淺析如何提高新型職業(yè)農民培訓的有效性

胡智+桂媛媛+刀開明

隨著社會的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)結構也需要調整，未來的農業(yè)是向著集約化、智能化、自動化和市場化的現(xiàn)代化農業(yè)方向發(fā)展，我國某些地區(qū)的農業(yè)生產過程中基本上已經(jīng)開始使用新科技和新方法，因此需要勞動者既要具備較強的生產技術，也要熟悉多種新型的生產機器的使用，未來農民與傳統(tǒng)農民不同，未來農民是一種職業(yè)，為了適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的需要，國家明確提出“大力培育新型職業(yè)農民”。本文針對新型職業(yè)農民培訓的現(xiàn)狀進行分析，同時提出了一些關于培訓方面的對策。

1 新型職業(yè)農民培訓的現(xiàn)狀分析

1.1 新型職業(yè)農民的概念

新型職業(yè)農民的專業(yè)就是從事農業(yè)方面的生產、經(jīng)營或服務工作，本身具有較高的生產技能，在農村具有一定的生產規(guī)模，其自主選擇在農業(yè)的一、二、三產業(yè)進行就業(yè)，成為農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設的主力軍，他們的收入主要是來源于農業(yè)生產和經(jīng)營農業(yè)服務。按照從事農業(yè)產業(yè)類別的不同，新型職業(yè)農民大致可以區(qū)分為生產型職業(yè)農民、服務型職業(yè)農民和經(jīng)營型職業(yè)農民三大類?？梢娺@是中央科學把握現(xiàn)代農村現(xiàn)狀和農業(yè)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策，能否順利由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的基礎就是傳統(tǒng)農民成功轉變成新型職業(yè)農民。

1.2 我國農民的科技文化素質偏低

我國農民的基數(shù)較大，受教育的機會有限導致總體上的受教育程度普遍較低。雖然中國成立后進行了掃盲活動，但農民的整體文化素質和受教育水平偏低，諸多因素很難改變農民的傳統(tǒng)觀念和習慣，接受新事物的能力差，對一些先進的生產理念和方法本能的抵制，不愿接受新知識、新科技。較低的科技素質及落后的思想意識制約著農民的能力提高和發(fā)展，農民的總整體素質偏低，遠不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，這就需要加大培育新職業(yè)農民的力度。

2 探討提高培育新型職業(yè)農民質量的策略

2.1 健全和完善新型職業(yè)農民培訓機構和體系

傳統(tǒng)農業(yè)的順利轉型需要不斷提高我國農民的文化素質、農業(yè)產業(yè)技能，讓他們成為懂技術、會管理和善經(jīng)營，能夠適應市場變化的專職農民。需要有健全和完善新型職業(yè)農民的培訓機構和體系，例如各地可以發(fā)揮當?shù)馗咧新氃盒５膬?yōu)勢和便利，以職業(yè)院校為依托建立新型職業(yè)農民培訓基地，增設職業(yè)技能科目和拓寬職業(yè)技能教育覆蓋面，成為“三農”科學發(fā)展的有力后盾。

新型職業(yè)農民培訓機構的建立要以政府為主導，集合農業(yè)、科研、教育技術等部分及農業(yè)企業(yè)、高中職院校的優(yōu)勢資源，建立國家統(tǒng)一的專業(yè)培訓團隊及服務體系，之后分配到全國各地給予農民專業(yè)的指導，更好地推動新型農民教育培訓工作的開展。國家可以選擇一些有優(yōu)勢的農業(yè)技術學校作為農民培訓的主陣地，開設村辦涉農中專班，開展農業(yè)專業(yè)技能培訓，為未來農業(yè)發(fā)展而輸送人才。

2.2 結合各地農民的實際情況來制定培訓計劃，提高實效性

盡管國家連續(xù)出臺了各種強農惠農富農的政策，但由于農民文化基礎差、職業(yè)技能和科技素質不足，不能快速的適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的要求。因此充分依托國家出臺的有關農業(yè)農村各種培訓項目和政策，結合各地農民的實際情況以職業(yè)技能培訓為重點，大力培育新型職業(yè)農民。當然為了調動農民的學習積極性，在培訓的過程中要在全方面提高農民整體文化素質的基礎上，注重培訓內容和培訓項目的實用性和實效性，培訓項目應當與市場要求一致，培訓所學知識應當在農業(yè)職業(yè)生產中發(fā)揮應有的作用，達到實際的效果。例如，國家農業(yè)部和財政部等六部組織實施的農村富余勞動力“陽光工程”培訓班，就已培訓出大批職業(yè)技能水平較高的農民工，同時向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移了大量農村勞動力，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)培訓了職業(yè)技能型農民，實現(xiàn)了就地就近轉移就業(yè)。

2.3 通過定期開展農業(yè)科技大培訓提升農民素質

定期在全國開展農業(yè)科技大培訓行動，這是提升廣大農民綜合素質的主線，也是普及農業(yè)科技知識的新舉措。全國各地的農業(yè)科技培訓可以依據(jù)當?shù)剞r民的實際情況從培訓方式、培訓專業(yè)技能和培訓模式上進行合理的調整。

2.3.1 新型職業(yè)農民的培訓可以從四個方面進行，一是對基層農技人員培訓，切實提高基層農技人員的專業(yè)水平和指導能力；二是農業(yè)社會化服務人員培訓，著力提高農業(yè)和農村社會化服務水平；三是對農業(yè)科技示范戶和種養(yǎng)大戶培訓，重點培養(yǎng)的是種養(yǎng)規(guī)模較大，示范帶動能力較強，有一定科技水平的科技示范戶，提高他們的科技接受能力，自我發(fā)展能力和輻射帶動能力；四是對普通農民培訓，采取“手把手，面對面”現(xiàn)場培訓、田間學校、入戶指導、遠程技術服務、發(fā)放光盤、技術明白紙、報刊雜志、廣播電視、農村“大喇叭”等多樣靈活方式，進村入戶開展常規(guī)和遠程科技培訓，為農民提供技術，信息和咨詢服務，全面提高廣大農民的科技文化素質。

2.3.2 在培訓專業(yè)技能上可以通過開展陽光工程提質增效培訓，向現(xiàn)代農業(yè)轉型培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)，開展現(xiàn)代農業(yè)科技與農耕文化遠程培訓，利用遠程網(wǎng)絡系統(tǒng)舉辦農技人員知識更新大講堂，現(xiàn)代農業(yè)科技大講堂和農耕文化大講堂，加快培訓我國新型職業(yè)農民的進程。

在農業(yè)發(fā)展的新時期，為了我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展，要注重培育新型職業(yè)農民，促進農業(yè)產業(yè)的轉型升級，不斷優(yōu)化新型農民培育的模式，建立起一批高素質的、有文化、懂技術和善經(jīng)營的新型職業(yè)農民隊伍，可以把農民接受教育培訓后的實際生產經(jīng)營效果作為衡量培訓效果的重要指標，為未來農業(yè)發(fā)展解決生產主體的問題。