長治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議

劉海霞

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實際上在保護(hù)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，推動農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)等方面，發(fā)揮著重要的作用與價值，國內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的相關(guān)工作的關(guān)注與重視度逐漸提升。從這一點(diǎn)可以看出，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作已經(jīng)逐步上升為我國新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。山西省長治市作為國內(nèi)典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，特別的區(qū)域環(huán)境及悠久區(qū)域文化，優(yōu)質(zhì)、特色的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù)，所以極其利于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志相關(guān)方面的發(fā)展，有助于推動自主知識產(chǎn)權(quán)的地理標(biāo)志成長，保護(hù)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志相關(guān)概念及特征

所謂農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是說明農(nóng)產(chǎn)品出自于某一特定地域，而且產(chǎn)品自身的品質(zhì)及其特征很大程度上受所在區(qū)域自然環(huán)境、條件和人文歷史的影響，同時依據(jù)區(qū)域的名稱進(jìn)行產(chǎn)品冠名的獨(dú)特農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。具體而言，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)示產(chǎn)品出自于某一地區(qū)，而且也反映了產(chǎn)品品質(zhì)與質(zhì)量，體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的品質(zhì)特性。因此，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為產(chǎn)地標(biāo)志和品質(zhì)標(biāo)志的統(tǒng)一體，有唯一性與不可復(fù)制性的特征性質(zhì)。

2 長治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展實況

2.1 長治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志取得的成效

近年來，由于當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及國內(nèi)外對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志越來越重視，在我國農(nóng)業(yè)部的支持下，長治市依據(jù)本省實際情況，深入研究，進(jìn)一步開發(fā)、保護(hù)和推廣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，同時當(dāng)?shù)卣畬⑻厣r(nóng)產(chǎn)品記錄在案，進(jìn)行登記保護(hù)。此外同時，把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)工作和農(nóng)產(chǎn)品地理規(guī)劃、產(chǎn)品基地建設(shè)充分結(jié)合起來，積極協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營，推動了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)和利用，也推動了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

2.2 長治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展所存的問題分析

① 缺乏保護(hù)意識與規(guī)范的管理

在實際生產(chǎn)中，很多生產(chǎn)經(jīng)營者基于私人利益，沒有依照地理標(biāo)志生產(chǎn)規(guī)范落實具體的生產(chǎn)管理工作，極大的降低了消費(fèi)者對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度，使得很大部分的農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者的利益受到損失。此外，長治市一些地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有以次充好問題，與地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不相契合，嚴(yán)重?fù)p害了使地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢。而且由于技術(shù)薄弱，專業(yè)素質(zhì)不足，加之許多地區(qū)仍然進(jìn)行小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的種植，所以管理不統(tǒng)一，缺乏規(guī)范性，經(jīng)濟(jì)效益較低。

②營銷體系不完善

由于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在得到國家的認(rèn)可注冊后，長治市農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性得到充分調(diào)動，所以產(chǎn)量大幅度上升。另外，尤其是水果、蔬菜等一類，因為季節(jié)性強(qiáng)，保質(zhì)期較短，所以短時間必須實現(xiàn)銷售，這就要求完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的銷售體系。然而長治市地區(qū)連鎖專賣店的設(shè)置非常少。大部分依然依靠傳統(tǒng)的經(jīng)銷商與他大型加工工廠進(jìn)行收購才能銷售，所以銷售方式單一，主動性弱，直采直供的銷售模式非常不完善。

③地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)不高

當(dāng)前，所在地區(qū)只關(guān)注和落實了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的注冊工作，卻忽視了相關(guān)產(chǎn)品的管理和維護(hù)。部分地區(qū)不能夠及時落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入制度，同時又因為商家審查工作不足，所以不符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營體非常之多，加之地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品沒有技術(shù)創(chuàng)新，缺乏開發(fā)，因此品牌信譽(yù)逐年下降。

3 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展所存問題的對策措施

3.1 加大推廣宣傳力度

目前，長治市要加大對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的宣傳和推廣，從而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響。第一，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的專題宣傳。充分在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等不同傳媒渠道，大力的進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的展示，從而增強(qiáng)社會認(rèn)知度。第二，開展展銷宣傳。充分組織舉辦相關(guān)活動，并參加國內(nèi)外開展的展會，從而更好的將長治市的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響力推廣出去。例如每年的“中國貿(mào)易投資博覽會”及其“中國特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會”，在這些大型活動中，有很多獲證的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的負(fù)責(zé)人參與，同時開設(shè)對應(yīng)的展銷區(qū)域，從而使人們更加清楚的了解到長治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志方方面面，使得其農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的這回認(rèn)可度及其影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.2 提升保護(hù)意識，增強(qiáng)組織化及市場規(guī)范化

長治市的農(nóng)業(yè)相關(guān)部門必須認(rèn)識到地理標(biāo)志所含的經(jīng)濟(jì)價值，重視品牌的培育與和管理。除了開展活動進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響力并獲得企業(yè)的認(rèn)可。長治市要專門針對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志成立一個管理組織部門，專門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志方面的工作，以此更加有效的使越來越多的社會企業(yè)了解、發(fā)展并保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

此外，長治市的地區(qū)政府要提升保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志意識，使農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志上升為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，要完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志方面相關(guān)的法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)地理標(biāo)志的管理和保護(hù)。另外，政府要推動種植技術(shù)的進(jìn)步，利用高品質(zhì)的產(chǎn)品促進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展，敦促農(nóng)村合作社一定要與農(nóng)戶進(jìn)行直接對接幫扶，協(xié)助農(nóng)民妥善處理外售難度大的問題，增強(qiáng)農(nóng)民組織化及其市場規(guī)范化。

3.3 建立、完善相關(guān)的市營體系

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志若要發(fā)展，就必須有擁有較為穩(wěn)定的目標(biāo)市場，尤其是國外市場，這就需要我們建立并完善與之對應(yīng)的市場渠道和銷售體系。長治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)值達(dá)上萬元的縣區(qū)應(yīng)該定期組織一個鄉(xiāng)村博覽會或宣傳活動，以營造銷售渠道，推動當(dāng)?shù)氐钠放苹N售和經(jīng)營。當(dāng)?shù)卣么蟊娒襟w，市場專員，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌含金量。

3.4 增強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)的監(jiān)管力度

長治市的農(nóng)業(yè)相關(guān)部門在成立的專管部門下，下設(shè)一個專門的科室，專門派駐專業(yè)技術(shù)人才與工作人員深入基層對產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量方面的進(jìn)行技術(shù)支持與管理，從根本上確保地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品沒有任何質(zhì)量安全問題，充分增強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，以擴(kuò)大市場認(rèn)可度和影響力。要出臺相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場，規(guī)范價格，避免哄抬價格阻礙地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大市場銷售。endprint