新形勢(shì)下工會(huì)幫扶工作的難點(diǎn)及對(duì)策

王玲

在國有企業(yè)改革發(fā)展的浪潮中，廣大職工正在成為改革實(shí)踐的親歷者，改革發(fā)展成果的受益者。關(guān)心職工生活，為困難職工群體排憂解難，這不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在企業(yè)工作中的具體要求和體現(xiàn)，同時(shí)也是企業(yè)為深化改革，謀求更大發(fā)展而創(chuàng)造良好的、穩(wěn)定的政治局面所必需的基本前提。

近年來，企業(yè)工會(huì)不斷健全幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)有需要職工的實(shí)效性， “五必訪、六必到”，大病幫扶、金秋助學(xué)、醫(yī)院互助、職工體檢、女職工關(guān)愛行動(dòng)等幫扶項(xiàng)目雪中送炭，最大限度緩解了職工遇到的經(jīng)常性、臨時(shí)性、突發(fā)性困難。但是對(duì)于改革發(fā)展新常態(tài)的要求，工會(huì)幫扶工作機(jī)制還不夠完善，與職工的心理預(yù)期還有待用創(chuàng)新的思維去完善提高。目前職工需要幫扶的原因仍呈復(fù)雜化，需要幫扶群體類型也多樣化。因此，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)幫扶工作，努力改善困難職工家庭和人員的生活、工作和心理現(xiàn)狀，推動(dòng)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建和諧企業(yè)、幸福企業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

隨著社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)改革深化，職工的需求也不斷提高，職工、退休職工、離崗家屬等各種群體的訴求越來越復(fù)雜，困難程度各有不同。通過困難職工檔案和走訪班組調(diào)查了解，需要幫扶的主要對(duì)象分為以下幾類：長(zhǎng)期職業(yè)病導(dǎo)致的困難的。有些企業(yè)工作環(huán)境影響，或多或少會(huì)接觸到有毒有害氣體、久而久之形成慢性疾??；冬季施工作業(yè)，對(duì)身體的傷害也是非常之大。隨著一線職工年齡增大，原來不在意的疾病轉(zhuǎn)為大病重病暴發(fā)出來，致使醫(yī)療費(fèi)用增加，造成家庭生活困難；職工遺屬缺少經(jīng)濟(jì)來源導(dǎo)致的困難的。病故職工的遺屬，因職工生前為治病花去了大量的醫(yī)藥費(fèi)，由于經(jīng)濟(jì)條件較差等，使他們的子女教育受到影響，文化程度普遍不高，導(dǎo)致就業(yè)能力差，沒有一技之長(zhǎng)，自身生活壓力過重，無力贍養(yǎng)好父母；在崗職工遭受天災(zāi)人禍導(dǎo)致的困難的。部分職工因?yàn)樵庥鐾蝗缙鋪泶蟛∫u擊，導(dǎo)致家庭致困；因?yàn)槠浼彝コ蓡T患上重大疾病，又無醫(yī)保，難以承擔(dān)巨額的醫(yī)療費(fèi)用，還有要供養(yǎng)的老人、子女，從而造成負(fù)擔(dān)重；年輕職工心理問題導(dǎo)致困難的。近幾年競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，易產(chǎn)生的心理焦躁感、心理失衡感、心理憂慮感、心理差異感等心理問題。特別是一些年輕職工對(duì)未來個(gè)人發(fā)展迷茫，且與老職工之間所產(chǎn)生的人生觀、價(jià)值觀、文化價(jià)值等觀念差異，造成心理上的困惑，也是不容忽視。

以上種種問題僅是職工個(gè)人存在的問題，企業(yè)工會(huì)組織幫扶工作也存在著很多難點(diǎn)問題。幫扶力量不足，幫扶網(wǎng)絡(luò)不夠健全。由于人員稀少，兼職的會(huì)員代表聯(lián)絡(luò)員、工會(huì)小組長(zhǎng)大都把精力放在完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)上，無暇顧及工會(huì)工作，沒有更多精力投入幫扶工作中，幫扶工作做得不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制無法形成。同時(shí)，工會(huì)幫扶資金多是由工會(huì)經(jīng)費(fèi)和行政福利費(fèi)列支，而通過區(qū)工會(huì)、民政、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門爭(zhēng)取幫扶資金和幫扶力量就偏少。目前，個(gè)別工會(huì)干部沒有充分認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作對(duì)促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定、凝聚人心、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，開展工作不夠扎實(shí)，存在著應(yīng)付的心理，有的只是利用節(jié)假日時(shí)走訪慰問，卻沒有經(jīng)常性走訪關(guān)心。少數(shù)工會(huì)更注重關(guān)心幫扶困難職工、大病職工、勞模，忽視實(shí)體管理者、在職職工、存在不穩(wěn)定因素職工、先進(jìn)職工和優(yōu)秀黨員，以及新入職大學(xué)生的情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。還存在注重對(duì)在職困難職工及退休老干部的走訪慰問，而對(duì)退休普通職工和去世職工家屬關(guān)心偏少，他們同樣需要組織的溫暖和關(guān)懷。工會(huì)幫扶工作的開展主要集中在物質(zhì)上幫扶，即慰問金和慰問品形式，而不是增強(qiáng)思想、身心、人文等方面的全方位關(guān)心關(guān)愛上。缺乏深入溝通聯(lián)系，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，難以實(shí)施全方位的關(guān)懷幫扶，缺乏精神、智力、技術(shù)、就業(yè)、發(fā)展等方面的措施和辦法，未能真正實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不能真正解決困難職工問題，還導(dǎo)致了少數(shù)困難職工存在等、靠、要的思想。在建立困難職工檔案方面還存在摸底方式單一、致困分析、策略等檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單、更新不夠及時(shí)等問題。

結(jié)合調(diào)研和分析，上述的難點(diǎn)問題都是要急需解決的，我們要積極尋找對(duì)策。解決問題的關(guān)鍵，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，實(shí)行“一企一策”的創(chuàng)新工會(huì)幫扶工作機(jī)制，形成“黨委重視、行政支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局，為幫扶解困工作提供制度和組織保障。主動(dòng)作為，多方動(dòng)員，努力夯實(shí)工會(huì)幫扶服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)“眾人拾柴火焰高”。要改變單靠工會(huì)力量幫扶，要聯(lián)合黨組織、共青團(tuán)、人資、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)等部門力量，為困難職工落實(shí)生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面的制度化救助和優(yōu)惠及減免政策。

沒有企業(yè)的健康發(fā)展，一切都無從談起，因此工會(huì)要圍繞目前企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮工會(huì)作用，服務(wù)中心工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，才是解決職工致困的根本。當(dāng)前，基層一線工人短缺，且職工整體專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)仍不適應(yīng)改革發(fā)展要求。要以多種方式抓好職工上崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，堅(jiān)持開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、崗位練兵、科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗等活動(dòng)，鍛煉職工隊(duì)伍。另外，針對(duì)職工出現(xiàn)的心理問題，要著力加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)，利用“心情工作室”積極提供心理咨詢。充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，最大限度調(diào)動(dòng)職工的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

幫扶工作是一項(xiàng)穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作，要主動(dòng)出擊，深入基層、密切聯(lián)系群眾。建立健全困難職工檔案內(nèi)容，并建立起數(shù)據(jù)庫，形成數(shù)據(jù)真實(shí)、資料詳細(xì)、更新及時(shí)的困難職工動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)施有針對(duì)性的幫扶提供了相關(guān)依據(jù)。拓展幫扶工作方法，建立志愿者幫扶工作機(jī)制、成立幫扶基金。要從影響到職工生活、工作的晉職升遷、評(píng)先評(píng)優(yōu)、收入分配、職業(yè)發(fā)展方面入手，創(chuàng)新職工績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)收入多少與個(gè)人崗位、能力、貢獻(xiàn)、創(chuàng)效相適應(yīng)，形成職工創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制，提高他們的工資收入，從根本解決致困問題。

實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好職工的根本利益，是構(gòu)建和諧水務(wù)的本質(zhì)要求，因此做好工會(huì)幫扶工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的具體體現(xiàn)。工會(huì)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，做好當(dāng)前幫扶工作，做好民心工程，維護(hù)職工隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。