淺談新形勢(shì)下如何提升基層黨組織生活質(zhì)量

趙彬

摘 要：黨的組織生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重要制度，通過(guò)分析黨組織生活的概念、當(dāng)前基層黨組織生活的狀況以及存在的問(wèn)題，就如何提升基層黨組織生活質(zhì)量提出幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：基層黨組織生活；提升

引言

黨的組織生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重要制度。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第八條明確規(guī)定：每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常、最基本的重要形式，是加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要形式，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有十分重要的意義。在目前新形勢(shì)下如何進(jìn)一步提升基層黨組織生活質(zhì)量，讓組織生活更加的貼近黨員“沾地氣”就成了我們目前必須面對(duì)和急于解決的重要課題。

本文通過(guò)分析黨組織生活的概念、當(dāng)前基層黨組織生活的狀況以及存在的問(wèn)題，就如何提升基層黨組織生活質(zhì)量提出幾點(diǎn)看法。

一、存在問(wèn)題及主要原因

（一）基層黨組織自身管理不到位。部分基層黨組織對(duì)“三會(huì)一課”組織生活制度的重要性認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有制定年度和月度計(jì)劃，黨組織生活帶有隨意性，會(huì)前準(zhǔn)備不充分，只是為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高，對(duì)待“三會(huì)一課”的態(tài)度“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”，組織工作能力不強(qiáng)，缺乏對(duì)黨員的教育、管理、評(píng)價(jià)、考核等有效的監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。其結(jié)果就是會(huì)議議題不明，流于形式，只是簡(jiǎn)單走過(guò)場(chǎng)，起不到實(shí)際效果；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)為了“不揭短”、“不得罪人”，往往是不痛不癢說(shuō)兩句，更不觸及靈魂，甚至變成互相表?yè)P(yáng)、互相吹捧；支部委員會(huì)和全體黨員會(huì)上只談工作安排，不談思想學(xué)習(xí)，把生活會(huì)開(kāi)成了生產(chǎn)會(huì)。

（二）基層黨組織生活內(nèi)容形式單一。受“老傳統(tǒng)”、“老習(xí)慣”影響，基層黨組織生活的內(nèi)容陳舊，活動(dòng)形式單調(diào)是目前的突出問(wèn)題。照本宣科說(shuō)空話、套話較多，拿起文件就念，放下文件就忘，對(duì)黨員關(guān)注的熱點(diǎn)和核心問(wèn)題看得不清、把握不準(zhǔn)，黨員有什么思想問(wèn)題了解不到，也缺乏解決問(wèn)題的方法和手段，長(zhǎng)而久之，造成黨員感覺(jué)黨組織生活缺乏吸引力，對(duì)組織生活的學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩。基層黨組織為了應(yīng)付上級(jí)黨組織的檢查，只在“三會(huì)一課”的次數(shù)上下功夫，形式主義現(xiàn)象突出，黨組織生活基本都采用單一的灌輸式文件學(xué)習(xí)上，或以以單純的文體娛樂(lè)活動(dòng)代替黨組織對(duì)黨員的思想教育，缺乏思想性。

（三）黨員黨性意識(shí)有待提升。一些基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨性意識(shí)薄弱，視業(yè)務(wù)工作為“必修課”，把黨組織生活作為“選修課”，可過(guò)可不過(guò)，對(duì)組織生活不上心，往往強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重，把黨組織生活的時(shí)間擠掉，對(duì)開(kāi)展和參加組織生活敷衍應(yīng)對(duì)。有的黨員失去了作為黨員的光榮感，自我等同與一般群眾，對(duì)參不參加組織生活無(wú)所謂，不認(rèn)為這是屬于黨員的權(quán)利之一，參與黨組織生活積極性不高，甚至找各種借口請(qǐng)假，認(rèn)為參加組織生活耽誤了自己的業(yè)余時(shí)間，和一般群眾相比吃了虧。

二、提高黨組織生活質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅黨組織生活重要性?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定：黨內(nèi)不允許有不過(guò)組織生活的特殊黨員。要充分認(rèn)識(shí)到，黨組織生活是是加強(qiáng)對(duì)黨員教育和監(jiān)督，增強(qiáng)其黨性觀念的一項(xiàng)重要組織措施，從而提高抓黨組織生活的責(zé)任感和自覺(jué)性。規(guī)范黨的組織生活對(duì)于加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保障黨員權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性具有極其重要的作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此過(guò)好組織生活要作為黨組織的一件頭等大事來(lái)抓，要花大力氣提高黨組織生活的質(zhì)量。通過(guò)良好的組織生活，幫助黨員樹(shù)立正確的政治方向、政治立場(chǎng)，增強(qiáng)黨員組織紀(jì)律觀念。

（二）創(chuàng)新方式，增強(qiáng)組織生活吸引力。黨組織生活質(zhì)量不高，與其吸引力不高有很大關(guān)系。因此，黨組織生活內(nèi)容和形式必須與時(shí)俱進(jìn)，要把黨組織生活內(nèi)容的嚴(yán)肅性與針對(duì)性，形式的靈活性與實(shí)效性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)組織生活的吸引力。首先，黨組織生活的內(nèi)容要立足于服務(wù)大局，立足于服務(wù)廣大黨員。要圍繞當(dāng)前工作的中心任務(wù)，開(kāi)展相應(yīng)的組織生活，根據(jù)工作中遇到的難題，在組織生活中讓黨員充分施展才能，提高技術(shù)技能，發(fā)揮先鋒模范作用；要圍繞形勢(shì)任務(wù)宣講、業(yè)務(wù)技能提升等黨員最迫切、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展黨組織生活，解決黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。其次，黨組織生活形式要把思想性、知識(shí)性和娛樂(lè)性融為一體，使活動(dòng)形式更富有時(shí)代氣息，更好地為內(nèi)容服務(wù)。改變傳統(tǒng)的宣讀式、灌輸式學(xué)習(xí)，讓黨員走出會(huì)議室，通過(guò)參觀紅色革命教育基地、廉潔教育基地等社會(huì)實(shí)踐性活動(dòng)，配合黨會(huì)黨課教育，使黨的組織生活更加貼近實(shí)際，更具時(shí)代氣息，從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（三）加強(qiáng)黨員教育，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)。黨員過(guò)組織生活既是權(quán)利又是義務(wù)，其主體意識(shí)是影響組織生活質(zhì)量的根本主觀原因。加強(qiáng)黨性教育，切實(shí)提高黨員參加組織生活的自覺(jué)性，解決好當(dāng)前一些黨員的主體意識(shí)不強(qiáng)，特別是基層黨員沒(méi)有意識(shí)到自己的主體地位，缺乏參與黨內(nèi)事務(wù)和民主生活的積極性，缺乏對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)。要充分利用理論學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)組織生活制度的相關(guān)規(guī)定，使廣大黨員認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，是黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍教育管理的重要手段，是提高黨性覺(jué)悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的有效途徑，是增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要保證。對(duì)無(wú)故不參加組織生活的黨員，要認(rèn)真進(jìn)行教育幫助，使其自覺(jué)接受組織管理。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持“少講成績(jī)、多講問(wèn)題”， 按照黨性的要求，以公平公正為原則，營(yíng)造開(kāi)誠(chéng)布公、暢所欲言的氛圍，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、好效果。

（四）提高基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平。作為黨的組織生活的組織者，黨務(wù)干部的能力和素質(zhì)如何，在很大程度上決定著組織生活的質(zhì)量。因此，第一，必須加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的思想教育，使黨務(wù)干部增強(qiáng)光榮感和使命感，負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)，敬崗愛(ài)業(yè)；第二，必須加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的工作能力培訓(xùn)，包括黨建理論的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)黨務(wù)工作能力，努力提高綜合素質(zhì)，并通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶，幫助基層黨務(wù)干部理清黨建工作思路，解決好如何開(kāi)展好黨組織生活的難題。

（五）建立黨組織生活的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一是上級(jí)黨組織要定期對(duì)基層落實(shí)組織生活制度進(jìn)行檢查督促及定期通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是通過(guò)加強(qiáng)黨員之間的監(jiān)督，把是否積極參加黨組織生活作為每年評(píng)議黨員的重要內(nèi)容。

通過(guò)“一級(jí)抓一級(jí)，層層重視、層層落實(shí)”的工作機(jī)制，檢查黨務(wù)干部開(kāi)展組織生活的水平、力度、成效，以此作為考核該支部黨建工作的重要依據(jù)。endprint