試論工程造價全過程的審計方法

楊曉東+夏靜波+于興成

摘 要：我國建設(shè)工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，與之相對的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻沒有實(shí)現(xiàn)對其需求的滿足，造成上述現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是在實(shí)際工程建筑中沒有提高對工程造價的重視程度，最終導(dǎo)致投資失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。本文主要圍繞工程造價全過程審計方法進(jìn)行探討，這對造價工作的順利開展有推動作用，同時對建筑行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展有積極意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價過程；審計方法

經(jīng)過長期的實(shí)踐與發(fā)展我國工程質(zhì)量控制以及工程施進(jìn)度控制工作已經(jīng)取得顯著成就，但在工程造價方面還存在較大缺陷。首先工程造價審計人員不能對造價工作進(jìn)行充分的認(rèn)識與了解，這是導(dǎo)致造價工作出現(xiàn)難以控制現(xiàn)象的主要原因，最終導(dǎo)致建筑工程的概預(yù)算額與估算額之間出現(xiàn)較大差距，固定資產(chǎn)不穩(wěn)定現(xiàn)象就是在這種情況下出現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)對上述現(xiàn)象的有效改善，工作人員必須提高重視程度，結(jié)合實(shí)際情況與先進(jìn)技術(shù)開展預(yù)算工作。

一、全過程工程造價審計的相關(guān)理論分析

1.全過程造價審計的范圍定義

全過程造價審議工作主要分為廣義以及狹義兩種。首先我們從廣義角度對其進(jìn)行分析，我們可將項(xiàng)目全造價過程分為五個階段，分別為項(xiàng)目建議書可行性研究階段、施工階段以及竣工階段及項(xiàng)目后評價階段，上述階段還可繼續(xù)進(jìn)行細(xì)化，因此可此優(yōu)化細(xì)節(jié)著手促使整體的完善。審計部門會在不同的階段進(jìn)行介入，自項(xiàng)目建設(shè)書及可行性研究階段開始至工程竣工的全過程造價審計就是在此種情況下形成，同時需要注意的是自設(shè)計階段開始至工程竣工的全過程造價審計以及自項(xiàng)目施工招標(biāo)階段開始至工程竣工的全過程造價審計也在上述范圍涵蓋之內(nèi)，因此審計工作人員在實(shí)際工作之前必須對其進(jìn)行充分的認(rèn)識，在對其進(jìn)行規(guī)范定義的基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)工作。

2.全過程造價審計的過程管理

全過程造價審計工作需要在各個階段創(chuàng)造結(jié)構(gòu)相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行，前一個過程的輸出或者結(jié)果可為后一個過程的輸入打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)際進(jìn)行設(shè)計階段概預(yù)算工作時可將投資階決策階段的投資估算作為主要依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算價不超過概預(yù)算的目標(biāo)。

3.全過程造價審計的溝通管理

溝通管理是全過程造價審計工作的重要組成部分，同時在其中占據(jù)核心位置，可在一定程度上保障信息收集、處理的及時性、準(zhǔn)確性以及可靠性。為在真正意義上促使建筑工程每個造價環(huán)節(jié)審計工作都可以高效完成，各個部門之間需要建立良好的溝通與協(xié)調(diào)關(guān)系，在審計結(jié)果達(dá)成共識的基礎(chǔ)上順利開展工程造價管理工作。

在造價信息溝通之時，可以掌握大量的有價值信息，提高工程造價職業(yè)水平。還可對造價審計中存在的不足以及工程管理中存在的各種問題及時解決，進(jìn)而有效控制工程造價。由于造價信息是全過程造價審計中重要的審計依據(jù)，所以其重要性可想而知，而造價信息管理是提高造價信息安全性的重要舉措，所以加強(qiáng)信息管理是必須要做的工作，溝通管理是促進(jìn)信息管理和諧、合理的首要條件，為有效控制工程造價做出更多貢獻(xiàn)。

二、全過程工程造價審計方法研究

我國很多建筑工程中技術(shù)人員對工程質(zhì)量控制、工程施工進(jìn)度控制等工作做得非常好，也很負(fù)責(zé)任，但是對建筑工程投資控制卻顯得一幅“事不關(guān)己”的態(tài)度，結(jié)算數(shù)額比預(yù)算數(shù)額還要大，最后導(dǎo)致我國固定資產(chǎn)投資不穩(wěn)定。若想改變投資失控現(xiàn)象就要加強(qiáng)建筑工程技術(shù)人員對工程造價的重視，對造價全過程的審計方法加以了解。

1.項(xiàng)目評價方法

財務(wù)評價方法：投資項(xiàng)目財務(wù)評價是項(xiàng)目投資決策的基本方法，投資項(xiàng)目財務(wù)評價包括財務(wù)贏利能力評價和債務(wù)清償能力及財務(wù)可持續(xù)能力評價。

國民經(jīng)濟(jì)評價法：國民經(jīng)濟(jì)評價是工程造價審計的重要方法，它要求從整個國民經(jīng)濟(jì)的角度，從宏觀經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度來評價投資項(xiàng)目對整個國民經(jīng)濟(jì)活動帶來了影響以及整個國民經(jīng)濟(jì)為投資項(xiàng)目付出的代價。國民經(jīng)濟(jì)評價的基本方法是費(fèi)用一效益分析方法.它要求運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析計算投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益，評價項(xiàng)目投資行為的國民經(jīng)濟(jì)宏觀可行性。方案經(jīng)濟(jì)比較法：方案經(jīng)濟(jì)比較是技術(shù)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制定和項(xiàng)目評價的重要內(nèi)容。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)與技術(shù)決策均應(yīng)在對各種技術(shù)上可行的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析計算，并結(jié)合其他因索詳細(xì)論證、比較的基礎(chǔ)上做出決擇。

2.價值工程法

價值工程是指著重于功能分析。力求用最低的壽命周期成本，生產(chǎn)出在功上能充分滿足客戶要求的產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目，從而獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的有組織的活動.價值工程法主要應(yīng)用在項(xiàng)目評價或工程設(shè)計方案比較中，它是評價某一工程項(xiàng)目的功能與實(shí)現(xiàn)這一功能所消耗費(fèi)用之比合理程度的尺度.它是以提高價值為目的的，要求以蛀低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，以功能分析為核心，以有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的活動為基礎(chǔ)，以科學(xué)的技術(shù)方法為工具.價值工程在工程項(xiàng)目評價或設(shè)計方案比選中應(yīng)用.并不是對所有內(nèi)容都進(jìn)行價值分析，而是有選擇地選擇分析對象.其對象是選擇方法有ABC法、比較法等。

3.方案綜合評價法

方案綜合評價就是在建設(shè)項(xiàng)目各方案的各部分、各階段、各層次評價的基礎(chǔ)上，謀求建設(shè)方案的整體優(yōu)化，并不是謀求某一項(xiàng)指標(biāo)或幾項(xiàng)指標(biāo)的最優(yōu)值，為決策者提供各種決策所需的信息。傳統(tǒng)的綜合評價方法是列出建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值以及反映其他效果的非數(shù)量指法，由專家們論證后由決策者決定或不經(jīng)論證直接由決策者決定建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)劣.現(xiàn)代綜合評價方法，遵循一定的工作程度，即先確定目標(biāo)、評價范圍、評價指標(biāo)體系、指標(biāo)雙重，再確定綜合評價的依據(jù)，最后選擇綜合評價方法，做出評價結(jié)論.這個工作程序中包括預(yù)測、分析、評定、協(xié)調(diào)、計算、模擬、綜合等工作，而且是交叉和反復(fù)進(jìn)行的。

4.概率分析法

概率分析也稱風(fēng)險分析，當(dāng)某方案中有關(guān)參數(shù)值不確定，但知道其概率分布時，就可做概率分析，概率分析是在對不確定因素的概率大致估計的情況下，研究和計算各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的期望值及風(fēng)險程度的一種分析方法，這種方法多用于項(xiàng)目決策、設(shè)計方案和施工方案的選擇，更多地用于工程招投標(biāo)中投標(biāo)報價的決策。

5.概預(yù)算法

工程概預(yù)算是確定工程造價最基本的方法，它是由建設(shè)程序和建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及建筑產(chǎn)品特點(diǎn)所決定的。目前，我國的各種概預(yù)算方法雖有一定的差異，但大體歸納為兩類：一是定額計價法，二是工程量清單計價法，在全過程造價審計中主要應(yīng)用工程量清單計價方法。

三、結(jié)語

建筑工程施工特點(diǎn)是施工工期長，施工技術(shù)復(fù)雜、施工分項(xiàng)多、施工人員多、工程投資大、先交易后生產(chǎn)等等，建筑工程無論是施工方面還是管理方面工作量都非常大，因此對建筑工程審計要求需要不斷提高。只有在加強(qiáng)建筑工程全過程造價審計，并做好合理控制措施，才可以有效的控制建筑工程各項(xiàng)管理，尤其是在實(shí)施全過程造價審計時，要采用合理有效的審計方法，實(shí)現(xiàn)降低投資失控現(xiàn)象，節(jié)約成本，提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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