)調(diào)與園區(qū)其它職業(yè)院校共同發(fā)展,提升職教園區(qū)文化內(nèi)涵。各職業(yè)院校應(yīng)避免“求大、求多、求全”的做法,而應(yīng)遵從“差別化競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,把自己有能力辦好的專業(yè)做大做強(qiáng),形成品牌和特色,提高學(xué)校的知名度和影響力。借助職教園區(qū)的規(guī)模效益,在職教園區(qū)的整體規(guī)劃下,自主設(shè)計(jì)校園、增加凸顯專業(yè)特色的元素,培育自己的教育特色,按市場(chǎng)規(guī)律辦學(xué),根據(jù)自身資源稟賦決定專業(yè)設(shè)置與學(xué)校發(fā)展的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與職教園區(qū)整體發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。
(三)充分激發(fā)企業(yè)合作內(nèi)在動(dòng)力
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,人力資源的質(zhì)量是重要的影響因素,職教城內(nèi)校企之間的人才流動(dòng),也可以提高企業(yè)的人力資本水平,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)發(fā)。作為高職教育的直接“消費(fèi)者”,企業(yè)消費(fèi)職業(yè)院校的人才智力資源。職業(yè)院校按企業(yè)要求采用“訂單培養(yǎng)” 、“廠中?!?、“校中廠”等工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式,為企業(yè)“生產(chǎn)”合格的“產(chǎn)品”,可大大降低企業(yè)招收新員工培訓(xùn)的成本,有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)力。同時(shí),職業(yè)院校還可利用自身優(yōu)勢(shì)為企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),幫助企業(yè)員工解決技術(shù)難題。企業(yè)還可以通過與院校合作,提升企業(yè)自身社會(huì)責(zé)任感和企業(yè)形象,增加企業(yè)美譽(yù)度,提升企業(yè)品牌效應(yīng)。
二、職教資源共享的遵循原則
(一)差別化競(jìng)爭(zhēng),錯(cuò)位發(fā)展原則
資源的共享和整合并不意味著消除各院校的傳統(tǒng)和差異。相反,唯有保持各院校迥異的教學(xué)風(fēng)格,鮮明的專業(yè)特色,形成較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性,職教園區(qū)才能獲得預(yù)期的集聚效應(yīng)。只有園區(qū)堅(jiān)持資源共享的整合,避免低水平的重復(fù)建設(shè),避免專業(yè)設(shè)置趨同,盡可能凸顯各院校的辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),形成專業(yè)滲透、相互交融,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)教育資源開放平臺(tái)。
(二)互助互惠,共同發(fā)展原則
資源共享要求職教園區(qū)內(nèi)高校實(shí)現(xiàn)最大程度的開放,除了要破除傳統(tǒng)意義上的圍墻,同時(shí)必須打破意識(shí)上的無形壁壘。開展多學(xué)科、多專業(yè)、多方位的教學(xué)交流,提高師資、設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地和圖文信息等資源的共享率,實(shí)現(xiàn)課程互選、學(xué)分互認(rèn)、老師互聘、設(shè)備互用、圖書互借、信息互通,形成園區(qū)內(nèi)多所院校共同培養(yǎng)的育人環(huán)境,推進(jìn)各院校事業(yè)共同發(fā)展。
(三)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,參與協(xié)調(diào)
政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)鼓勵(lì)不同主體參與職業(yè)教育建設(shè),形成社會(huì)合力辦職業(yè)教育的氛圍。政府和教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)院校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),制定資源配置的頂層設(shè)計(jì),探索新的辦學(xué)機(jī)制,促進(jìn)院校間、校企間的溝通、銜接與融合。通過市場(chǎng)運(yùn)作、校企合作、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校教育教學(xué)改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
三、職教資源共享的內(nèi)容與方式
園區(qū)內(nèi)各院校要破除傳統(tǒng)的各校獨(dú)建獨(dú)享的教學(xué)資源構(gòu)建壁壘,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)考一建設(shè)、分步實(shí)施、建設(shè)一個(gè)理念先進(jìn)、裝備一流、開放共享、機(jī)制靈活、產(chǎn)學(xué)研一體的高水平的綜合實(shí)訓(xùn)基地。這些設(shè)施面向園區(qū)內(nèi)所有院校開放,成為培訓(xùn)技能與鑒定、技術(shù)開發(fā)與推廣的場(chǎng)所。以實(shí)訓(xùn)基地共建共享為例,由株洲市教育投資集團(tuán)牽頭組建的國(guó)有控股混合所有制企業(yè)“湖南智谷焊接技術(shù)培訓(xùn)有限公司”,作為省市共建的湖南(株洲)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資達(dá)5000萬元人民幣。根據(jù)政府主導(dǎo)、政校企合作、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的建設(shè)主旨,由株洲市教育投資集團(tuán)、湖南九方焊接技術(shù)有限公司、湖南鐵道職院、湖南化工職院等單位組建而成,整合了焊接協(xié)會(huì)與學(xué)會(huì)、科研院所的焊接專家,知名企業(yè)的焊接技術(shù)能手及技能大師,高校教授及專業(yè)教師。通過引進(jìn)吸收形成了“小班制教學(xué)”、“交互式教學(xué)”、“德國(guó)教師教學(xué)”、“考培分離”等具有國(guó)際化特色的人才培訓(xùn)體系,為湖南省軌道交通等裝備制造產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的高技能人才,為株洲軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)國(guó)際化提供了有力的人才支撐,同時(shí)也為湖南(株洲)職教城內(nèi)各有關(guān)職業(yè)院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件。在學(xué)生與企業(yè)員工培訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、共建培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)員就業(yè)等方面與企業(yè)及院校進(jìn)行了全方位的深入合作。智谷焊培的場(chǎng)地規(guī)模、設(shè)備種類與數(shù)量等硬件方面具備了承接各類焊接職業(yè)技能大賽的條件,達(dá)到年培訓(xùn)各類焊工3000人·月規(guī)模。(作者單位為1.湖南省株洲市云龍區(qū)職教大學(xué)城 2.湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
基金項(xiàng)目:湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研教改項(xiàng)目《基于職教城資源共享的技能人才培訓(xùn)研究》階段性研究成果,項(xiàng)目編號(hào):HYJG16012