金融政策改進對我國綠色農業(yè)的支持作用

王靜

綠色農業(yè)想要取得大規(guī)模的發(fā)展，勢必要取得經(jīng)濟、金融方面的支持，那金融政策怎么才能給給綠色農業(yè)的發(fā)展帶來動力呢？

一、金融機構對于綠色農業(yè)的支持要逐漸增強其商業(yè)性

（一）加速農村信合的業(yè)務經(jīng)營策略的轉變。綠色農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要求在農村地區(qū)金融占據(jù)主導地位的農村信合加速進行轉型，真正發(fā)揮出其在農村地區(qū)的金融主導作用，不僅僅要在城市中不斷拓展，并且要對于縣鄉(xiāng)村中的中小客戶進行支持。

（二）建立農村區(qū)域性銀行。農村區(qū)域性銀行的建立模式，與孟加拉國的鄉(xiāng)村銀行非常的相似，是一個發(fā)行微型貸款的機構，是在一定的社會條件下，資金來源為民間資本的一種小型區(qū)域性銀行，并且在市場機制下進行經(jīng)營管理。這一區(qū)域性銀行，不僅僅要履行作為銀行的職責，更要成為國家對農業(yè)科研成果進行實踐對于農民進行資金支持的機構。

二、金融機構與綠色農業(yè)產業(yè)化主體開展一定程度的合作

金融機構可以做的不僅僅是為綠色農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供資金方面的支持，并且可以通過拓展自身服務范圍，實現(xiàn)雙方成本的遞減。其合作方式可以從以下兩方面實現(xiàn)：

（一）互為顧客，產銷聯(lián)合。有些金融機構的業(yè)務不僅局限于金融行業(yè)，在商品流通區(qū)域也有涉及，金融機構為顧客提供較低成本的資金時，還可以通過其自由的經(jīng)營渠道為顧客提供價格適宜的各類原材料；自身利用資金將處于較為偏遠的地區(qū)的顧客的農作物進行大規(guī)?；厥眨瑫r建立一定的銷售渠道，保證了雙方的利益；利用ABC分類法，將農產品按照不同的成色進行分類，最終售往不同的地區(qū)，拓展農產品的銷售市場。

（二）為顧客提供技術上的指導和培訓。通過這些指導和培訓，提升了顧客的知識與技能，降低了金融機構的經(jīng)營風險，加強了對金融機構的資金回收的保障。

三、完善農業(yè)保險制度

農業(yè)保險與其他種類保險是一樣的，都是為將來可能發(fā)生的一些難以預料的意外損失而提前投資，在意外發(fā)生之后再利用保險機構的賠償來降低自己的損失。

（一）要有政府的高度重視和支持。農業(yè)保險還未被廣泛的運用，很多農戶對于農業(yè)保險并不熟悉，也并不信任，有了政府的保障和支持，對實行農業(yè)保險有著巨大的幫助；

（二）出臺相應的政策法規(guī)，做到政策性農險有法可依。我國現(xiàn)有的《農業(yè)保險條例》已經(jīng)對農業(yè)保險各方面做出了一定的要求與規(guī)范，但是還不能滿足我國目前綠色農業(yè)發(fā)展的需求，應當根據(jù)目前的狀況以及對未來的預測將其進行完善。

（三）各級政府機構應當大力宣傳，保證農業(yè)保險的相關政策被每一位農民所熟知。任何一個人對于一個新鮮事物的認識都要經(jīng)歷一個從陌生到熟悉的過程，只有進行廣泛的宣傳，人們才會對保險的作用、意義、類型等有一個全面的認識和了解，由此，才能促進農業(yè)保險的快速發(fā)展與實踐。

（四）發(fā)展農業(yè)保險的同時，加大對農村保險的發(fā)展力度?，F(xiàn)在農業(yè)保險只是處于一個起步階段，發(fā)展不成熟，很多人并不知道有農業(yè)保險這樣的一個險種，因此，農業(yè)保險的發(fā)展空間還很大，并且會越來越大；

（五）在實踐中對農業(yè)保險進行創(chuàng)新與完善，推進農業(yè)保險與綠色農業(yè)產業(yè)化的共同進步與發(fā)展。由于農業(yè)的分支有很多，各種分支的具體情況不同，而我國的面積大，覆蓋面廣，各地的自然環(huán)境與生產條件也不盡相同，因此，農業(yè)保險應當根據(jù)不同的情形，全面考慮各種英雄因素來制定不同的標準，以保障我國綠色農業(yè)產業(yè)化的實現(xiàn)。

四、對于政府投入的資金進行合理規(guī)劃與分配

（一）加強技術研究方面的資金投入。足夠的資金投入，有利于加強各企業(yè)以及相關科研機構對于農業(yè)信息技術的研發(fā)熱情。國家首先可以通過一定財政手段將相應農林院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學生留在科技產品研發(fā)的一線崗位，讓他們真正的實現(xiàn)學以致用，提升相關人才進行科研活動的動力。其次，通過改善稅收，減輕相應的民營企業(yè)的稅收負擔，提升科研熱度。最后可以通過政府資金，使相應的科研成果最大范圍的進行推廣、運用，使科學技術真正意義上推動綠色農業(yè)的發(fā)展。

（二）夯實基礎。無論哪一個行業(yè)，堅實的基礎都其發(fā)展的必要前提，對于農業(yè)更是如此。顯然，目前我國的基礎并不是那么堅不可摧，對于農業(yè)發(fā)展來說尤為重要的生態(tài)環(huán)境更是遭到了嚴重的破壞，雖然這不是一朝一夕能夠得到改進的，但是必須把改善生態(tài)環(huán)境作為每一個公民的義務。

（三）大力支持交通運輸、物流、貯藏等行業(yè)的發(fā)展。農業(yè)的發(fā)展勢必要建立在交通運輸、物流、貯藏行業(yè)充分發(fā)展的前提上，有句老話也說“要想富，先修路”，綠色農業(yè)的發(fā)展，不是為了單純的自給自足，而是為了銷售，要實現(xiàn)其產業(yè)化，作為一個產業(yè)，是必要滿足全國乃至全球的市場需求，在這種情形下，物流和貯藏行業(yè)顯得尤為重要。（四）扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。我國綠色農業(yè)目前所處的發(fā)展階段，要求國家扶持龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)，顧名思義，是一個行業(yè)的領頭羊，有著較強的自身實力，抵抗風險的能力較強，龍頭企業(yè)既可以成為綠色農業(yè)發(fā)展的實驗基地，進行大規(guī)模的科學實驗，又可以起示范帶頭作用，使周邊農戶放心進行實踐。 （作者單位為山西財經(jīng)大學）