王濤
【摘 要】隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)和多元化經(jīng)濟(jì)格局的形成,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益開始受到利益相關(guān)者的影響。最近幾年,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展遇到阻礙,受到來(lái)自四面八方的言語(yǔ)質(zhì)疑,究其根本,還是與牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的。在多元化經(jīng)濟(jì)利益格局發(fā)展的現(xiàn)狀下,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為主要受到兩方面的影響,一是受到學(xué)院本身的影響,二是牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院目前所處的環(huán)境如何。本文就解決多元化利益格局中牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為問題,通過(guò)研究學(xué)院所處的環(huán)境從而改變學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為做出分析。
【關(guān)鍵詞】多元利益格局;牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;經(jīng)濟(jì)行為合理化
進(jìn)入二十世紀(jì)以后,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院進(jìn)行了一系列的改變,不僅給了更多的人能夠接受教育的機(jī)會(huì),而且還響應(yīng)了我國(guó)“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略服方針,給我國(guó)的戰(zhàn)略服務(wù)以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院這一改變帶給國(guó)家和個(gè)人來(lái)了很多好處,但是其中也會(huì)存在一些問題,其中比較普遍的就是經(jīng)濟(jì)問題。對(duì)很多學(xué)生來(lái)說(shuō),牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的學(xué)費(fèi)問題和他們目前的支付能力是沒法持平的,還有就是,大學(xué)生在學(xué)校辦理的權(quán)益和效益以及學(xué)校辦理的質(zhì)量問題。這些問題已經(jīng)引起了社會(huì)和國(guó)家的注意,并且受到越來(lái)越多的關(guān)注。人們并不能正確的認(rèn)識(shí)到這些問題,這就給他們對(duì)大學(xué)的認(rèn)知造成了一定的誤解,造成了大學(xué)在人們心里的信任度降低。之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題,主要是因?yàn)槲覈?guó)的高等教育改變速度過(guò)快,人們沒有足夠的時(shí)間和精力來(lái)接受和了解這些改變。出現(xiàn)這一現(xiàn)象之后,作用最明顯的就是經(jīng)濟(jì)問題,直接影響了牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的成本和收入。
一、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為問題
因?yàn)槲覈?guó)近幾年對(duì)大學(xué)生的擴(kuò)招,影響了牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院生活經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)研究表明,在一九九八到二零零五這七年間,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的人均經(jīng)費(fèi)下降了八百多元。全國(guó)范圍內(nèi),只有百分之二十五的省份預(yù)算有所提高,也就是說(shuō),全國(guó)百分之七十多的省份生均投入是下降的。正常情況下,高等教育行業(yè)都是成本上升的行業(yè),但是現(xiàn)在普遍的情況卻是相反的。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的教育成本是否會(huì)繼續(xù)下降以及教育質(zhì)量的問題受到了各行業(yè)的關(guān)注。
目前在我國(guó),學(xué)費(fèi)的水平和成本水平不再呈正相關(guān)關(guān)系,并且有繼續(xù)下降的趨勢(shì)。根據(jù)對(duì)相關(guān)研究的分析發(fā)現(xiàn),自從我國(guó)在一九九三年實(shí)行成本分擔(dān)機(jī)制以后,學(xué)費(fèi)一直在不斷增長(zhǎng)。雖然在我國(guó)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定學(xué)費(fèi)水平的情況下,在二零零一年的時(shí)候把學(xué)費(fèi)增長(zhǎng)率控制在了百分之十,但是到了二零零五年,學(xué)費(fèi)還是增長(zhǎng)到了每人一年五千多元。
隨著這一情況的出現(xiàn),銀行貸款開始出現(xiàn)在牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的建設(shè)發(fā)展中,加劇了牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院赤字的發(fā)展。這幾年,銀行貸款的對(duì)象開始偏向于牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、各地政府以及開發(fā)商。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)制度不夠完善,不能很好的處理銀行貸款的問題,導(dǎo)致了牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的收支不平衡,甚至出現(xiàn)虛假平衡的現(xiàn)象。
在牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的支出中,有一部分是非學(xué)術(shù)成本,所謂非學(xué)術(shù)成本就是這些內(nèi)容跟教育沒有關(guān)系,而是用于單位養(yǎng)老以及后勤補(bǔ)貼方面,這些支出是由我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制決定的。
目前牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的資源取得和配置等經(jīng)濟(jì)問題受到了社會(huì)上公眾的質(zhì)疑。在這些質(zhì)疑聲中,教育部以及牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院并未做出明確的回應(yīng),辯解的聲音顯得和理由都是蒼白無(wú)力的。在牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院面臨的這個(gè)問題上,它本身并不掌握話語(yǔ)權(quán)。因?yàn)槟翗I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)規(guī)范之間出現(xiàn)了偏差,使得牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為變得不再合理。
二、多元化利益格局中牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為的合理性
判斷一項(xiàng)項(xiàng)目是否合理,可以從三個(gè)方面考慮,價(jià)值、目標(biāo)、手段。而行為主要分為兩類,“目的理性行為”和“價(jià)值理性行為”,兩者的區(qū)別是,“目的理性性行為”滿足手段合理性和選擇合理性,“價(jià)值合理性”滿足規(guī)范合理性的要求。兩者結(jié)合起來(lái)的行為才是完全合理的。所以滿足了目的合理性的行為,可能無(wú)法滿足價(jià)值合理性,而滿足價(jià)值合理性的行為未必滿足目的合理性。因此,判斷行為合理性要綜合考慮,把各方面都考慮全面[1]。
牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的目標(biāo)有兩個(gè)意義,一是對(duì)手段的要求,二是和基本價(jià)值之間的距離。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的財(cái)政收支是和事業(yè)發(fā)展相關(guān)的,事業(yè)發(fā)展受制于財(cái)政收支狀況,財(cái)政收支平衡是事業(yè)正常發(fā)展的基礎(chǔ)。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的事業(yè)運(yùn)行是否順利發(fā)展取決于其本身的財(cái)政收支狀況。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),可以把牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的財(cái)政目標(biāo)分為幾個(gè)層次。
第一,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的生存目標(biāo)。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院是否能保證收支平衡決定了學(xué)院的生存水平,一旦學(xué)院的生存遇到問題,學(xué)院的運(yùn)行和發(fā)展必定受到影響,學(xué)院就無(wú)法穩(wěn)定安全的發(fā)展。生存目標(biāo)對(duì)于牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的來(lái)說(shuō)是最根本的。
第二,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)。只有牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)收支平衡,才能保持學(xué)院的穩(wěn)定運(yùn)行,但是,并不能保證短期內(nèi)的收支平衡就代表了長(zhǎng)期的收支平衡,通過(guò)過(guò)度借貸實(shí)現(xiàn)的短期平衡,會(huì)給長(zhǎng)期平衡帶來(lái)困難和阻礙。
第三,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展也包括了學(xué)院的穩(wěn)定運(yùn)行,學(xué)院在收支平衡的狀態(tài)下可以帶動(dòng)附近的發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是可持續(xù)發(fā)展。這種發(fā)展的前提是牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院要符合非盈利宗旨的社會(huì)公益目標(biāo)最大化的原則。
三、看待牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為的兩個(gè)視角
第一,公益理性的視角。公益理性的視角是研究牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為時(shí)研究者和公眾的視角。在我們的認(rèn)知里,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院是一個(gè)符合所有規(guī)范和社會(huì)期望的組織。所謂牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為,就是資源要合理運(yùn)用,要在自己的承受范圍內(nèi)進(jìn)行投資;不能出現(xiàn)多度的消費(fèi);在選擇規(guī)模時(shí),選擇成本價(jià)低的;能夠合理的調(diào)整自身的成本,并且在此基礎(chǔ)上改變成本的水平和結(jié)構(gòu)。公益理性模型只是給牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院提供一個(gè)目標(biāo),滿足了公眾對(duì)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的期待,但卻給牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院帶來(lái)了壓力,只是一種理想狀態(tài),并不現(xiàn)實(shí)[2]。
第二,利益均衡視角。利益均衡視角是在公益理性視角的基礎(chǔ)上,更好的解釋牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的行為,使學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為更加合理化。結(jié)合多元化利益格局更全面的了解牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的行為。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的決策漸漸地受到利益相關(guān)者的影響,決策的結(jié)果也表現(xiàn)出了利益相關(guān)者的利益。
牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為特征除了自身的原因還有所處環(huán)境的影響。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為有很大的社會(huì)背景和歷史背景,他不能對(duì)自身的行為負(fù)全部的責(zé)任。目前,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院放棄了可持續(xù)的發(fā)展,開始追求學(xué)院的生存和短期的發(fā)展,造成了現(xiàn)在的學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為短期化,這就要從牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的所在的環(huán)境中找出問題所在。
四、多元化利益格局中牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為合理化的努力
要想使牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為更加合理,主要可以從管理者自身的利益和其相關(guān)者的利益兩個(gè)方面考慮。
這幾年,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,給牧業(yè)管理學(xué)院帶來(lái)了很多的困難和阻礙,比如:牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院要進(jìn)行多元化的籌資體制改革,盡量滿足資金供應(yīng)主體的要求;要面對(duì)來(lái)自各方面的壓力和多元化利益的發(fā)展;牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的籌資也要必須要合法,這樣學(xué)院就受到了來(lái)自合法性和效率的雙重壓力。
牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在發(fā)展的過(guò)程中,要考慮到利益相關(guān)者的利益,同時(shí)也不能損害廣大的利益者的利益。在多元化利益格局的現(xiàn)狀下,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院行為必須符合可持續(xù)發(fā)展,使牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在正確的道路上穩(wěn)定運(yùn)行。政府也要為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展提供安全、有利的環(huán)境,給學(xué)院提供所需要的資源。
綜上所述,在多元利益格局中,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)行為受到很多方面的影響,各方面要共同努力才能使牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)行為更加合理化。
參考文獻(xiàn):
[1]劉永生,曹新.打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎[J].理論視野,2015,7(6):1-3
[2]法麗娜.當(dāng)代中國(guó)多元利益矛盾的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M].上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2015,4(9):66-68endprint