楊兆全：致信聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的金融證券律師

文 《法人》記者 周喬

楊兆全：致信聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的金融證券律師

文 《法人》記者 周喬

從代理“銀廣夏案”成功幫助中小投資者維權(quán)，到成為第一位致信聯(lián)合國的中國律師，再到首次參賽馬拉松便順利跑完全程，作為律師的楊兆全除了深諳如何在因緣際會(huì)中把握每次進(jìn)階的機(jī)會(huì)，也懂得只有不停地創(chuàng)新與堅(jiān)持才會(huì)帶來無限的可能

提起楊兆全，許多投資者并不陌生。早在10年前的2007年8月，中國律師楊兆全致信時(shí)任聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文，建議聯(lián)合國把每年9月15日確定為世界投資者權(quán)益保護(hù)日的消息，曾讓其聲名鵲起。幸運(yùn)的是，一個(gè)月后，他還收到了潘基文的回信，對(duì)此提議大加贊揚(yáng)，并為他出謀劃策。

10年后的今天，楊兆全和他帶領(lǐng)的威諾律師事務(wù)所雖然在規(guī)模與發(fā)展速度上都稱不上頂尖（現(xiàn)僅有北京總所，成都分所），但卻在金融與證券領(lǐng)域內(nèi)積累了良好的口碑與客戶忠誠度。

中國政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士、清華大學(xué)法學(xué)碩士，新華都商學(xué)院EMBA，畢業(yè)后手握“鐵飯碗”的楊兆全并不滿足于朝九晚五、三點(diǎn)一線的體制內(nèi)安逸生活。1998年通過律師資格考試后，他毅然加入了律師隊(duì)伍。

執(zhí)業(yè)至今，楊兆全已承辦各類訴訟及非訴案件1600余件，起草了國內(nèi)首部《因非法證券活動(dòng)引起的民事責(zé)任中律師服務(wù)業(yè)務(wù)操作指引》，撰寫了《金融案例評(píng)點(diǎn)與判案技巧》《證券監(jiān)管實(shí)務(wù)》兩本著作。

代理案件、管理律所、出書分享案例心得，楊兆全在律師這條道路上走得踏實(shí)堅(jiān)定，樂于挑戰(zhàn)卻不驕不躁。

中小投資者的維權(quán)“衛(wèi)士”

2001年，代理號(hào)稱“全國第一造假案”的銀廣夏證券虛假訴訟陳述案件；2007年起，開始代理全國范圍的“原始股”案件，案件涉及14個(gè)省市，101家股份公司，93家銷售中介，受害人數(shù)過萬，影響范圍之廣前所未有；2007年，代理航天通信虛假陳述案；2008年，代理中捷股份虛假陳述案；2009年，代理大唐電信虛假陳述賠償糾紛案；2011年，代理五糧液虛假陳述案；2012年，代理美羅藥業(yè)虛假陳述案；2014年至今，代理光大烏龍指案、新中基虛假陳述案、紫鑫藥業(yè)虛假陳述案等。

諸多知名案例除了給楊兆全帶來榮譽(yù)與口碑之外，也是他律師執(zhí)業(yè)生涯腳步扎實(shí)的印記。

20年的職業(yè)生涯，從初出茅廬深感居大不易的實(shí)習(xí)生到如今實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由的京城名律，楊兆全深知，作為一名律師，只有認(rèn)真履職每一次代理才能不負(fù)于這個(gè)職業(yè)所帶來的光環(huán)與榮耀。

“代理銀廣夏案件是2001年，由于此類案件過去從未發(fā)生過，當(dāng)時(shí)投資者的民事賠償，起初法院是不予受理的?！闭劶爱?dāng)年代理的這件轟動(dòng)全國的“第一造假案”時(shí)，記者仍能從楊兆全的話中讀出艱辛與波折。

“在當(dāng)時(shí)，投資者的訴訟有兩個(gè)難度：一是法院認(rèn)為當(dāng)事人人數(shù)眾多，此前也沒有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)可循；第二個(gè)方面就是如果所有投資人都來訴訟，上市公司也無法承受巨大的賠償數(shù)額。所以這個(gè)案件從2002年可以起訴直至2004年4月20日，銀川市中級(jí)人民法院向ST銀廣

楊兆全 北京威諾律師事務(wù)所主任

中國政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士，清華大學(xué)法學(xué)碩士，北京市人大常委會(huì)立法咨詢委員會(huì)特聘委員，北京律協(xié)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)委員，深圳、海南、呼和浩特等多地仲裁委員會(huì)仲裁員，清華大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師，美國華盛頓大學(xué)訪問學(xué)者。

中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、寧夏衛(wèi)視等多家電視媒體特約嘉賓、評(píng)論員。中國證券報(bào)、上海證券報(bào)、證券時(shí)報(bào)、法制時(shí)報(bào)、法制晚報(bào)、北京晨報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、北京晚報(bào)等多家報(bào)紙媒體特約嘉賓、評(píng)論員。證券時(shí)報(bào)網(wǎng)-投資者保護(hù)論壇、財(cái)苑訪談等網(wǎng)絡(luò)媒體財(cái)經(jīng)欄目特約嘉賓、評(píng)論員，3·15投資者維權(quán)特邀嘉賓。夏發(fā)出《應(yīng)訴通知書》，受理公司與投資人的虛假陳述證券民事賠償糾紛案，再到2005年案件調(diào)解成功，耗時(shí)四年之久。雖然歷時(shí)之久，但意義重大。” 眼前的楊兆全，聲音平和圓融，言辭懇切。

2007年5月25日是一個(gè)具有歷史性意義的日子，就在這一天，銀廣夏按照法院調(diào)解協(xié)議賠償給各位原告的股份全部過戶完畢，也標(biāo)志著號(hào)稱“中國證券市場(chǎng)虛假陳述民事賠償?shù)谝话浮钡你y廣夏案在歷時(shí)數(shù)年、幾經(jīng)波折后，終于畫上完美句號(hào)。

毫不夸張地說，“銀廣夏”案件給證券市場(chǎng)虛假陳述民事賠償類案件乃至整個(gè)證券市場(chǎng)的法制化進(jìn)程所帶來的影響，是深遠(yuǎn)而長(zhǎng)久的。而對(duì)于參與整個(gè)訴訟過程的楊兆全而言，其所凸顯的專業(yè)法律能力和職業(yè)素養(yǎng)已毋庸置疑。

在楊兆全身上，讀不出絲毫的個(gè)人英雄主義色彩與情懷。他語速平緩、聲音不大卻堅(jiān)定，沒有咄咄逼人的氣場(chǎng)卻透著勁道。深邃的兩個(gè)酒窩更是為本就隨和、紳士的性格增添了幾分親和力。

他將今天的成就歸功于團(tuán)隊(duì)合作的力量。整個(gè)采訪過程中不斷提及將他領(lǐng)進(jìn)門的關(guān)安平律師、同他一起代理中小投資者維權(quán)的律師團(tuán)成員、教會(huì)其商業(yè)思維的新華都商學(xué)院的導(dǎo)師，卻未向記者透露過自己的任何社會(huì)職務(wù)與榮譽(yù)。

管理律所是“創(chuàng)業(yè)永遠(yuǎn)在路上”

“專業(yè)權(quán)威、重信守諾、誠信為本、勤勉盡責(zé)”，打開威諾律所的網(wǎng)站，占據(jù)大半頁面的四句信條除了可以解釋“威諾”名字的由來外，恰巧也印證了楊兆全和他帶領(lǐng)的威諾所把職業(yè)道德放在比專業(yè)能力更重要的位置。

“企業(yè)法律服務(wù)、金融證券并購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)與建筑工程法律服務(wù)、高端私人法律服務(wù)、訴訟與仲裁”六大業(yè)務(wù)板塊體現(xiàn)的是專而精的發(fā)展定位。不貪大，只求精的發(fā)展定位現(xiàn)如今在眾多律所迅速擴(kuò)張規(guī)模搶占市場(chǎng)份額的同時(shí)，更須堅(jiān)持一種“眾人皆醉我獨(dú)醒”的堅(jiān)定信念。

現(xiàn)今的楊兆全把大部分的精力放在了律所的管理和建設(shè)上。平均每年由他直接參與的案件不超過五個(gè)。點(diǎn)開他的微信朋友圈，里面除了記錄自己的日常外，不難發(fā)現(xiàn)他還會(huì)時(shí)常為同所律師寫了篇好文而轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊，為祝賀分所的同事大婚派發(fā)紅包，為友人的榮譽(yù)嘉獎(jiǎng)與有榮焉……在他看來，團(tuán)隊(duì)的成功遠(yuǎn)比個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)更有意義。

作為律所的領(lǐng)航人，除了需要管理好律所日常事務(wù)，在發(fā)展方向上給予正確宏觀的把控及頂層設(shè)計(jì)也顯得尤為重要。

“創(chuàng)業(yè)永遠(yuǎn)在路上！”楊兆全認(rèn)為，管理一個(gè)律所的難度不亞于甚至超過運(yùn)營一家公司。除了要處理好方方面面的關(guān)系外，還應(yīng)在堅(jiān)守中勇于創(chuàng)新，無畏挑戰(zhàn)。

楊兆全

從實(shí)習(xí)期間跟隨關(guān)安平律師代理“玉泉營環(huán)島家具城火災(zāi)案”，為集體訴訟打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并由此看到集體訴訟的未來前景；到因緣際會(huì)接手“銀廣夏案”從而長(zhǎng)期關(guān)注證券與資本市場(chǎng)，深耕中小投資者維權(quán)索賠領(lǐng)域；隨后組織“原始股維權(quán)”律師團(tuán)代理全國范圍 “原始股”案件；直至現(xiàn)今重點(diǎn)關(guān)注“為證監(jiān)會(huì)稽查企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)”業(yè)務(wù)。楊兆全敏銳果斷的商業(yè)嗅覺除了天賦異稟外，也得益于在新華都攻讀EMBA的學(xué)習(xí)積累。

法學(xué)的專業(yè)背景加上商學(xué)院的商業(yè)思維熏陶使得楊兆全在律師與律所管理者這雙重身份間切換的游刃有余。

在中小投資者維權(quán)業(yè)務(wù)上得心應(yīng)手的楊兆全逐漸發(fā)現(xiàn)，墨守成規(guī)、守住現(xiàn)有行業(yè)地位已然不能滿足律所的發(fā)展和日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但他并未盲目地?cái)U(kuò)大規(guī)模與數(shù)量，而是開始探索發(fā)掘新的業(yè)務(wù)板塊與方向。

隨著金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，越來越多的法律問題日益凸顯。2015年之前，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)還只是停留在或有風(fēng)險(xiǎn)的階段，被處罰的公司數(shù)量也較少。從2015年開始，整個(gè)監(jiān)管形勢(shì)發(fā)生了重要的改變。截至2017年6月，證監(jiān)會(huì)已做出行政處罰決定65件，處罰沒款超過61億元。

巨大的市場(chǎng)和稀缺的法律服務(wù)市場(chǎng)讓楊兆全嗅到了新的機(jī)遇。

“證券稽查申辯”“證券處罰聽證”“復(fù)議訴訟”成了威諾律所新的發(fā)展重點(diǎn)。即為證監(jiān)會(huì)稽查企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，主要包括證監(jiān)會(huì)稽查應(yīng)對(duì)等業(yè)務(wù)。這塊新業(yè)務(wù)的開拓又為律所的發(fā)展帶來了無限的潛力與挑戰(zhàn)。

如何定義證券律師，楊兆全給出了新的理解和定義：一方面需要對(duì)證券行業(yè)有深刻了解，具備非訴法律專業(yè)知識(shí)；另一方面，又要面對(duì)證監(jiān)會(huì)的調(diào)查、聽證、處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等環(huán)節(jié)有其豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)。

“具有這兩方面能力的律師并不多，因此客戶在受到處罰后想找到合適的律師非常困難。這一領(lǐng)域存在巨大的市場(chǎng)空白，對(duì)具備條件的律師卻是很好的市場(chǎng)機(jī)遇?！睂?duì)楊兆全來說，又一次新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)在等待著他。

用馬拉松精神跑完職業(yè)生涯

讓楊兆全尤為自豪的是，2017年9月17日的北京馬拉松，他首次參賽便順利跑完全程。踢球、跑步、游泳……繁忙的工作與自己喜愛的運(yùn)動(dòng)之間，他總是可以找到一個(gè)很好的平衡點(diǎn)。

談及為何在沒有充分準(zhǔn)備的情況下，貿(mào)然決定報(bào)名馬拉松時(shí)，楊兆全的理由卻簡(jiǎn)單直接。

“主要有三個(gè)想法：第一個(gè)是創(chuàng)業(yè)永遠(yuǎn)在路上，未來可能還有很多的挑戰(zhàn)，所以想檢驗(yàn)自己的體力；第二個(gè)許多事情需要有耐心，想借此機(jī)會(huì)測(cè)試下自己遇到困難是否可以不放棄；第三個(gè)看看自己對(duì)一些未知的困難是否敢挑戰(zhàn)?！?/p>

“前不久我們新華都的同學(xué)組織爬山，那次的強(qiáng)度不亞于這次的北馬，我是第一個(gè)登到山頂?shù)摹！彼绾⑼恪办乓弊约簭?qiáng)健的體魄與毅力。

馬拉松運(yùn)動(dòng)彰顯的是挑戰(zhàn)自我、超越極限、堅(jiān)忍不拔、永不放棄的體育精神。楊兆全希望，將想用這種精神貫穿自己的整個(gè)職業(yè)生涯，即使風(fēng)華不再亦不服輸。

從知曉度較高的光大證券烏龍指案到迄今為止現(xiàn)金賠償最多的佛山照明案，在采訪的三個(gè)多小時(shí)里，楊兆全更愿意談及曾經(jīng)辦過的案例，許多案件他甚至可以清晰地記起具體的日期。

接下來的楊兆全想要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任?！拔覀兇蛩銓?duì)一些準(zhǔn)備進(jìn)入仲裁或者訴訟的案件，鼓勵(lì)大家事先進(jìn)行勝訴率的評(píng)估。將勝訴率低于百分之三十的案件對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行提示，建議謹(jǐn)慎處理?！碧岣邉僭V率和客戶體驗(yàn)度是威諾律所一直堅(jiān)守的服務(wù)理念。

“這些年過來，有許多自己的心得與經(jīng)驗(yàn)，很樂意分享給大家。下周三，我會(huì)在市律協(xié)做金融證券業(yè)務(wù)的講座，并且會(huì)一直做下去，同時(shí)也期待更多律師可以參與到證券監(jiān)管和訴訟領(lǐng)域中來?！?/p>

采訪接近尾聲時(shí)，當(dāng)《法人》記者向其詢問十年前致信時(shí)任聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文一事，楊兆全陷入了沉思。

“當(dāng)年潘基文秘書長(zhǎng)在回信中向我介紹了向聯(lián)合國遞交個(gè)人提案的正式程序，并建議我將這個(gè)提案寄送給中國駐聯(lián)合國大使，再由其提交聯(lián)合國所有成員國投票決定，雖然10年過去了，但我們?nèi)匀粫?huì)繼續(xù)呼吁對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù)?！睏钫兹硎荆艾F(xiàn)在較10年前的情況，投資者的數(shù)量更為龐大，并且每年呈遞增趨勢(shì)。投資者的權(quán)益保護(hù)雖較以往有了很大的進(jìn)步，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。也希望你們與我一起努力。”

楊兆全寫給時(shí)任聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文的信

尊敬的潘基文秘書長(zhǎng)：

我是中華人民共和國北京市從事投資法律事務(wù)的楊兆全律師。今天我給您寫信，是希望聯(lián)合國把每年的9月15日確定為世界投資者權(quán)益保護(hù)日。

投資者權(quán)益的保護(hù)日益成為重要的社會(huì)問題?，F(xiàn)在越來越多的個(gè)人和家庭加入到了投資的行列，這個(gè)群體占到了社會(huì)成員的很大的比例。他們購買基金、股票、期貨、郵票、收藏品等理財(cái)產(chǎn)品，希望以此來分享社會(huì)發(fā)展帶來的收益。在投資的過程中，由于投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)缺乏了解，他們的權(quán)益容易受到傷害。投資者的權(quán)益還不能得到有效的保護(hù)，這個(gè)問題在世界范圍內(nèi)都普遍存在。

各國政府在保護(hù)投資者權(quán)益方面做出了努力。但是投資者權(quán)益的保護(hù)，還需要社會(huì)更多的關(guān)心和推動(dòng)。

我們知道，3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日的設(shè)立，極大地推動(dòng)了世界范圍內(nèi)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。我相信，投資者權(quán)益保護(hù)日的確立，將對(duì)世界范圍內(nèi)的投資者權(quán)益的保護(hù)起到同樣巨大的推動(dòng)作用。

在此，我建議把每年的9月15日確定為投資者權(quán)益保護(hù)日。這個(gè)日期是和315在時(shí)間上相對(duì)應(yīng)，二者相隔半年，也容易記憶，是一個(gè)好的選擇。希望得到您的支持。

致以良好的祝愿

您的朋友 楊兆全

2007年8月28日