河道治理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

姚悅鈴

【摘要】近年來(lái)，河道污染治理工作全面開(kāi)展，治污工作效果顯著，河道水質(zhì)得到改善，但到目前的治理階段，部分河道狀況仍不容樂(lè)觀，接納了工業(yè)廢水和生活污水等多種混雜污水，水質(zhì)處于劣V類(lèi)狀態(tài)。經(jīng)過(guò)調(diào)研搜集數(shù)據(jù)，本研究選取杭州市7個(gè)區(qū)54條河流作為水質(zhì)分析對(duì)象，基于單因子指數(shù)法為每條河流的狀況賦值，對(duì)各區(qū)的總體水體狀況作出判斷，并提出了可行性建議。

【關(guān)鍵詞】水質(zhì)狀況；單因子指數(shù)法；河道治理

1、引言

近年來(lái)，杭州市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)河網(wǎng)眾多，而河道整治涉及面又相當(dāng)廣，經(jīng)過(guò)兩年多全面撒網(wǎng)式的治理，多數(shù)河道水質(zhì)已擺脫劣V類(lèi)水的水質(zhì)狀況。但各區(qū)治理效果存在差異，原河道生態(tài)狀況，排污源數(shù)量，城市基礎(chǔ)設(shè)施差異，排水體制差異等都將影響目前制水成效。因此需要進(jìn)行多方調(diào)研考察、數(shù)據(jù)分析，找出癥結(jié)所在，進(jìn)行新一輪有地區(qū)針對(duì)性、有具體河道針對(duì)性、有污染原因針對(duì)性的強(qiáng)化治理過(guò)程。

2、河道水質(zhì)分析方法——單因子指數(shù)法

目前常用的河流水質(zhì)評(píng)價(jià)方法有以下幾種：?jiǎn)我蜃釉u(píng)價(jià)法、污染指數(shù)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等。

單因子評(píng)價(jià)法即根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中已確定評(píng)價(jià)原則，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 選擇水質(zhì)最差的單項(xiàng)指標(biāo)所屬類(lèi)別來(lái)確定水體綜合水質(zhì)類(lèi)別。

其方法是首先要確定該水體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再用水體中各監(jiān)測(cè)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)照該指標(biāo)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定該指標(biāo)的水質(zhì)類(lèi)別，在所有水體指標(biāo)的水質(zhì)類(lèi)別中選取最差的水質(zhì)類(lèi)別作為水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。該方法簡(jiǎn)單明了，可直接了解水質(zhì)狀況與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，是目前環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)劃分水質(zhì)類(lèi)別的評(píng)價(jià)方法。這是符合實(shí)際的，因?yàn)槿裟稠?xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，已不適于飲用卻仍評(píng)為可作為飲用水源地的一類(lèi)水，將給人民生命健康帶來(lái)威脅。

3、水體治理效果分析

杭州市河網(wǎng)密布，全市分布1400多條河道，本課題研究主要目標(biāo)為城市河道，為此選擇了杭州市七個(gè)區(qū)分別是上城區(qū)（6條）、下城區(qū)（7條）、江干區(qū)（7條）、西湖區(qū)（10條）、拱墅區(qū)（9條）、濱江區(qū)（7條）、蕭山區(qū)（8條），處于城區(qū)的54條河流，取2017年上半年水質(zhì)數(shù)據(jù)均值進(jìn)行分析，以河道某斷面處溶解氧含量、高猛酸鹽含量、銨鹽含量、總磷含量四個(gè)指標(biāo)作為判斷依據(jù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研取值，依據(jù)單因子指數(shù)法，將每條河道各項(xiàng)指標(biāo)劃分類(lèi)別。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)各指標(biāo)在各區(qū)的分布情況作匯總，匯總情況如下表1所示。

為考核各區(qū)整體水質(zhì)狀況，分別給水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)賦值，I類(lèi)水質(zhì)得分5分，II類(lèi)水質(zhì)得分4分，III類(lèi)水質(zhì)得分3分，IV類(lèi)水質(zhì)得分2分，V類(lèi)水質(zhì)得分1分，劣V類(lèi)水質(zhì)得0分。以上城區(qū)為例，計(jì)算含氧量得分：4/6*5+2/6*2=4分，一次計(jì)算各區(qū)各指標(biāo)得分即可從整體分析出各區(qū)水質(zhì)治理成果，經(jīng)計(jì)算得如下表所示結(jié)果。

由表4可得，（1）蕭山區(qū)與拱墅區(qū)所選河道的含氧量、氨氮、高猛酸鹽含量得分較低，而總磷含量江干區(qū)與蕭山區(qū)得分較低；（2）上城區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的得分均最高。

依據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，針對(duì)目前水質(zhì)較差的區(qū)，對(duì)河道進(jìn)行查看，并查閱相關(guān)資料，這幾條河道水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要是銨鹽含量超標(biāo)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，其水質(zhì)長(zhǎng)期得不到改善可能存在多種原因。

（1）城區(qū)居民排放的生活污水，甚至有居民種植蔬菜，污水未完全進(jìn)行截污納管，部分直接排入河道，導(dǎo)致河銨鹽、總磷含量迅速上升。例如神龍橋河、山陰河、護(hù)城河等。

（2）工業(yè)污水與建筑工地偷排泥漿，例如濟(jì)民河、雋家河、花園港河等嚴(yán)重影響河道水質(zhì)狀況，特別是目前杭州房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨處可見(jiàn)的建筑工地，泥漿偷排防不勝防，雨污混流給河道帶來(lái)了自凈負(fù)擔(dān)。

（3）從走訪調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)域城中村務(wù)工者集中，此處居民生活密度較大，生活垃圾產(chǎn)生量是一般地區(qū)的幾倍，河道承受的污染也相對(duì)嚴(yán)重。

（4）河道源頭同為受污染河道，例如五甲河，水源來(lái)自北塘河與解放河，兩河水質(zhì)常年處于氨氮、磷超標(biāo)的劣V類(lèi)水水體，加之暴雨時(shí)雨水會(huì)裹挾部分生活污水進(jìn)入河道，造成氮、磷等富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)增加和沉積，所以在北塘河與解放和達(dá)標(biāo)前，五甲河治理指標(biāo)不治本。

4、建議及措施

（1）從制度上，繼續(xù)推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)巡河力度，嚴(yán)懲偷排泥水、工業(yè)廢水的單位；河道信息公開(kāi)，呼吁全民護(hù)河，建立獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)民眾治河積極性；對(duì)于水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求的河道，后期管理體制亟需完善，以防再次遭受污染。

（2）從污染源上，做到徹底截污納管，對(duì)沿河可能的排污口進(jìn)行全面排查，關(guān)注其排污動(dòng)態(tài)與排污量，將三級(jí)管網(wǎng)就近接入敷設(shè)在城鎮(zhèn)道路下的污水管道系統(tǒng)中即二級(jí)管網(wǎng)中，并轉(zhuǎn)輸至城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。分析點(diǎn)源污染和面源污染的分布區(qū)，有針對(duì)性的治理，對(duì)于一些無(wú)視環(huán)保條例、亂排廢水污染環(huán)境的工地，應(yīng)采取嚴(yán)厲的手段，直至其改善廢水排放情況。河道旁的企業(yè)，與其簽訂排污合同，盡量削減排污總量，若無(wú)法做到限量排污，可實(shí)施處罰甚至停產(chǎn)整頓處理。

（3）從治理技術(shù)上，從生態(tài)修復(fù)和重建生態(tài)系統(tǒng)角度出發(fā)治理污染，目前實(shí)施生態(tài)修復(fù)技術(shù)已成為有效手段。從河道駁岸形式、從岸邊親水設(shè)施布置、從植被類(lèi)型分布，從生物多樣性等方面設(shè)計(jì)，將城市河道建設(shè)成居民休憩，娛樂(lè)，健身的活動(dòng)平臺(tái)，真正以城市河道來(lái)提升居民的生活質(zhì)量，為城市添彩。

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