強(qiáng)化村級財務(wù)管理防止集體資產(chǎn)流失

摘要：村級財務(wù)管理問題關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展，積極做好村級財務(wù)管理工作可以有效避免因為村級財務(wù)管理問題而帶來的矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文主要分析了當(dāng)前村級財務(wù)管理工作中存在的不足，并提出了解決對策。

關(guān)鍵詞： 村級財務(wù)管理；農(nóng)村社會；和諧穩(wěn)定

中圖分類號： F302.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.19.023

村級財務(wù)管理工作相比以前進(jìn)步較大，各項工作也都順利推進(jìn)并取得不錯的成績。這與廣大農(nóng)村財務(wù)工作者的努力是分不開的，但是客觀地講，村級財務(wù)管理工作在其發(fā)展過程中還存在一些亟待解決的問題，例如在資產(chǎn)管理、專項資金使用與管理以及財會人員專業(yè)素質(zhì)等方面都有待完善。

1當(dāng)前村級財務(wù)管理工作存在的主要問題

1.1 村級資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)

對村級資產(chǎn)管理上仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象。比如有一些村民的家底不清，產(chǎn)權(quán)也不明晰，尤其是涉及集體資產(chǎn)處置時很容易出現(xiàn)問題。還有合同手續(xù)不全等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都是村級資產(chǎn)管理不完善的現(xiàn)象，如果不及時整治，很容易留下管理隱患，甚至引發(fā)農(nóng)村社會矛盾。

1.2專項資金使用及管理有待規(guī)范

專項資金的使用及管理是村級財務(wù)管理工作的重點，是有專門用途的資金。如果專項資金使用管理不嚴(yán)肅，就會造成腐敗的滋生，部分地區(qū)的工作人員對待專項資金的使用和管理態(tài)度不端正，沒有把其放在村級財務(wù)管理的工作大局中去考慮，責(zé)任心也有待提高。

1.3村級財務(wù)管理工作規(guī)范化以及財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力有待提高

部分地區(qū)仍存在報賬不及時，使用白條支出以及票據(jù)手續(xù)不全等不規(guī)范的現(xiàn)象，必須及時糾正，不然勢必會影響村級財務(wù)管理工作的質(zhì)量及效率，甚至帶來安全隱患，威脅農(nóng)民切身利益。同時財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提升，部分地區(qū)財務(wù)人員沒有經(jīng)過正式的培訓(xùn)，創(chuàng)新意識有待提高，尤其在新的發(fā)展環(huán)境下，有很多需要提高的地方。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門不及時的組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，靠他們自身提高會很慢，而且自身積極性不高。久而久之會影響工作質(zhì)量及效率，不利于村級財務(wù)管理發(fā)展的大局。同時，還存在部分工作人員對待工作不認(rèn)真，積極性差的問題。

1.4民主監(jiān)管作用沒有得到充分發(fā)揮

村務(wù)公開不能流于形式，要充分發(fā)揮監(jiān)督小組和民主理財小組的職能作用。盡管監(jiān)督小組和民主理財小組人員都是由村民選舉產(chǎn)生，但很多人員畢竟文化水平有限，法制觀念也有待提高，而且很多人也沒有履行其應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用，所以部分地區(qū)的監(jiān)督小組以及理財小組形同虛設(shè)。

2加強(qiáng)村級財務(wù)管理的具體措施

2.1加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失

首先要明確集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)及歸屬，必須建立相應(yīng)的資產(chǎn)臺賬，制定具體的管理辦法。要充分了解整個資產(chǎn)的具體情況，明晰資產(chǎn)所有權(quán)，做到資產(chǎn)與臺賬完全相符，防止資產(chǎn)流失，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全性以及完整性，維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的合法權(quán)益。

要堅決打擊一切危害和威脅村級財務(wù)管理的行為，加大監(jiān)管力度，給百姓們吃上定心丸，為農(nóng)民的利益負(fù)責(zé)。

2.2提高財務(wù)人員整體實力，加大村級財務(wù)管理力度

人才是保證村級財務(wù)管理工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵。要積極組織培訓(xùn)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，提升人才業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)的村級財務(wù)管理人員，為我國村級財務(wù)管理工作負(fù)責(zé)任。同時要定期組織各種知識競賽以及體育活動，調(diào)動工作人員的積極性，培養(yǎng)工作人員的團(tuán)隊意識，激發(fā)大家的工作熱情。

2.3加大法制宣傳力度，建立健全財務(wù)管理制度

必須對財務(wù)相關(guān)人員開展黨性教育、財經(jīng)管理、法律知識的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部的守法意識，切實做到按章辦事。要建立村級財務(wù)管理制度和建立內(nèi)部控制制度、財產(chǎn)清查制度和預(yù)決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規(guī)范管理。同時，定期向村民公開村集體的財務(wù)活動情況。

2.4加大村級財務(wù)公開力度，建立健全村民主理財小組

要將村級財務(wù)活動情況定期、如實地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督，財務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時，特別對村民關(guān)心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務(wù)活動專項公開，重點解釋。公開程序要嚴(yán)格，財務(wù)公開前應(yīng)有民主理財小組參加，對全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目進(jìn)行一次全面的核實。同時，對財務(wù)公開中群眾反映的問題要及時妥善處理，并做到每季度或半年公布1次財務(wù)收支情況，年終公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項資金籌集和使用情況。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則，定期召開例會，充分履行職責(zé)。

3結(jié)語

切實做好村級財務(wù)管理工作，要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失；要致力于提高財務(wù)人員整體實力，加大村級財務(wù)管理力度；同時要加大法制宣傳力度，建立健全財務(wù)管理制度，并加大村級財務(wù)公開力度，建立健全村民主理財小組。

參考文獻(xiàn)

[1]張楚堂，李超楠.我國農(nóng)村財務(wù)管理模式評析[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報（信息與管理工程版）， 2006，（10）.

[2]崔立松.農(nóng)村財務(wù)管理的主要模式及其利弊淺析[J].農(nóng)村經(jīng)營管理， 2006，（07）.

[3]周長峰.當(dāng)前村級財務(wù)管理中存在的問題、成因及對策[J].科技信息（科學(xué)教研），2008，（22）.

[4]王麗芹，李文德.村級財會工作的改革取向和模式選擇[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2006，（05）.

作者簡介：李秀蘭，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村財務(wù)與審計。endprint