暖通工程造價預算淺析

郭晗爍

摘 要：隨著我國經濟的飛速發(fā)展，工程造價和工程預算在項目工程中的地位也越來越重要。當下在項目工程的建設中，工程造價和工程預算是最為重要的兩個部分，它們在項目過程中對減少項目成本，縮短項目工程的工期以及最大化的提高經濟效益起到重要作用，所以在項目工程中，對工程造價和工程預算是十分重視的。

關鍵詞：工程造價；工程預算；造價控制

一、我國建筑工程暖通造價控制管理的現狀

所謂建設工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和建設實施階段把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。長期以來，我國實行的是概預算定額確定工程造價，即“定額+費用+文件規(guī)定”的模式，在這種模式下，建筑工程造價難以被客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是，從而導致工程真正實施中存在諸多問題。這些都是由工程造價中不合理因素造成的。

二、暖通工程造價預算中存在的問題

暖通工程中的重要組成部分就是工程造價預算分析，在工程建設中占據著舉足輕重的地位。從而必須要從各個方面出發(fā)，對我國暖通工程造價預算中出現的問題進行全面的分析，并找出相應的解決措施，提高暖通工程造價概預算水平。

1、暖通預算和造價管理跟不上市場競爭機制的發(fā)展

隨著市場經濟在我國的不斷發(fā)展，我國的經濟建設取得了顯著成就，人們的生活水平也大幅度提高。有利必有弊，在市場經濟的不斷發(fā)展過程中其弊端也逐步顯現出來。目前，我國政府對工程的成本價格進行宏觀調控，取得了一定的成就。但由于市場價格的不穩(wěn)定性，價格每天都在發(fā)生變化。而暖通工程的施工范圍較為廣泛，施工周期也較長，這就導致在建設過程中，暖通工程的預算很難得到有效的控制。再加上暖通工程行業(yè)的利潤極高，許多工程的負責人采用不合理的競爭方式，這就使得工程預算低于工程造價現象的出現。

2、企業(yè)沒有充分重視暖通工程造價預算

很多建設單位對于工程造價的控制并不是很重視，有的甚至還忽略了工程預算。雖然他們是鼓勵的態(tài)度，但是鼓勵的同時表現出靜止的態(tài)度，只重視結果不重視過程，這也就導致了暖通工程造價高預算低的局面。這種態(tài)度最終導致了在暖通工程建設中低預算、高成本現象的發(fā)生。

3、暖通工程造價預算處于不穩(wěn)定的狀態(tài)

強烈的市場競爭使得暖通工程的造價預算變得很難預測，從而使預算的變化出現更多的可能性。市場經濟的不斷發(fā)展，在提高人們生活水平的同時，也在很大程度上體現了我國市場經濟的缺陷。例如項目成本上揚造成了價格變動頻繁，從而造成預算的不穩(wěn)定。并且暖通工程項目的施工周期長、范圍廣，容易造成建設費用超過預算現象的發(fā)生。加上一些項目負責人通過不正當的競爭，導致了項目成本高于預期收益和造價預算，最終促使該項目的建設費用高于造價預算。

4、工程技術和預算造價的結合水平有待提升

當前，我國許多的項目工程因為設計人員能力水平的差異、適用地范圍的差異以及適用人群的差異，再加上各地區(qū)經濟發(fā)展的差異、設備的差異、造價工程師不能參與工程設計，就造成了工程技術與工程造價不相符的現象。暖通在整個項目造價中由于各個地區(qū)的技術水平的差異，造成了造價過高，而預算低的結果，使得預算在整個工程中成了一紙空談，起不到任何的作用，形成理論與實際相悖的局面。

5、預算在設計的時候，缺乏創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的理論做支撐

由于我國的市場經濟建立的時間不長，所以在項目工程的建設上表現為不成熟性，并沒有形成一套系統(tǒng)的、創(chuàng)新的工程造價和工程預算的理論。暖通行業(yè)的工程預測屬于前期經濟行為，會因為市場、人為等因素造成預測具有不確定性，如果有了一套工程造價和工程預算的理論，則會在工程造價上省去很多不必要的開支，提高企業(yè)的經濟效益。

6、預算方法較為落后

我國，由于經濟還處在高速發(fā)展時期，預算方式跟不上經濟發(fā)展的速度，所以，我國的預算方式還處于滯后期，多采用靜止的預算方法，這就導致在工程的成本上的預算往往與市場的價格不一樣，也就導致了工程造價與工程預算有很大的出入。

三、加強工程造價和工程預算所采取的措施

為了加強對工程造價和工程預算的管理，以及解決在項目工程中出現上述問題，我認為應該在一下幾方面采取措施。

1、做好工程項目建設之前的準備工作

這項工作包括：市場需求調查、材料成本價格調查、相關人員的調查等。因為做這項工作的原因是為了工程預算和工程造價做準備，而工程造價和工程預算在整個暖通項目工程中的地位是非常重要的，關系到了暖通這項工程的成敗，所以說做好前期的調查準備工作是非常重要的。

2、做好工程造價和工程預算的控制工作

由于工程造價和工程預算在整個項目工程中占有非常重要的地位，所以做好工程造價和工程預算的控制工作就顯得尤為重要。在暖通城中，項目材料成本的價格變動水平，是由市場所控制的，需要根據實際情況進行相應的調整，在預算上留有一定的價差，保證項目工程在合理的預算調整和造價估計的情況下，盡可能的完美的完成工程項目。

3、減少項目設計的變更

在暖通工程中，一般情況下，是不允許在建設規(guī)模、數量、標準以及設計內容方面進行變更的，如果那樣做的話，會導致整個工程項目的延期，并且還要負擔一筆昂貴的成本費用，同時還要對工程項目的審批進行嚴格的管理，預算人員要對工程項目的前、中、后期進行必要的預算，并且造價人員必須依照預算的結果進行適當的造價，防止一系列意外發(fā)生。在面對項目設計選擇問題的時候，還可以多做幾套方案，仔細嚴格挑選合適的方案，如果選擇了，就不能輕易變更。所以要盡量減少項目設計的變更，否則就會對工程造價和工程預算造成不良的結果。

4、提高工程造價和工程預算人員的素質

在暖通項目工程中，工程造價和工程預算人員的素質是非常重要的。提高他們的素質，對于整個項目工程的完成及成本的降低有著不可替代的作用。這里所說的素質，不僅僅是指工程造價和工程預算的技術上的素質，還有就是職業(yè)道德素質，企業(yè)應該定期對工程造價和工程預算人員進行培訓，加強他們的技術素質的同時，也要提高他們的職業(yè)操守。

結束語：

隨著我國經濟和科學技術的進步，工程造價和工程預算在整個工程項目中的作用越來越重要，同時，工程造價和工程預算的技術也進入了一個改革和更新的新時期，工程造價和工程預算的方法也順應歷史潮流進入一個嶄新的時代。無論是在暖通行業(yè)，還是在其他的行業(yè)中，必須要加強對工程預算的控制，這樣有利于企業(yè)提高投資項目獲得的效益，同時對預算和造價人員的素質進行提升，綜合各項條件的需求，并且制定出一套合理的、具有針對性的預算和造價方案，這樣才能使整個項目工程在合理的預算范圍內把項目做好。

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