發(fā)展陜西金屬鎂業(yè)推動工業(yè)供給側(cè)結構性改革

姜濤

陜西金屬鎂業(yè)在陜北能源經(jīng)濟向高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中異軍突起，發(fā)展迅速，成為陜北冶金行業(yè)一只新軍，對有效提高煤電使用效率，化解陜北煤電過剩產(chǎn)能，推動陜西深化改革，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展起到積極推動作用，為陜西工業(yè)供給側(cè)結構性改革增添新活力。但陜北鎂業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出企業(yè)實力不足、產(chǎn)品等級低端、生產(chǎn)工藝及技術落后和缺乏品牌支撐等問題。必須堅持改革引領，從及早布局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、以政府為主導、樹立品牌意識等方面入手增優(yōu)補短，保持陜西經(jīng)濟結構合理布局，保持市場經(jīng)濟的優(yōu)勢地位。

鎂在全球儲量非常豐富，具有比重輕、強度高、減震性好、抗電磁輻射等諸多優(yōu)質(zhì)特性，在航空航天、汽車、軌道交通、3C、腐蝕防護等諸多領域都有極為廣闊的前景。同時，在環(huán)保、節(jié)能減排領域，也有著極其重要且長遠的發(fā)展前景和意義。鎂合金產(chǎn)品正在被越來越多地應用于電子、照相、汽車、航天航空等需要“減重”的領域。

試驗研究表明，飛機減重一磅帶來的經(jīng)濟效益，商用機為300美元，戰(zhàn)斗機為3000美元，航天器為30000美元，被譽為“21世紀綠色功能材料”。[1]在新型材料行業(yè)和有色金屬行業(yè)“十三五”規(guī)劃中，國家層面將鎂冶煉、鎂產(chǎn)品深加工和擴大鎂應用作為支持重點，引導推動鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2016年，陜西能源工業(yè)增加值比上年下降0.7%；而非能源工業(yè)卻增長13.1%。非能源工業(yè)與能源工業(yè)的“一升一降”，凸顯支撐陜西經(jīng)濟增長的新舊動能正在加速轉(zhuǎn)換。[2]

鎂金屬加工冶煉屬于高載能行業(yè)，陜西是全國鎂金屬生產(chǎn)大省。發(fā)展陜西金屬鎂，對有效加大煤電使用效率，化解陜北煤電過剩產(chǎn)能，推動陜西供給側(cè)結構性改革，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展將起到積極推動作用。

陜西金屬鎂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鎂和鎂合金因其自身優(yōu)異的物理和化學特性，正在成為新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。我國不僅是鎂資源全球儲量第一，總儲量占世界的22.5%，也是全球最大的鎂生產(chǎn)國和出口國。

陜西省金屬鎂產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢非常明顯。2012年，陜西超越山西，成為全國原生鎂錠第一大省，并連續(xù)多年遙遙領先。2014年，陜西金屬鎂產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的46.3%，已經(jīng)成為全球最大的原鎂生產(chǎn)基地。

陜西鎂業(yè)主要分布在榆林府谷、神木，府谷鎂產(chǎn)業(yè)于2002年起步。從2005年起，府谷鎂工業(yè)憑借獨特的區(qū)域、資源等優(yōu)勢，不斷開拓進取，使原鎂產(chǎn)量每年平均以30%的速度遞增。從2012年起，府谷縣的鎂產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)居全國區(qū)域產(chǎn)量第一，并繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的勢頭，受到業(yè)界矚目，被業(yè)界評價為“世界鎂業(yè)在中國，中國鎂業(yè)看府谷”。2016年，府谷縣共生產(chǎn)金屬鎂超過36萬噸，占全球產(chǎn)量比重超過了38%以上，是全球最大的原鎂生產(chǎn)基地。

原鎂生產(chǎn)工藝需要高溫煅燒，其他省份大多是用煤做燃料或使用煤氣發(fā)生爐，而神府地區(qū)則用生產(chǎn)蘭炭后的尾氣煅燒金屬鎂。利用原煤生產(chǎn)出蘭炭、煤焦油和煤氣，蘭炭用于生產(chǎn)硅鐵和電石，硅鐵用作生產(chǎn)金屬鎂的還原劑，煤氣用作冶煉金屬鎂的燃料或者發(fā)電，鎂渣等工業(yè)廢料生產(chǎn)免燒磚、水泥，建立起煤-蘭炭-電-硅鐵-鎂-鎂渣水泥的產(chǎn)業(yè)鏈。其獨特的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式奠定其領先地位，不僅實現(xiàn)了廢氣回收，還極大地節(jié)省了燃料成本。

據(jù)測定，陜北鎂生產(chǎn)成本比同行每噸低3000元，具有較強的市場競爭力。但隨著近幾年宏觀經(jīng)濟持續(xù)下滑，鎂價從每噸1.8萬元降至1.2萬元左右，價格縮水三分之一。由于煤價反彈，導致企業(yè)利潤大幅下滑，加上環(huán)保壓力，企業(yè)開工率普遍不足50%。在全球和全國制造業(yè)特別是材料制造業(yè)加速升級的大背景下，如何按照陜西省委、省政府提出的“保持中高速、邁上中高端”的總體要求，抓住全球鎂合金及其下游應用產(chǎn)業(yè)正在興起的戰(zhàn)略機遇，搶占鎂合金輕質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，將陜西打造成為國際一流的“中國鎂谷-世界鎂都和鎂合金應用產(chǎn)業(yè)基地”，加快從原鎂生產(chǎn)大省邁向鎂合金及其應用產(chǎn)業(yè)強省，對陜西鎂業(yè)來講是個值得探討和需要解決的重大課題。

陜西金屬鎂業(yè)發(fā)展存在問題

1、生產(chǎn)企業(yè)實力不足。目前陜北的鎂企業(yè)多是前期民營煤企轉(zhuǎn)化而來，生產(chǎn)加工企業(yè)均為民營，沒有大型國營企業(yè)和重要科研機構涉入，以中小企業(yè)為主體，呈現(xiàn)小而散局面。據(jù)府谷縣統(tǒng)計，2015年，全縣32家涉鎂企業(yè)中，僅1家年產(chǎn)過5萬噸，其余31家的產(chǎn)能集中在2-2.5萬噸。融資難，融資貴，資金實力不足，市場競爭力不強，伴隨陜北能化經(jīng)濟下行壓力加大。企業(yè)忙于自保，市場呈現(xiàn)沒有最低、只有更低的價格大戰(zhàn)，企業(yè)之間惡性競爭、壓價競銷行為嚴重傷害鎂行業(yè)的健康發(fā)展。

2、產(chǎn)品等級低端。鎂初級產(chǎn)品僅有10%毛利率，而鎂合金卻能達到30%以上。目前陜西的金屬鎂產(chǎn)品絕大部分為粗鎂或鎂錠，在整個金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈條上只是停留在原鎂冶煉階段。而附加值更高、市場需求更迫切的鎂合金擠壓材、壓鑄件和連鑄連軋板材等初、深加工產(chǎn)品，以及高端鎂合金材料及其制品領域的產(chǎn)品種類很少、規(guī)模很小，幾乎還是空白。由于企業(yè)創(chuàng)新相對滯后，缺乏核心關鍵技術支撐，導致既有產(chǎn)品種類不全、檔次偏低、更新緩慢、市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)進一步延伸和發(fā)展困難，屬于典型的低端原料型工業(yè)，大多屬于原料輸出型產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條、附加值均處行業(yè)低端，具有高附加值的鎂合金產(chǎn)品很少，面對日趨嚴格的環(huán)保要求，未來可持續(xù)發(fā)展性較差。以原鎂生產(chǎn)為主的陜西鎂業(yè)面臨產(chǎn)品升級、行業(yè)洗牌等調(diào)整壓力。

3、生產(chǎn)工藝及技術落后。陜西省所有的涉鎂企業(yè)都不是單純生產(chǎn)金屬鎂，鎂產(chǎn)品只是企業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一部分，大部分企業(yè)主都有煤礦或其他產(chǎn)業(yè)。在前幾年煤炭經(jīng)濟向好的情況下，他們并沒有過多地考慮這個“副業(yè)”的長遠發(fā)展。原鎂冶煉的工藝還很落后，以手工勞動為主，生產(chǎn)的現(xiàn)代化、自動化程度很低，難以適應將來金屬鎂的大規(guī)模、規(guī)范化生產(chǎn)和使用，產(chǎn)品的質(zhì)量缺乏穩(wěn)定性。而這種不穩(wěn)定性帶來的負面效果會在下游被數(shù)倍放大，制約了陜西鎂業(yè)在專業(yè)化大生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈中站穩(wěn)腳跟。

4、缺乏品牌支撐。目前陜北能源產(chǎn)業(yè)處于行業(yè)低谷，陜西鎂產(chǎn)業(yè)相對不成熟，生產(chǎn)研發(fā)方面需要的資金、人才、技術缺位。產(chǎn)業(yè)、科研、人才、市場等關鍵要素資源分散、配置效率低下，市場經(jīng)營方面需要的專利、標準、品牌、知名度缺失，導致陜西雖是原鎂生產(chǎn)大省但缺乏行業(yè)話語權，屢屢呈現(xiàn)上游鎂生產(chǎn)企業(yè)受制于下游鎂合金企業(yè)的尷尬局面。endprint

思路與路徑

（一）總體思路

深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，立足陜西現(xiàn)有基礎，緊緊抓住鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)正在興起的戰(zhàn)略機遇，以資本為紐帶，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新模式，放眼全球，以技術創(chuàng)新和下游應用為核心，尋求戰(zhàn)略合作。按照“支持整合重組初級產(chǎn)業(yè)，加快推進應用技術開發(fā)，優(yōu)化發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)”的總體思路，進行總體規(guī)劃、分步實施。以科技創(chuàng)新為動力，全力推動陜西金屬鎂產(chǎn)業(yè)從原鎂冶煉、鎂合金冶煉、鑄造成型到管板材、絲帶材、型材異型材、3D打印粉體材料、金屬棒材，進而再到各領域的高端應用，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。以骨干企業(yè)為龍頭，以集群發(fā)展為方向，以下游應用為核心，著力構建陜西鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)核心競爭力，努力將陜西打造成為名符其實的“中國鎂谷-世界鎂都”。

（二）實施路徑

1、及早布局，規(guī)劃先行。應結合國家“中國制造2025”對中國制造業(yè)升級以及陜西“十三五”規(guī)劃對陜北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，在新材料規(guī)劃和有色金屬行業(yè)“十三五”規(guī)劃中，國家層面把連續(xù)化和半連續(xù)化鎂冶煉、鎂合金精深加工、擴大鎂應用作為支持重點。陜北鎂業(yè)正處于發(fā)展初期的關鍵階段，應引導推動鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，做好陜西鎂業(yè)“十三五”規(guī)劃設計。規(guī)劃總體思路應以供給側(cè)結構性改革為指導，降成本，補短板，大膽吸收社會資金，采用混合經(jīng)濟體制，力爭將陜西鎂業(yè)打造成“十三五”期間產(chǎn)值過千億的制造基地。

2、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，邁向中高端。陜西的涉鎂生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)是原鎂生產(chǎn)企業(yè)，缺乏高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)。對標“中國制造2025”陜西方案，陜西鎂行業(yè)應建立綠色、低成本、自動化的工藝流程，實現(xiàn)“專業(yè)化、集群化、高端化、信息化”四化同步，加大力度推行高載能鎂業(yè)直供電工程，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。以能源化工、高端裝備制造、航空航天、電子信息、新型材料等重點產(chǎn)業(yè)作為鎂產(chǎn)品應用突破口，在新能源汽車、民用航空、手機、3D打印、照相等先進制造業(yè)領域率先推廣應用鎂合金技術，做大做強陜西鎂業(yè)。進而占領國內(nèi)外市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)鏈從原鎂冶煉延伸到鎂合金、鎂制品的開發(fā)及應用，彌補高端鎂合金短板。

3、以政府為主導，打造陜西經(jīng)濟新增長極。原鎂冶煉和深加工的技術投入大、工業(yè)化周期也比較長，為解決企業(yè)小而散、小而弱問題，應建立以政府為主導的金屬鎂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，即“兩基地一中心”模式——發(fā)揮地方財政政策導向功能，充分依托神府地區(qū)現(xiàn)有的鎂業(yè)基礎，打造金屬鎂冶煉和鎂合金壓鑄件基地；依托關中高端制造業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設鎂合金深加工生產(chǎn)基地；依托西安科教和人才優(yōu)勢，推動企業(yè)和科研院校合作建立鎂合金研發(fā)技術中心。省上批準西安交大設立陜西省鎂基新材料工程研究中心，這個中心將為涉鎂企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢，并研究改革金屬鎂生產(chǎn)工藝流程。

為落實支持陜西實體經(jīng)濟需要，應與金融機構合作，吸收社會資金加盟，組建首期50億元的陜西金屬鎂產(chǎn)業(yè)基金。專項基金將起到“調(diào)節(jié)器”的作用，穩(wěn)定金屬鎂市場供應和價格，支持鎂合金制品深加工和金屬鎂的技術創(chuàng)新，發(fā)揮大企業(yè)的領軍作用，保障陜西省金屬鎂產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)健康快速可持續(xù)性發(fā)展。

4、樹立品牌意識，增強陜西鎂業(yè)話語權。雖然中國的原鎂產(chǎn)量超過全球原鎂產(chǎn)量的80%，且中國的原鎂近半數(shù)用于出口，可在國際貿(mào)易中我們卻沒有獲得與產(chǎn)量相對等的話語權，需要我們反思。

樹立陜西省的金屬鎂品牌，打造一批在國內(nèi)外金屬鎂行業(yè)有影響力的企業(yè)十分重要也迫在眉睫。陜西鎂業(yè)應建立以企業(yè)為主體的“產(chǎn)學研用”一體化協(xié)同創(chuàng)新體系，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)規(guī)?；?、標準化，打造鎂行業(yè)知名品牌。以科技進步為先導，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，通過資源整合，培育一批具有自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)，成為行業(yè)標準制定者及循環(huán)經(jīng)濟領跑者。這些企業(yè)將在行業(yè)內(nèi)示范技術創(chuàng)新，并在市場競爭中起到很好的引領作用。

為加大陜西鎂業(yè)的影響力，可借助成立陜鎂協(xié)會之機制定行業(yè)規(guī)程。加強與國際鎂協(xié)等國際相關組織的聯(lián)系，創(chuàng)造條件，利用世界鎂業(yè)大會、絲博會、德國漢諾威工業(yè)博覽會等國內(nèi)外知名會展平臺以擴大影響。與國內(nèi)外同行聯(lián)手促進鎂合金在全球范圍的拓展，增強陜西鎂業(yè)話語權。緊緊抓住“陜西省鎂金屬電子商務中心”電子交易平臺正式上線運行的機遇，為今后在陜建立金屬鎂大宗商品期貨交易所打下基礎，在陜西率先打造世界一流的“中國鎂谷”。

參考文獻

[1]張玲玲.陜西鎂業(yè)，如何度過價格“霜期”[J].陜西傳媒網(wǎng)-陜西日報，2015年11月20日.

[2]石志勇.陜西：非能源工業(yè)占比超過六成產(chǎn)業(yè)結構加速由黑到綠[J].新華社，2016年7月21日.endprint