洪仕成
我國(guó)目前的水資源狀況日益緊張,水資源的分布不均衡及需求的不一致是我國(guó)水資源的一大特點(diǎn)。麗江地處低緯內(nèi)陸高原山區(qū),水資源的主要來(lái)源為地表水和地下水,近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和旅游業(yè)的的不斷發(fā)展,地表水資源已難以滿足日益增長(zhǎng)的用水需求,因此地下水開(kāi)采量逐年增加,但在開(kāi)采利用地下水資源的過(guò)程中由于管理不規(guī)范、監(jiān)管措施不到位,造成了超量、超限開(kāi)采、浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,由此帶來(lái)的水資源環(huán)境問(wèn)題也日益加劇,深刻影響甚至改變著當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)環(huán)境。沒(méi)有節(jié)制的開(kāi)采、缺乏科學(xué)的管理是直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐叵滤_(kāi)采利用亂相叢生的根源,現(xiàn)階段要在短時(shí)間內(nèi)根本改變這一現(xiàn)狀并非易事,本文將從如何抓好麗江地下水開(kāi)采利用的綜合管理,達(dá)到合理利用地下水資源目標(biāo)的角度展開(kāi)論述。
1 麗江供用水現(xiàn)狀
地球是我們賴以生存的家園,水和其他自然資源一樣,是我們賴以生活的必要元素,有人稱(chēng)水資源是“工業(yè)的血液,生命的乳漿”,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人類(lèi)的活動(dòng)范圍不再受地域的限制,逐漸開(kāi)疆?dāng)U土,為自己尋找更加適宜的生活環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中,水資源并不被重視,人們隨意地開(kāi)采使用,造成水資源存量日益減少,也帶來(lái)并間接產(chǎn)生了很多災(zāi)害,人們才漸漸意識(shí)到水資源的重要性。
麗江地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地,金沙江橫貫全市一區(qū)四縣,境內(nèi)流程651km,年平均流量1541.9m3/S,年平均過(guò)境水量440億立方米,還有年產(chǎn)水量過(guò)億方的河流4條,產(chǎn)水量近億方的中小河流表2條。表面上看水資源十分豐富,但由于地勢(shì)高差懸殊,豐富的大江大河淡水資源無(wú)法潤(rùn)澤麗江城區(qū)和古城景區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),麗江城區(qū)居民的水源主要來(lái)源于地表水和淺層地下水,源于玉龍雪山南麓的三束河和清溪水庫(kù)擔(dān)任著供應(yīng)麗江的日常生活用水的重任。如何合理開(kāi)發(fā)和利用地下水,成為一件極其重要的工作擺在了當(dāng)?shù)卣拿媲啊?/p>
2 麗江地下水資源利用開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
2.1 缺乏科學(xué)的管理意識(shí)
麗江居民自古就有打井的傳統(tǒng),農(nóng)村一戶一井相當(dāng)普遍,一來(lái)方便用水,二來(lái)用水成本低廉。這樣的水井通常都很淺,多數(shù)不超過(guò)5至6米,開(kāi)采的都是淺層地下水,對(duì)地下水位基本沒(méi)有影響,但近年來(lái)興盛的地下水開(kāi)采截然不同,有的水井一打就是幾十米、上百米,有的深水井甚至深達(dá)幾百米,這對(duì)于深層地下水的影響可想而知。鑒于民族生活傳統(tǒng),一直以來(lái),地方政府沒(méi)有過(guò)多介入和干涉類(lèi)似地下水開(kāi)采利用的活動(dòng),直至近幾年,地下水資源過(guò)量開(kāi)采造成的影響直接體現(xiàn)在整個(gè)市區(qū)的水生態(tài)和水環(huán)境上,相關(guān)的管理制度和措施才逐步建立和完善起來(lái),如何科學(xué)做好規(guī)劃、限制超限開(kāi)采、達(dá)標(biāo)排放等等一系列工作尚有待提高。
2.2 地下水開(kāi)采不合理
在地下水資源的開(kāi)采過(guò)程中,人們保護(hù)意識(shí)薄弱,不能合理地開(kāi)采和利用,導(dǎo)致地下水資源大量流失和浪費(fèi)。包括地下水資源在內(nèi)的生態(tài)鏈,都需要細(xì)心的呵護(hù),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失和破壞,都將使其發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的改變,破壞生態(tài)環(huán)境的惡果,最終將回?fù)舻狡茐恼弑旧怼?/p>
2.3 地下水資源的保護(hù)機(jī)制和監(jiān)管措施不到位
俗話說(shuō):國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。凡事都要有其方法和要求,無(wú)規(guī)矩不以成方圓。對(duì)于濫采濫用行為沒(méi)有相關(guān)的條文規(guī)定治理,一些不法商家私自開(kāi)采深層地下水,污染水資源,一些工廠用過(guò)的水不經(jīng)過(guò)處理就排放,這是保護(hù)和管理部門(mén)的失職。在監(jiān)督監(jiān)測(cè)方面,除了技術(shù)上的問(wèn)題之外,監(jiān)督監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平普遍不高,不能對(duì)地下水資源開(kāi)采情況進(jìn)行精準(zhǔn)、全面的監(jiān)控,監(jiān)督監(jiān)測(cè)如果不能很好的執(zhí)行,提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)和情況,保護(hù)工作就無(wú)法跟進(jìn),地下水資源保護(hù)將難以持續(xù)深入開(kāi)展。
3 地下水資源的保護(hù)和利用的措施
3.1 倡導(dǎo)正確的用水理念
在開(kāi)采和利用地下水資源的過(guò)程中,人們的用水理念目前仍有很大的問(wèn)題,不能深刻理解地下水資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性。而政府及相關(guān)部門(mén)則有義務(wù)開(kāi)設(shè)相關(guān)的講座和相關(guān)知識(shí)的宣傳活動(dòng),通過(guò)各種媒體傳播渠道,讓人們對(duì)地下水的總儲(chǔ)量、超量開(kāi)采有哪些危害等基礎(chǔ)知識(shí)有一定程度的認(rèn)知,讓人們知道地下水資源現(xiàn)狀以及我們將要面臨的局面,倡導(dǎo)群主提高節(jié)水意識(shí)和節(jié)水觀念,養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣,將節(jié)約用水的好習(xí)慣用實(shí)際行動(dòng)貫徹到生活中的各個(gè)方面。
3.2 制定科學(xué)合理的地下水資源開(kāi)采制度
先破壞再治理,是長(zhǎng)期以來(lái)人們保護(hù)利用自然資源的一個(gè)怪圈,那么能不能先制定好規(guī)則,再開(kāi)發(fā)利用呢?答案是肯定的。自然資源人人享有,保護(hù)資源人人有責(zé),從一開(kāi)始就嚴(yán)格按照既定的計(jì)劃和規(guī)劃去開(kāi)發(fā)利用地下水資源,就會(huì)減少很多這樣的情況。主導(dǎo)地方地下水資源的開(kāi)采管理,從細(xì)微處抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作,為麗江地下水資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
3.3 建立完善的地下水資源保護(hù)機(jī)制
地方政府和相關(guān)部門(mén)要將地下水資源保護(hù)工作當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來(lái)落實(shí),根據(jù)麗江本地水文地質(zhì)情況,建立起一套長(zhǎng)遠(yuǎn)的、完善的、周密的保護(hù)利用措施,健全各項(xiàng)工作機(jī)制,形成常態(tài)化管理,才能使該項(xiàng)工作取得切實(shí)有效的成果,還麗江地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)一片凈土。
綜上所述,水資源是脆弱的,但它又是我們生活、生產(chǎn)中不可或缺的,在水資源的保護(hù)上,我們應(yīng)該時(shí)刻堅(jiān)持,守住底線,遵守法律法規(guī),充分保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用水資源,才能使地下水資源既為人們?cè)旄?,又不破壞生態(tài)環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。