輸變電工程項目施工階段成本控制與研究

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摘 要：在電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)競爭日益激烈的今天，有效的控制企業(yè)施工成本已成為廣大管理者共同關(guān)注的問題。也是施工企業(yè)獲得市場最有效的途徑。施工階段成本控制是施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項目成本控制的關(guān)鍵，它貫穿于項目實施的全過程。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 施工階段 成本控制

電網(wǎng)建設(shè)施工階段成本控制中存在很多問題，比如：成本控制體系不夠完善、激勵機制不到位、忽視工程質(zhì)量、缺少索賠措施、缺少有效管理尤其是對材料的管理等，本文僅就施工階段成本控制存在的問題，以及有效途徑進(jìn)行論述，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

1、實施成本控制的對策和措施

1.1、強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識

要完善成本控制辦法施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。尤其是項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有很強的成本管理意識。

1.2、建立和完善項目成本核算的管理體制

項目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來，項目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，使項目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理在項目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。

1.3、加強項目成本管理基礎(chǔ)工作

健全定額管理、預(yù)算管理、計量和驗收制度以及各種分類賬。制定與不斷完善企業(yè)內(nèi)部的施工定額。并在執(zhí)行過程中不斷修訂完善，以保證定額水平的先進(jìn)性。

1.4、遵循效益原則，加強實際施工中的安全、質(zhì)量、工期的管理控制

在處理成本與安全、質(zhì)量和工期三大目標(biāo)時，雖應(yīng)以成本目標(biāo)服從安全、質(zhì)量和工期目標(biāo)，但絕不能不惜成本，應(yīng)該兼顧三大目標(biāo)，而是要在施工全過程控制成本，凡是成本形成的每一個環(huán)節(jié)和過程都應(yīng)該嚴(yán)格控制成本。從施工準(zhǔn)備開始，到實施施工、竣工交付、工程保修，每一項經(jīng)濟活動都是成本控制的范疇。

1.5、注重成本的過程控制

在施工準(zhǔn)備階段的成本控制，根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃，為今后成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局，因此，應(yīng)當(dāng)把成本控制的重心放在主要施工階段上，對成本實行動態(tài)管理，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。

2、施工階段成本控制的有效途徑

2.1、優(yōu)化施工方案

優(yōu)化施工方案，組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，還應(yīng)對施工過程中的各個階段的施工方案進(jìn)行比選，應(yīng)用價值工程等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到獲取更高經(jīng)濟效益的目的。

2.2、控制工程直接成本

工程直接成本主要是指材料費、機械使用費、人工費及措施費，應(yīng)從以下幾個方面著手進(jìn)行有效控制。

2.2.1、有效控制人工費

依據(jù)施工組織設(shè)計、施工網(wǎng)絡(luò)計劃的進(jìn)度安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計劃數(shù)量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制，結(jié)合市場人工單價計算出本月的人工費控制指標(biāo)。從用工數(shù)量方面進(jìn)行成本控制：在施工過程中依據(jù)工程分部分項內(nèi)容，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，完成一個分項工程后，與清單報價中的用工數(shù)量進(jìn)行對比，找出存在的問題，采取相應(yīng)的措施，對控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個工程分項后都同清單報價中的用工數(shù)量對比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制對比節(jié)約了用工數(shù)量，就意味著降低了人工費的支出。

2.2.2、科學(xué)控制材料費

材料費一般占全部工程項目成本的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面內(nèi)容。

材料訂購方面，應(yīng)考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。比如按照價值工程理論采用ABC分析法將公司的所有材料成本按金額從大到小的順序排列起來，分為ABC三大類，A類進(jìn)行重點控制，B類實行一般控制，而C類只需采取簡單的控制方法即可。不同類型材料采用不同的采購原則、領(lǐng)料制度。

材料價格控制包括買價控制、運費控制。作為施工方，應(yīng)主動走向市場，了解市場，比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，降低工程造價。同時，要合理組織運輸，盡可能就近購料，降低運輸成本。

材料用量的控制包括以下幾個方面∶堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施。改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。認(rèn)真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平。

2.2.3、合理控制機械費

機械使用費約占建筑產(chǎn)品成本的5%～8%，機械費控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量清單報價數(shù)量參考定額計算出各類機械的使用臺班數(shù)。要充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率。在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。同時，施工機械的完好率和施工機械的工作效率直接關(guān)系到機械費的高低。因此，在施工過程中應(yīng)做好每天的工作日記錄，分析發(fā)生的原因，制定出相應(yīng)對策，以降低各項費用。

2.3、制定合理工期

在安排工期時，注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進(jìn)度和工期的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對進(jìn)度工期有利因素，所采取的一些技術(shù)措施又勢必對質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

2.4、精簡項目機構(gòu)

按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，選配一專多能的復(fù)合型人才，組建項目部。為了降低管理人員的費用，在非節(jié)點工期期間，除了標(biāo)書、合同規(guī)定的架構(gòu)人員以外，還要從精簡項目機構(gòu)、合理配置項目部成員著手。

2.5、加強安全與質(zhì)量管理

安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。

項目成本與其產(chǎn)品質(zhì)量水平存在密切關(guān)系。質(zhì)量目標(biāo)定得越高，相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要高，投入也要增大。除樹立品牌、擴大知名度工程以外，要仔細(xì)研究承包合同的質(zhì)量要求，恰當(dāng)把握準(zhǔn)合同要求的臨界點。

2.6、增強索賠控制

加強變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業(yè)經(jīng)濟活動的一個重要組成部分。只要變更后體量增加，變更內(nèi)就存在一定的利潤，認(rèn)真閱讀中標(biāo)合同，分析每項內(nèi)容的利潤空間，可以選擇利潤小或者是無利潤的項目，尋找充足的變更理由，向甲方和設(shè)計院提出合理化變更建議，不可暴露變更的利潤目標(biāo)。

2.7、考核兌現(xiàn)

當(dāng)一個項目實施完成后，最大的功臣應(yīng)該屬于全體管理人員，現(xiàn)在應(yīng)該按施工前簽訂的項目抵押承包合同進(jìn)行考核和兌現(xiàn)，這樣可以是這項管理制度走到更遠(yuǎn)，給公司長遠(yuǎn)發(fā)展提供一個良性發(fā)展的平臺。

3、總結(jié)

總之，施工階段成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要在實踐中不斷地總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本降低目標(biāo)的實現(xiàn)。

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