中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展展望

范文強(qiáng)，格根圖，賈玉山

(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)草原與資源環(huán)境學(xué)院，農(nóng)業(yè)部飼草栽培、加工及高效利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010019)

中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展展望

范文強(qiáng)，格根圖，賈玉山*

(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)草原與資源環(huán)境學(xué)院，農(nóng)業(yè)部飼草栽培、加工及高效利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010019)

草產(chǎn)品加工業(yè)是保障現(xiàn)代畜牧業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠有效保證草產(chǎn)品在時(shí)間和空間上的均衡供應(yīng)，是畜牧業(yè)發(fā)展的重要保障，在草牧業(yè)的發(fā)展中占有重要地位，同時(shí)在生態(tài)保護(hù)以及帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面具有重大意義。近年來(lái)，隨著國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，草產(chǎn)品加工業(yè)也得到快速發(fā)展。本文從草產(chǎn)品加工的概念、意義、草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的歷程及現(xiàn)狀等方面，系統(tǒng)的綜述了中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)及解決對(duì)策，針對(duì)我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過程中存在問題，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了適合我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的道路，展望我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的方向，對(duì)我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。

草產(chǎn)品加工業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；產(chǎn)業(yè)展望

Abstract：Grass product processing industry is a key link to ensure the rapid, healthy and stable development of modern animal husbandry, it can effectively ensure the balanced supply of grass products in time and space. It is an important guarantee for the development of animal husbandry and plays an important role in the development of grass and animal husbandry status, at the same time in the ecological protection and promote the development of other related industries is of great significance. In recent years, with the country to develop modern animal husbandry, grass products processing industry has also been rapid development. This paper summarizes the current situation, the challenges and solutions of the development of Chinese grass products processing industry in terms of the concept and significance of the processing of grass products, the history and current situation of the development of grass products processing industry. In view of the problems in the development of grass products processing industry in China, combined with foreign advanced technology and development experience, put forward the road which is suitable for the development of grass products processing industry in China. It is of great significance to the rapid, healthy and sustainable development of our country's grass processing industry.

Keywords:grass product processing industry； development status；industry outlook

草產(chǎn)品加工業(yè)是包括原料收獲、調(diào)制、草產(chǎn)品生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)，是連接牧草種植業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)和保障我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵。通過草產(chǎn)品加工，能有效解決我國(guó)季節(jié)間、年度間、區(qū)域間草產(chǎn)品供應(yīng)不均衡問題，為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障〔1〕。草產(chǎn)品加工還有利于草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展歷史悠久，但真正開始發(fā)展是在改革開放后，因此起步較晚，盡管一直以來(lái)都在快速發(fā)展，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍差距很大〔2〕。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重視，畜牧業(yè)發(fā)展迅速而草業(yè)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致草畜發(fā)展脫節(jié)、不平衡等一系列問題。草產(chǎn)品加工業(yè)可有效鏈接草和畜，解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中草畜結(jié)合這一關(guān)鍵問題，在我國(guó)草牧業(yè)的發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位。目前，草產(chǎn)品加工業(yè)也逐漸被更多人重視起來(lái)，草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的春天。

1 草產(chǎn)品加工概念和意義

1.1草產(chǎn)品加工的概念

草產(chǎn)品是指以牧草飼料作物為原料，將其適時(shí)收獲并經(jīng)一定加工工藝調(diào)制而成的各種飼草初級(jí)產(chǎn)品，包括廣義的草產(chǎn)品和狹義的草產(chǎn)品。

廣義的草產(chǎn)品是指所有以草為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品。包括飼用草產(chǎn)品、食用草產(chǎn)品、藥用草產(chǎn)品、工業(yè)用草產(chǎn)品、綠化草產(chǎn)品以及工藝型草產(chǎn)品。狹義的草產(chǎn)品是指用于飼喂畜禽的飼草類產(chǎn)品。包括來(lái)源于天然草地和人工草地的牧草、飼料基地的飼料作物以及農(nóng)副產(chǎn)物加工調(diào)制而成的產(chǎn)品。目前國(guó)內(nèi)飼用草產(chǎn)品的種類較多，分類方法也多種多樣。通常按加工調(diào)制方式可將飼用草產(chǎn)品分為鮮草產(chǎn)品、干草產(chǎn)品、發(fā)酵草產(chǎn)品(包括青貯和微貯產(chǎn)品)、氨化草產(chǎn)品、混合(或配合)草產(chǎn)品和成型草產(chǎn)品等幾類。也可按調(diào)制加工后形成的草產(chǎn)品形態(tài)、形狀將草產(chǎn)品分為散干草、干草捆、草粉、草塊、草磚、草顆粒等〔3〕。

草產(chǎn)品加工是指以天然或人工牧草和農(nóng)副產(chǎn)品為原料,通過收獲、加工、貯藏、檢測(cè)等過程,生產(chǎn)出可滿足家畜飼喂需求，符合一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且方便流通的草產(chǎn)品過程，包括原料的收獲,干草產(chǎn)品(干草和草捆)、干草粉、成型草產(chǎn)品(草顆粒、草塊、草磚),青貯(高水分青貯、半干青貯、混合青貯、添加劑青貯的加工),草產(chǎn)品深加工(葉蛋白、膳食纖維、黃酮、皂苷、葉綠素等物質(zhì)的提取與加工),優(yōu)質(zhì)全價(jià)草產(chǎn)品加工,以及非常規(guī)飼草產(chǎn)品開發(fā)和利用〔4〕。

1.2草產(chǎn)品加工的重要意義

草產(chǎn)品加工業(yè)將飼草種植和草食家畜養(yǎng)殖有效連接起來(lái)，對(duì)于草畜結(jié)合，加快發(fā)展草牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。

有利于農(nóng)業(yè)三元種植結(jié)構(gòu)形成，增加農(nóng)牧民收入。畜牧業(yè)發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)飼草和草產(chǎn)品供給，必須及時(shí)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高飼草作物種植比例,為草食家畜提供足夠飼草料，同時(shí)，合理增加草食家畜比例，減少畜牧業(yè)對(duì)糧食依賴，從而對(duì)我國(guó)草牧業(yè)的發(fā)展具有重要意義〔5〕。隨著草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增加，從而帶動(dòng)農(nóng)牧民致富。

有利于解決時(shí)空尺度上草畜不平衡的矛盾。草原植物在我國(guó)北方地區(qū)的生長(zhǎng)完全受制于季節(jié)性的氣候變化，表現(xiàn)為植物在夏秋雨熱同期季節(jié),生長(zhǎng)迅速、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量高、牧草供給充足;冬春季節(jié)植物枯萎死亡,牧草產(chǎn)量低、品質(zhì)差、供應(yīng)不足,影響畜牧業(yè)的發(fā)展〔6〕。通過對(duì)夏秋生長(zhǎng)旺盛的牧草進(jìn)行加工，使其能夠長(zhǎng)期保存，便于運(yùn)輸，可達(dá)到草產(chǎn)品在季節(jié)、地區(qū)等時(shí)空尺度上的均衡供應(yīng)。保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

草產(chǎn)品加工還可以推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展可以帶動(dòng)牧草種子、肥料、牧草收獲機(jī)械、草產(chǎn)品添加劑生產(chǎn)和發(fā)展。

2 中國(guó)草產(chǎn)品資源現(xiàn)狀

2.1天然草地資源

據(jù)中國(guó)草地資源調(diào)查資料顯示，中國(guó)天然草地面積位世界第3位，達(dá)4億公頃，僅次于澳大利亞的4.3億公頃和俄羅斯的4.1億公頃，覆蓋著2/5的國(guó)土面積，是我國(guó)面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)。北方和西部各省區(qū)是我國(guó)天然草原的主要分布區(qū)。西部十二省(區(qū)、市)草原面積3.31億公頃，占全國(guó)草原面積的84.2%；內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、甘肅和四川六大牧區(qū)省份草原面積共2.93億公頃，約占全國(guó)草原面積的3/4。其中，西藏草原面積最大，達(dá)0.82億公頃，占全區(qū)土地總面積的68.1%；其次是內(nèi)蒙古，草原面積達(dá)0.79億公頃，占全區(qū)土地總面積的68.81%；第三位是新疆，草原面積達(dá)0.57億公頃，占全區(qū)土地總面積的34.68%。我國(guó)南方地區(qū)草原以草山、草坡為主，大多分布在山地和丘陵，面積約0.67億公頃〔7，8〕。廣大的草原面積為我國(guó)供應(yīng)了豐富的天然草資源，據(jù)《2016年全國(guó)草原監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2016年全國(guó)天然草原鮮草總產(chǎn)量達(dá)10.39億噸，已連續(xù)6年保持在10億噸以上。

全國(guó)天然草原鮮草總產(chǎn)量：億噸

2.2人工草地資源

隨著我國(guó)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)以及糧改飼等一系列政策的實(shí)行，我國(guó)飼草種植面積及產(chǎn)量逐年增加。目前，中國(guó)草產(chǎn)品生產(chǎn)總體形成東北、華北和西北草產(chǎn)品生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶以及青藏高原和南方草產(chǎn)品生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)區(qū)共5大優(yōu)勢(shì)區(qū)域，草產(chǎn)品生產(chǎn)加工的“一帶兩區(qū)”已初步形成。我國(guó)目前優(yōu)質(zhì)飼草資源主要還是以苜蓿等豆科牧草為主，其種植面積連年增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系2015年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)人工牧草種植保留面積約為1 720萬(wàn)公頃，其中紫花苜蓿保留面積為474萬(wàn)公頃，新增種植面積79萬(wàn)公頃，苜蓿干草總產(chǎn)量約為3 285萬(wàn)噸。

圖2.中國(guó)草產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶

3 中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展歷程

中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)歷史悠久，早從漢代起就有從西域引進(jìn)紫花苜蓿進(jìn)行人工栽培并曬制用來(lái)干草飼喂戰(zhàn)馬。在元代的《王禎農(nóng)書》和清代的《豳風(fēng)廣義》中就有關(guān)于苜蓿、馬齒莧等飼草青貯發(fā)酵方法的記載。受長(zhǎng)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的限制以及新中國(guó)成立后我國(guó)搞“以糧為綱”的影響，草產(chǎn)品加工業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間發(fā)展緩慢。

改革開放后，我國(guó)才真正開始草產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，草產(chǎn)品加工業(yè)開始發(fā)展起來(lái)。20世紀(jì)八十年代，北京市畜牧局華都集團(tuán)從法國(guó)引進(jìn)了可用于生產(chǎn)脫水苜蓿烘干設(shè)備。1989年，鄭州713所研制出我國(guó)首臺(tái)牧草干燥機(jī)組93QH-300，使牧草能在短時(shí)間完成干燥。九十年代初期，新疆科文公司在新疆阿勒泰北屯地區(qū)建立了中國(guó)第一個(gè)牧草草塊加工工廠，目的是利用當(dāng)?shù)剀俎ＹY源加工草塊來(lái)對(duì)接日本市場(chǎng)。九十年代后期，我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)在國(guó)家西部大開發(fā)，退耕還草等政策的支持下，得到了快速發(fā)展，草產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍般大批涌現(xiàn)。2001年，首屆中國(guó)苜蓿發(fā)展大會(huì)在北京盛大召開，極大地推動(dòng)了我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。大型的草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷興起。2002-2003年草產(chǎn)品價(jià)格急速下降，大多企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，市場(chǎng)低迷。2004年，由于嚴(yán)抓超載超高，公路物流成本幾乎成倍的提高，草產(chǎn)品運(yùn)輸銷售成本大大增加，同時(shí)受到國(guó)家糧食補(bǔ)貼和退耕還林等政策的影響，飼草種植面積下滑，嚴(yán)重制約了我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。之后的幾年，隨著全國(guó)生態(tài)建設(shè)的全面開展，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還草力度的加大，草產(chǎn)品加工業(yè)開始逐步恢復(fù)發(fā)展〔9，10〕。

3.2中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步向現(xiàn)代化發(fā)展，草產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，取得了飛速發(fā)展。

2011年，國(guó)家在主要草原牧區(qū)省份實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，推行禁牧休牧和草畜平衡制度，扶持開展人工種草，大力推進(jìn)草地畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，養(yǎng)殖方式逐漸從放牧轉(zhuǎn)為舍飼和半舍飼。部分區(qū)域肉牛肉羊草產(chǎn)品供求呈趨緊態(tài)勢(shì)。奶牛企業(yè)(基地)對(duì)優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品的需求量也持續(xù)增長(zhǎng)，2012年，全國(guó)啟動(dòng)振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，促進(jìn)了草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。2015年，中央一號(hào)文件又提出要加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料的種植，開展糧改飼，促進(jìn)三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年，草產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道率先在內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)行，大大改善了草產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低了草產(chǎn)品運(yùn)銷成本。我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的春天。

4 中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一系列現(xiàn)實(shí)問題。全國(guó)共有草產(chǎn)品加工企業(yè)450多個(gè)，總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500多萬(wàn)噸，總實(shí)際生產(chǎn)加工量?jī)H100多萬(wàn)噸。我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)起步晚，雖通過引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)以及自行研制等途徑，在草產(chǎn)品加工技術(shù)方面取得了一定成果，但與國(guó)外相比仍有較大差距。

4.1草產(chǎn)品原料營(yíng)養(yǎng)成分損失嚴(yán)重

由于我國(guó)草產(chǎn)品生產(chǎn)加工機(jī)械化程度低，作業(yè)面積與作業(yè)機(jī)械配套不足，原料無(wú)法適時(shí)收獲，刈割壓扁程度低，田間晾曬時(shí)間長(zhǎng)，飼草原料營(yíng)養(yǎng)成分損失嚴(yán)重。同時(shí)，受我國(guó)氣候條件(雨熱同期)的影響，草產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)收獲加工飼草時(shí)常常遭受雨淋影響，很難生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的草產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因雨淋而損失的優(yōu)質(zhì)干草產(chǎn)品高達(dá)20%以上。

4.2草產(chǎn)品加工技術(shù)還較落后

雖然目前通過切割壓扁處理，牧草莖桿和葉片干燥速度趨于同步，有效降低了落葉損失，但干燥成本略高，效果差。目前我國(guó)大部分地區(qū)以曬制干草為主，牧草的葉片，嫩枝和花序等營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富的部分在曬制干草、貯存、運(yùn)輸過程中脫落損失嚴(yán)重，因而造成營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的大量損失浪費(fèi)。國(guó)外多采用人工快速干燥，并粉碎加工成草粉或進(jìn)一步壓制成顆粒，作為家畜的蛋白質(zhì)、維生素補(bǔ)充飼料，效果較好但成本高，根據(jù)我國(guó)目前的生產(chǎn)加工條件還無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

4.3草產(chǎn)品品種單一，分級(jí)不明確，質(zhì)量不穩(wěn)定

目前我國(guó)進(jìn)入流通領(lǐng)域的草產(chǎn)品品種主要是紫花苜蓿、燕麥和羊草，其中紫花苜蓿占90%以上。草產(chǎn)品類型有77%左右的草產(chǎn)品為草捆，2%左右為草塊，8%左右為草顆粒，7%左右為草粉，6%左右為其他草產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)生產(chǎn)加工的草產(chǎn)品質(zhì)量較差，優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品比例少，此外，由于無(wú)明確的質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，草產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊且不穩(wěn)定，牧場(chǎng)不好據(jù)此來(lái)做配方，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)草產(chǎn)品銷路差。

4.4草產(chǎn)品生產(chǎn)加工成本居高不下

由于我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)仍處于發(fā)展階段，原料收獲、調(diào)制加工、貯藏等各環(huán)節(jié)技術(shù)還較落后，加工機(jī)械設(shè)備落后，配套不完善，加之我國(guó)自然氣候條件的影響，導(dǎo)致我國(guó)草產(chǎn)品加工的成本較高。以苜蓿干草產(chǎn)品為例，美國(guó)苜蓿干草2015年的平均價(jià)格158美元/噸，生產(chǎn)成本約125美元/噸，國(guó)產(chǎn)苜蓿生產(chǎn)成本高達(dá)1 700元/噸，但是受進(jìn)口草產(chǎn)品價(jià)格的影響，加上因冠以“國(guó)產(chǎn)”的頭銜，國(guó)產(chǎn)草產(chǎn)品在貿(mào)易中很難實(shí)現(xiàn)真正的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，一般較進(jìn)口低300元左右。

4.5草產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定性差

我國(guó)草產(chǎn)品加工企業(yè)受資金限制及儲(chǔ)存條件等影響，很難做到全年持續(xù)供應(yīng)，一般收獲季供應(yīng)過剩，青黃不接期供不應(yīng)求。另一方面，我國(guó)草產(chǎn)品加工企業(yè)大多分布在北方，尤其在西部省區(qū)較多，而我國(guó)草產(chǎn)品的重要市場(chǎng)是南方大中城市。西北部地區(qū)是我國(guó)優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品生產(chǎn)加工的適宜區(qū)域，但由于處于內(nèi)陸深處，交通不便，導(dǎo)致草產(chǎn)品運(yùn)銷困難。雖然國(guó)家已逐漸認(rèn)可將草產(chǎn)品運(yùn)輸納入“綠色通道”，并于2016年在內(nèi)蒙古地區(qū)開始實(shí)行，但目前并沒有普及到全國(guó)范圍，若要運(yùn)輸草產(chǎn)品到南方城市，成本將大大提高，影響企業(yè)效益，嚴(yán)重制約了我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展〔11〕。

4.6草產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小

草產(chǎn)品加工企業(yè)一次性投資大，基建、灌溉設(shè)施、機(jī)械、種子、肥料農(nóng)藥等投資占80%以上，一般設(shè)計(jì)加工能力5萬(wàn)噸以上的企業(yè)投資均超過千萬(wàn)元，但目前國(guó)家基本上沒有對(duì)草產(chǎn)品加工企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策和稅收信貸政策方面的支持，投入資金太高導(dǎo)致目前我國(guó)規(guī)模大、水平高的草產(chǎn)品加工企業(yè)少。大部分小規(guī)模的加工企業(yè)，難以發(fā)揮草產(chǎn)品加工的規(guī)模效益，無(wú)法起到龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的作用。而且它們大多數(shù)是靠自有資金和短期商業(yè)貸款來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，雖然當(dāng)前草產(chǎn)品市場(chǎng)較好，但投資回報(bào)周期長(zhǎng)且見效慢，企業(yè)經(jīng)營(yíng)常因此陷入困境，難以長(zhǎng)期維持〔12〕。

4.7草產(chǎn)品質(zhì)量和安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不完善

有關(guān)草產(chǎn)品安全方面的標(biāo)準(zhǔn)尚未制定，缺乏監(jiān)測(cè)監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和覆蓋面跟不上草加工業(yè)發(fā)展的需求。標(biāo)準(zhǔn)主要集中在草產(chǎn)品的感觀性狀、物理性狀、營(yíng)養(yǎng)成分方面，關(guān)于草產(chǎn)品安全衛(wèi)生方面標(biāo)準(zhǔn)不健全，草產(chǎn)品中一些有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)工作尚未開展，缺乏與國(guó)際市場(chǎng)接軌的評(píng)價(jià)體系。這些都嚴(yán)重制約我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展〔13〕。

5 草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展展望

5.1國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策支持草產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

草產(chǎn)品加工業(yè)雖然近年來(lái)發(fā)展迅速，但仍屬發(fā)展初級(jí)階段，作為連接牧草種植業(yè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)支持。

①將草產(chǎn)品運(yùn)輸納入“綠色通道”，并在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行

目前草產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道僅在內(nèi)蒙古范圍開始實(shí)行，惠及范圍太小，對(duì)整個(gè)草產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用不大。建議將該優(yōu)惠政策在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行，在運(yùn)輸費(fèi)用上給予優(yōu)惠，全面疏通草產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”，改善草產(chǎn)品流通環(huán)境，降低其運(yùn)銷成本。

②國(guó)家出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大對(duì)草產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持

規(guī)模大，技術(shù)先進(jìn)的草產(chǎn)品龍頭企業(yè)可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有重要的作用。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)草產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持，在企業(yè)的信貸、融資渠道以及稅收等各方面給予優(yōu)惠和支持，在生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)上實(shí)行稅費(fèi)減免政策，使草產(chǎn)品加工企業(yè)的建立和生產(chǎn)成本降低，從而更好的擴(kuò)大其規(guī)模，提高效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.2加大科研投入，研發(fā)和優(yōu)化草產(chǎn)品原料收獲、調(diào)制加工、貯藏技術(shù)

我國(guó)在草產(chǎn)品加工技術(shù)方面雖已取得一定進(jìn)展，但較國(guó)外還有一定差距。需加大科研投入，進(jìn)一步研發(fā)和優(yōu)化草產(chǎn)品原料適時(shí)收獲、低成本干燥、低損耗調(diào)制加工及安全防霉貯藏等一系列先進(jìn)技術(shù)，來(lái)生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)的草產(chǎn)品，降低企業(yè)生產(chǎn)加工成本，提高企業(yè)效益，為我國(guó)草產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定基礎(chǔ)。

5.3加大草產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備的研發(fā)力度

優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品的生產(chǎn)加工需要先進(jìn)的加工機(jī)械設(shè)備來(lái)支持和完成，但目前我國(guó)草產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備的研制還較落后，主要還是依賴進(jìn)口〔2〕，這就加大了企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān)，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，先進(jìn)草產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備的自主研發(fā)是亟待解決的重要問題。國(guó)家需加大政策和資金支持，投入更多的科研力量，加快研發(fā)國(guó)內(nèi)適用的中小草產(chǎn)品加工機(jī)械，在不同區(qū)域因地制宜有序推進(jìn)草產(chǎn)品加工機(jī)械化，促進(jìn)草產(chǎn)品加工機(jī)械化與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

5.4建立完善的草產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系

草產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家已制定了完善的質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且建立了近紅外檢測(cè)系統(tǒng)，并成功應(yīng)用于草產(chǎn)品的貿(mào)易流通環(huán)節(jié)，我國(guó)也制定了一些相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但不完善，難以適應(yīng)快速發(fā)展的草產(chǎn)品加工業(yè)的需求。此外，草產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)也不完善。國(guó)家應(yīng)及時(shí)制定和完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)草產(chǎn)品快速檢測(cè)平臺(tái)，嚴(yán)格把關(guān)我國(guó)草產(chǎn)品質(zhì)量，逐步提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

5.5開發(fā)多種類型的草產(chǎn)品，發(fā)展功能性草產(chǎn)品工業(yè)

目前國(guó)內(nèi)的草產(chǎn)品主要以苜蓿草捆、草顆粒為主，其他種類草產(chǎn)品較少，草產(chǎn)品類型單一，加上質(zhì)量偏低，直接導(dǎo)致我國(guó)草產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，阻礙了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。國(guó)家應(yīng)針對(duì)草產(chǎn)品供應(yīng)的季節(jié)限制性、地域不平衡性、營(yíng)養(yǎng)不穩(wěn)定性，合理的開發(fā)多類型、多元化的優(yōu)質(zhì)全價(jià)草產(chǎn)品、天然牧草青貯產(chǎn)品，開展青鮮草顆粒加工工藝、植物性添加物的研究，研發(fā)非常規(guī)飼草及飼草型混合日糧等。通過不斷得深入的研究和開發(fā)，全面提高我國(guó)草產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)含量，生產(chǎn)加工多樣性草產(chǎn)品，豐富我國(guó)草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。

5.6建立和完善飼草戰(zhàn)略儲(chǔ)備的技術(shù)及設(shè)施，出臺(tái)相關(guān)政策及實(shí)施規(guī)劃

草產(chǎn)品安全貯藏可解決草畜季節(jié)性和年度間供應(yīng)不平衡問題，可更快速、高效的保證草產(chǎn)品的流通，從而保障畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全〔14〕。建立草產(chǎn)品儲(chǔ)備庫(kù)勢(shì)在必行。開展草產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)方案及安全貯藏技術(shù)研究的研究，為草產(chǎn)品的安全貯藏提供依據(jù)，減少和降低農(nóng)牧民及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義。

5.7充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，使草產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化

將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于草產(chǎn)品加工業(yè)貿(mào)易流通及售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立安全方便的草產(chǎn)品交易平臺(tái)，實(shí)行銀行電子交易。建立草產(chǎn)品加工行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使客商可以及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)行情，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)一目了然，加強(qiáng)客商間的交流溝通。草產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)將促進(jìn)草產(chǎn)品加工生產(chǎn)加工及貿(mào)易流通方式的革新，提高我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。

綜上所述，中國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展到今天，在各個(gè)方面均取得了一定成績(jī)，但在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也面臨著一些現(xiàn)實(shí)問題的挑戰(zhàn)。我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)仍處在發(fā)展階段，與國(guó)外相比較還具有很大差距。在未來(lái)的發(fā)展過程中，我們?cè)诒３帜壳安莓a(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)勢(shì)頭的同時(shí)，應(yīng)該多吸收消化國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)草產(chǎn)品加工技術(shù)研究，提高草產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備自主研發(fā)能力和水平，進(jìn)一步建立和完善草產(chǎn)品生產(chǎn)加工檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和快速檢測(cè)系統(tǒng)，建立完善草產(chǎn)品儲(chǔ)備庫(kù)和運(yùn)輸體系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)使草產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。全面提升我國(guó)草產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和草牧業(yè)的快速發(fā)展具有重要意義。

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ProspectofChina'sGrassProductsProcessingIndustry

FanWenqiang,GeGentu,JiaYushan

(KeyLaboratoryofForageCultivationProcessingandHighEfficientUtilizationofMinistryofAgriculture,CollegeofGrasslandResourcesandEnvironment,InnerMongoliaAgriculturalUniversity,Hohhot010019,China)

F326.5

A

2095—5952(2017)03—0001—06

2017-06-24

國(guó)家自然基金面上項(xiàng)目“苜蓿干燥過程中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)對(duì)環(huán)境因子變化響應(yīng)機(jī)制的研究”(31572461)

范文強(qiáng)(1992- )，男(漢)，內(nèi)蒙古呼和浩特人，碩士研究生，研究方向?yàn)椴莓a(chǎn)品加工與貯藏。E-mail:fanwinkion@163.com。

賈玉山，教授，博士研究生導(dǎo)師，E-mail:jys_nm@sina.com