一、研究背景及方法
“意見表達”一詞是指某個個體或某個組織,對于某件事、某種措施或方案、某個人、某組織的觀點、見解等想法用文字、語言、行動等方式表現(xiàn)出來,以讓有關人員理解、接受的一種形式。意見表達是近代政治生活的基本方式和基本內容,也是民主政治的基本特征。在某種意義上,民主就是一種意見表達的方式,我們斷定一個團體是否是民主的,就是判斷這個團體中的成員是否普遍擁有表達意見的權利,能夠進行意見表達,保證意見表達會得到某種回應并取得一定的結果。大學生是當今社會發(fā)展的堅實動力,高校應該創(chuàng)造良好的溝通橋梁,鼓勵大學生向校方表達訴求或提出建議。暢通的雙向交流有利于促進高校與大學生群體二者的共同發(fā)展。
筆者就大學生意見表達的影響因素及平臺建設研究,對廣州市的三類高校共六所進行問卷調查,其中包括中山大學、華南農業(yè)大學、廣東藥學院、廣東技術師范學院、廣州航海學院、廣東司法警官學院。
二、意見表達的現(xiàn)狀
(一)目前的意見表達方法
大學生意見表達的提出是高校順應時代發(fā)展的必然結果,指大學生借助一定的制度和渠道對自身愿望和訴求的表達。隨著社會民主政治的進步,大學生維權意識日漸覺醒,大學生意見表達意愿的產生和增強是社會民主發(fā)展的必然結果。在當今的網絡信息時代,大學生線上意見表達也逐漸成為主要表達方式之一,其與現(xiàn)實行為方式的關聯(lián)度逐漸增強并趨于一致。各個高校在意見表達方法上既有共同點,也存在著一定的差異。
收集到的資料顯示,中山大學和華南農業(yè)大學兩所大學意見表達的方法主要是線上與線下相結合,表達方法較為多樣。廣東藥學院和廣東技術師范學院兩所院校,除了傳統(tǒng)的意見表達方法外,都各自有其創(chuàng)新的方法,如廣東藥學院的“校長午餐會”和廣東技術師范學院的“315會員維權日”。依據本次調查到的兩所??圃盒5那闆r顯示,??圃盒]^注重傳統(tǒng)線下表達方式的拓展,如廣州航海學院的意見表達除與其他院校相同的意見表達方法外“學生座談會”這種方式較突出,而廣東警官學院則是“學生代表大會”。對各種表達方法的使用率調查發(fā)現(xiàn)向老師、學生組織反映(55.3%)和微博、微信(50.3%)這兩種意見表達方法的使用頻率最高,其次是論壇、貼吧(28.9%)。
(二)表達意見的現(xiàn)狀
調查統(tǒng)計結果顯示,高校學生表達意見情況不容樂觀。只有40.9%的大學生表示曾通過現(xiàn)有渠道進行過意見表達。在被調查的大學生中有超過半數(59.1%)的人,表示從未進行過意見的表達。同時各個高校進行過意見表達的大學生在該??傉{查人數中所占比例存在較
大差異。其中,中山大學表達過意見的大學生所占比例較高,為66.7%,廣州航海學院50.6%、廣東藥學院42.3%分列第二和第三。
(三)意見表達效果的現(xiàn)狀
岳賢蓉、鐘貞山(2010)通過對1001份有效的調查問卷進行實證研究,得出了高校大學生的普遍期望高于學校實際績效水平的結論。筆者在調查曾表達過意見的學生的意見表達效果時也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題。結果顯示,校方對學生表達意見之后的回復情況都比較及時,64.9%都在一月內進行了回復。但也存在23.7%的學生反映表達意見后沒有得到任何回復。在進一步對表達意見后的處理結果進行調查,發(fā)現(xiàn)曾表達過意見的學生對表達意見后的處理結果滿意度不高。只有34.4%的學生對處理結果感到滿意,近半數的學生(48.9%)表示對處理結果感到一般,17%的學生表示對處理結果不滿意。
(四)意見表達存在障礙
在調查六所高校大學生對校內意見表達方法的了解及接受程度時發(fā)現(xiàn),被調查學生中選擇向老師、學生組織反映占了七成以上,選擇微信、微博占了六成以上,這三種表達方式的受了解和接受程度均較高;其他表達方法,如校園網站,論壇貼吧,投訴信箱、電話,則有占半數以上學生表示對其有所了解。只有18.8%的學生表示對領導約談這種方法有所了解。
一些高校的信訪制度、校長辦公室信訪等,這些途徑鮮為人知,即使有學生了解到這種途徑的存在,但由于對意見表達途徑的使用流程以及處理效果并不清楚,不愿利用其進行意見表達,最終導致這些途徑形同虛設。這是校方與學生之間溝通的信息不對稱,所造成的學生意見表達障礙。
三、表達方法特征
高校學生意見表達的方法可以分為:實體意見表達途徑和線上意見表達途徑兩大類。
實體意見表達途徑包括了投訴信箱、電話,各種形式的領導約談和向老師、學生組織反映等。線上意見表達途徑包括:校園網站,微博、微信,論壇、貼吧等。
實體意見表達途徑具有制度化、有效性較高、官方參與的特征。調查高校學生眼中最有效的意見表達途徑,結果顯示,比例較高的前兩種意見表達方法分別為:向老師、學生組織反映和投訴信箱、電話,均為實體意見表達途徑。這表明官方參與的實體意見表達方法更能贏得學生的信賴。
線上意見表達途徑具有快速、便捷、低門檻的特征,在高校的學生群體中十分受歡迎。對于校園網站而言,它具有信息傳遞準確,溝通直接,學生表達意見便捷等特點,但是對信息有較強的過濾性,會影響學生意見的真實性,并且校園網站的討論平臺常常只是學生單方面提問而沒有實時互動,同時也難以進行學生集中意見的表達。
四、結語
筆者調查分析廣州幾大高校大學生意見表達的情況發(fā)現(xiàn)各高校意見表達情況并不理想,各高校應對各表達方式取長補短,為構建科學有效的大學生意見表達平臺而努力。
作者簡介:
葉淑瑩(1995-),女,廣東省肇慶人,民 族:漢 學歷:在讀本科生,研究方向:公共管理、勞動與社會保障.