政策助力強(qiáng)國夢
2017年9月,我國迎來第40個(gè)“全國質(zhì)量月”。今年“質(zhì)量月”的主題為“大力提升質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”。9月5日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱指導(dǎo)意見)。專家表示,這個(gè)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件對推動(dòng)我國質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義,釋放出“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號(hào),將積極推動(dòng)我國進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。
指導(dǎo)意見是新中國成立以來第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件。國家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這對推動(dòng)我國質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義。
當(dāng)前,我國質(zhì)量發(fā)展有很大進(jìn)步,但質(zhì)量總體水平還不夠高,部分產(chǎn)品和服務(wù)檔次偏低,出口商品國際競爭力不強(qiáng),缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè),相對落后的質(zhì)量供給水平和整個(gè)社會(huì)日益升級的質(zhì)量需求之間的矛盾比較突出。
指導(dǎo)意見瞄準(zhǔn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量,細(xì)化成8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,包括農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理和公共服務(wù)、對外貿(mào)易。
指導(dǎo)意見提出到2020年,我國供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國取得明顯成效,質(zhì)量總體水平顯著提升,質(zhì)量對提高全要素生產(chǎn)效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),更好地滿足人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求。
質(zhì)量強(qiáng)國,關(guān)鍵在“行動(dòng)”。自2012年以來,我國政府制定了一系列關(guān)于質(zhì)量的方針、政策,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國提供了穩(wěn)固的政策保障,中國質(zhì)量發(fā)展開啟了一個(gè)嶄新的時(shí)代。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),開展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí),還特別提到電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品質(zhì)量問題。近年來,國務(wù)院制定實(shí)施了一系列促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的政策措施,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也明確要求開展質(zhì)量提升行動(dòng)。今年全國“質(zhì)量月”活動(dòng)以“大力提升質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”為主題,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,聚力全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,從具體的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量抓起,每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)產(chǎn)品開展質(zhì)量提升行動(dòng),增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感,提升國家質(zhì)量競爭優(yōu)勢。
每年的“全國質(zhì)量月”活動(dòng)是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的有力注腳。與往年相比,今年的“質(zhì)量月”活動(dòng)有3個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)域更廣泛,活動(dòng)聯(lián)合主辦單位增加到47家,涵蓋了黨、政、軍、群等各方面,涉及產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境等各質(zhì)量領(lǐng)域。二是內(nèi)容更全面,涵蓋了質(zhì)量提升、質(zhì)量宣傳、質(zhì)量整治、質(zhì)量服務(wù)和群眾性質(zhì)量活動(dòng)五大方面。三是活動(dòng)更豐富,共計(jì)249項(xiàng)活動(dòng)。例如,工業(yè)和信息化部組織開展質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng),交通運(yùn)輸部組織開展公路水運(yùn)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)業(yè)部開展以“講誠信 重質(zhì)量 農(nóng)墾可追溯產(chǎn)品在您身邊”為主題的系列活動(dòng),工商總局開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”,海關(guān)總署開展“清風(fēng)”行動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒專項(xiàng)治理活動(dòng)等。
國家質(zhì)檢總局作為質(zhì)量工作的主管部門,在今年“質(zhì)量月”期間重點(diǎn)開展3項(xiàng)活動(dòng),一是在9月15日舉辦主題為“質(zhì)量:改善供給·引領(lǐng)未來”的中國質(zhì)量(上海)大會(huì),全球各國代表、專家、學(xué)者、企業(yè)家將共論質(zhì)量發(fā)展。二是部署開展“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng),把計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等工作沉到企業(yè)一線,像精準(zhǔn)扶貧一樣,對中小企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)質(zhì)量幫扶。三是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品開展質(zhì)量提升活動(dòng),開展質(zhì)量狀況調(diào)查,組織質(zhì)量比對和會(huì)商會(huì)診,研究制定質(zhì)量問題解決方案。
近年來,從黨中央、國務(wù)院的文件到全國兩會(huì)報(bào)告,從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到國務(wù)院常務(wù)會(huì),質(zhì)量強(qiáng)國正成為高頻詞,充分體現(xiàn)出我國正在通過多種舉措,助力“中國制造”完成一場“品質(zhì)革命”,打造更多“中國品牌”,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。