新疆水電站工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估研究

張 慧

（新疆農(nóng)牧區(qū)水利規(guī)劃總站，新疆 烏魯木齊 830000）

新疆水電站工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估研究

張 慧

（新疆農(nóng)牧區(qū)水利規(guī)劃總站，新疆 烏魯木齊 830000）

對(duì)玉龍喀什河達(dá)克曲克水電站在七個(gè)防治分區(qū)，運(yùn)用典型調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)的方法，進(jìn)行水土保持防治責(zé)任范圍、水土保持措施總體布局、水土保持工程質(zhì)量、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持投資、水土保持效果的評(píng)價(jià)分析。分析得出，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)水土保持措施落實(shí)到位，且達(dá)到水土保持方案及其批復(fù)所要求的各項(xiàng)水土流失防治目標(biāo)。評(píng)價(jià)結(jié)果可為水行政部門提供可靠的技術(shù)依據(jù)。

水土保持；設(shè)施評(píng)估；水電站

水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估是行政驗(yàn)收的前提，反映水土保持方案落實(shí)情況、水土保持措施完成情況、投資情況、水土流失防治工作效果等[1-4]。本文以玉龍喀什河達(dá)克曲克水電站為例，就水土保持技術(shù)評(píng)估的主要評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行探討。

1 工程概況

達(dá)克曲克水電站為玉龍喀什河“兩庫(kù)五級(jí)”開(kāi)發(fā)方案中的第四個(gè)梯級(jí)工程，開(kāi)發(fā)任務(wù)為發(fā)電，電站總裝機(jī)容量為75 MW，主要建筑物為3級(jí)建筑物。工程于2012年12月開(kāi)工，2016年5月底工程完工，總工期42個(gè)月。工程總占地面積171.34 hm2。土石方挖方122.03萬(wàn)m3，填方56.50萬(wàn)m3，借方41.40萬(wàn) m3，棄方106.93萬(wàn)m3。項(xiàng)目區(qū)降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，氣溫日差大，盛行西北風(fēng)和西南風(fēng)。土壤主要為棕漠土，植被生長(zhǎng)條件較差。土壤侵蝕主要類型是風(fēng)力侵蝕。

2 水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估內(nèi)容

技術(shù)評(píng)估單位在工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展外業(yè)查勘工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況結(jié)合查閱工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收及施工質(zhì)量監(jiān)督等資料，對(duì)照水土保持方案設(shè)計(jì)核實(shí)各項(xiàng)防治措施的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀及水土保持措施防治效果進(jìn)行評(píng)估。本工程水土流失防治區(qū)分為主體工程區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、棄渣區(qū)、道路區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、工程管理區(qū)、施工輸電線路區(qū)7個(gè)防治分區(qū)，對(duì)每個(gè)分區(qū)采用了典型調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)核實(shí)。

2.1 評(píng)估防治責(zé)任范圍

工程建設(shè)實(shí)際發(fā)生的防治責(zé)任范圍為171.34 hm2，較方案設(shè)計(jì)值減少了13.70 hm2，防治分區(qū)責(zé)任范圍面積變化見(jiàn)表1。減少的原因：主體工程區(qū)部分區(qū)域截彎取直；料場(chǎng)區(qū)充分利用主體工程開(kāi)挖石方，同時(shí)商購(gòu)部分商品料，取消2個(gè)料場(chǎng)，保留1個(gè)料場(chǎng)；渣場(chǎng)區(qū)取消1處棄渣場(chǎng)；道路區(qū)取消1條道路和施工便道；施工生產(chǎn)生活區(qū)取消1處；工施輸電線路區(qū)工程施工階段線路經(jīng)過(guò)優(yōu)化，長(zhǎng)度有所減少；直接影響區(qū)已計(jì)為水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)擾動(dòng)面積，不再單獨(dú)列出。

2.2 水土保持措施總體布局評(píng)價(jià)

各防治分區(qū)水土保持措施和批復(fù)的相比較都有所變化，見(jiàn)表2。工程措施根據(jù)實(shí)際需要與項(xiàng)目區(qū)的地形和立地條件進(jìn)行了優(yōu)化，措施量有所變化。工程區(qū)位于中低山區(qū)，多年平均降雨量?jī)H為55.1 mm，工程區(qū)周邊山體陡峭，基巖出露，河邊階地多為沖洪積砂卵礫石覆蓋，植被生長(zhǎng)條件極差，減少了植物措施面積，提高了綠化水平。臨時(shí)措施增加了防塵網(wǎng)苫蓋面積，部分防治分區(qū)新增灑水和彩鋼板攔擋措施，措施量發(fā)生變化。評(píng)估認(rèn)為水土保持措施工程量變化較為合理。

表2 水土保持措施總體布局變化對(duì)比表

2.3 水土保持工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

工程質(zhì)量評(píng)估工作檢查了施工管理制度、合同、記錄，工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定等資料，施工總結(jié)、監(jiān)理報(bào)告、工程建設(shè)資料齊全。達(dá)克曲克水電站水土保持工程劃分為4個(gè)單元工程（攔渣工程、土地整治工程、植被建設(shè)工程、臨時(shí)防護(hù)工程）、6個(gè)分部工程（擋渣墻、土地平整、排水溝、點(diǎn)片狀植被、防塵網(wǎng)苫蓋、灑水、彩鋼板圍欄）及90個(gè)單元工程。檢查施工跡地土地平整實(shí)施區(qū)域，面積、相對(duì)高差符合要求；擋渣墻長(zhǎng)度、高度、斷面尺寸符合要求；排水溝長(zhǎng)度、斷面尺寸符合要求；工程施工場(chǎng)地內(nèi)無(wú)建筑和生活垃圾，土地平整度滿足要求；主體工程區(qū)綠化已經(jīng)實(shí)施完成；道路區(qū)與工程管理區(qū)平整、覆土已經(jīng)完成。目前各項(xiàng)防治責(zé)任范圍內(nèi)的開(kāi)挖擾動(dòng)面均得到了有效治理，隨著時(shí)間的推移，項(xiàng)目區(qū)地表進(jìn)一步鞏固，土壤侵蝕強(qiáng)度還將繼續(xù)下降。本項(xiàng)目水土保持措施目前運(yùn)行情況良好，未發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量缺陷，能夠有效預(yù)防水土流失，措施質(zhì)量總體合格，滿足水土保持要求。

2.4 水土保持監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

監(jiān)測(cè)單位布設(shè)固定風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)小區(qū)4處、監(jiān)測(cè)樣區(qū)2處，施工期內(nèi)每月讀取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，收集監(jiān)測(cè)資料，不定期向參建單位提出水土保持建設(shè)性意見(jiàn)。通過(guò)實(shí)際監(jiān)測(cè)，確定該工程建設(shè)中的6大防治目標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)原地貌土壤侵蝕模數(shù)為2296～2520 t/km2·a，擾動(dòng)后土壤侵蝕模數(shù)為 7425～8730 t/km2·a，防治措施實(shí)施后平均土壤侵蝕模數(shù)為2000 t/km2·a。計(jì)算得出項(xiàng)目區(qū)建設(shè)期原地貌侵蝕單元水土流失總量為12380 t，地表擾動(dòng)地貌侵蝕單元各階段水土流失總量為41520 t，防治措施實(shí)施后各侵蝕單元水土流失總量為10280 t，防治措施實(shí)施后土壤流失控制比達(dá)到了設(shè)計(jì)目標(biāo)，工程區(qū)水土流失基本得到控制，水土流失程度已下降到輕度或微度。

2.5 水土保持投資評(píng)價(jià)

實(shí)施完成的水土保持投資為1280.38萬(wàn)元，與批復(fù)水土保持投資相比增加了34.83萬(wàn)元，其中工程措施、植物措施、臨時(shí)措施投資由于措施標(biāo)準(zhǔn)提高，投資增加，依據(jù)實(shí)際支出計(jì)劃造成獨(dú)立費(fèi)用減少。水電站工程建設(shè)單位管理組織結(jié)構(gòu)及制度健全，財(cái)務(wù)、計(jì)劃與監(jiān)理等單位相互制約，能夠執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，工程水土保持資金已落實(shí)，資金結(jié)算、支付審批、竣工決算以及決算審核較為規(guī)范，招投標(biāo)資料、合同文件齊全，基建檔案、決（結(jié)）算資料完整、系統(tǒng)，水土保持措施財(cái)務(wù)支出合理，符合竣工驗(yàn)收條件。

2.6 水土保持效果評(píng)價(jià)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和抽查，對(duì)防治指標(biāo)進(jìn)行了分析、計(jì)算，與方案提出的6項(xiàng)目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)照，評(píng)價(jià)工程建設(shè)的水土流失防治效果。擾動(dòng)土壤整治率95.87%達(dá)到方案設(shè)計(jì)目標(biāo)95%，水土流失總治理度95.42%達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)80%，土壤流失控制比1.0達(dá)到方案設(shè)計(jì)目標(biāo)，攔渣率95.46%達(dá)到方案設(shè)計(jì)目標(biāo)95%，由于工程所在地地表基本無(wú)植被分布，項(xiàng)目自然條件較差，故林草植被恢復(fù)率級(jí)林草覆蓋率兩項(xiàng)指標(biāo)不做要求。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查來(lái)看，主體工程施工結(jié)束后，工程施工場(chǎng)地已全部平整，臨時(shí)占地地表原地貌恢復(fù)情況良好，土地生產(chǎn)力得到了有效恢復(fù)。

3 結(jié)論

新疆玉龍喀什河達(dá)克曲克水電站項(xiàng)目水土保持審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、質(zhì)量評(píng)定、財(cái)務(wù)支出等文件資料齊全，水土保持設(shè)施均已建成并發(fā)揮效益，質(zhì)量合格，達(dá)到水土流失防治目標(biāo)，具備水土保持設(shè)施驗(yàn)收條件。

（1）掌握新疆干旱地區(qū)水土流失的特點(diǎn)。

項(xiàng)目區(qū)多年平均風(fēng)速2.09 m/s，月最大風(fēng)速19 m/s，具備起沙風(fēng)速的風(fēng)力，項(xiàng)目區(qū)地表雖然裸露、干燥且植被覆蓋率較低，但地面表層覆蓋有一層結(jié)皮，如不受人為擾動(dòng)，抗風(fēng)蝕能力較強(qiáng)，故在施工建設(shè)過(guò)程中盡量減少對(duì)原地貌的開(kāi)挖，用土地平整手段恢復(fù)擾動(dòng)面后應(yīng)做好灑水措施，促進(jìn)表層土壤結(jié)皮，有條件的撒播耐旱植物草種，依靠植物自我修復(fù)措施進(jìn)行治理。

（2）把握水電站工程技術(shù)評(píng)估的重點(diǎn)。

水電站工程包括庫(kù)區(qū)、壩址區(qū)、發(fā)電引水洞、發(fā)電廠房、料場(chǎng)區(qū)、渣場(chǎng)區(qū)、工程管理區(qū)，屬大型水利工程建設(shè)類項(xiàng)目，具有占地面積大、土石方動(dòng)用量多、地貌類型多和料場(chǎng)渣場(chǎng)多等特點(diǎn)，由于施工過(guò)程中挖損、填埋、占用原地貌土及植被，還造成棄土、棄渣需臨時(shí)堆放等擾動(dòng)原地貌，降低水土保持功能，土地生產(chǎn)力下降，導(dǎo)致了土壤侵蝕加劇而增加的水土流失量，故此類工程一定要做好水土保持措施，技術(shù)評(píng)估重點(diǎn)要放在料場(chǎng)區(qū)、渣場(chǎng)區(qū)、道路區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)及施工外接輸電線路區(qū)。

（3）注重總結(jié)水土保持措施運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)。

一是樹(shù)立預(yù)防水土流失理念，水土保持工程與主題工程盡量按照“三同時(shí)”制度實(shí)施，強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理，使水土保持設(shè)計(jì)隨主體工程優(yōu)化設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化。二是要完善水土保持管理維護(hù)制度，明確責(zé)任，負(fù)責(zé)工程措施的管護(hù)和植物措施的撫育。三是要定期檢查水土保持設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維護(hù)，保證水土保持設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮保持水土、保護(hù)環(huán)境的作用。

[1]王偉成，新疆達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估研究[J]，水土保持應(yīng)用技術(shù)，016(4):13-16.

[2]陳康，鐵路工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估應(yīng)注意的問(wèn)題[J]，中國(guó)水土保持，2013(12):44-45.

[3]陳吉斌，郭建華，風(fēng)電站水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估研究[J],山西水土保持科技，2015(3):43-44.

[4]陳知送，水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估問(wèn)題探討—以東莞市莞深高速公路石碣段為例[J]，廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012,10(1):28-31.

S157.2

B

1673-9000（2017）05-0085-02

2017-05-03

張慧（1989－），女，新疆沙灣人，工程師，主要從事農(nóng)田水利及水土保持設(shè)計(jì)工作。