網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和信息治國的網(wǎng)信軍民融合路徑探悉

◎《網(wǎng)信軍民融合》戰(zhàn)略論壇特聘研究員 龍?jiān)谝?/p>

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中開宗明義地指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！本W(wǎng)絡(luò)信息，在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容兩個(gè)層面上體現(xiàn)了人類社會(huì)的當(dāng)代特征，是國之命運(yùn)的時(shí)代起點(diǎn)和空間坐標(biāo)，是謀人民幸福的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；軍民融合，在富民和強(qiáng)軍兩個(gè)層面上呈現(xiàn)出華夏民族的策略維度，是黨之使命的力量源泉和奮斗目標(biāo)，是謀民族復(fù)興的客觀動(dòng)因。國之命運(yùn)和黨之使命，通過網(wǎng)信軍民融合這個(gè)閉環(huán)路徑而得以依存相生，在網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)這個(gè)人類社會(huì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上最終達(dá)成了和諧共振。信息是這個(gè)時(shí)代的本源特征，信息化浪潮已經(jīng)創(chuàng)造性地改變了人類社會(huì)，甚至新生了虛擬現(xiàn)實(shí)空間和智慧生命體，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，帶來了人類生活新方式，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大地提高了人們的科學(xué)認(rèn)知水平和改造世界動(dòng)能。這是個(gè)充滿創(chuàng)新精神和創(chuàng)新元素的人類新紀(jì)元。黨的十九大和十八大精神相承、事業(yè)遞進(jìn)、戰(zhàn)略前推，報(bào)告全文共計(jì)59次提到“創(chuàng)新”，高瞻遠(yuǎn)矚地扭住了“建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、抓信息治國、重科技興國”這個(gè)時(shí)代特征主線，具體給出了網(wǎng)信軍民融合這個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑，使得我們在宏觀戰(zhàn)略把握和微觀示范操作上找到了辯證唯物主義方法，全面加速推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢想。面對(duì)網(wǎng)信建設(shè)中諸如關(guān)鍵技術(shù)受控、核心設(shè)備受制、利益空間受迫等難點(diǎn)問題和發(fā)展困境，我們已經(jīng)老生常談了十?dāng)?shù)年，研討剖析了十?dāng)?shù)年，直到網(wǎng)信軍民融合路線的濟(jì)世良方出現(xiàn)，才提供了我們逐層探悉本質(zhì)和客觀把握規(guī)律的創(chuàng)新思維方法，提供了根治頑疾和預(yù)警隱患的事業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

一、探悉網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的體系結(jié)構(gòu)和路由節(jié)點(diǎn)的拓?fù)鋱D，構(gòu)建網(wǎng)信軍民融合的網(wǎng)格狀信息高速公路

十九大報(bào)告著重提出要“形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力”，這是基于系統(tǒng)科學(xué)的融合價(jià)值觀。2017年9月，習(xí)近平主席在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次全體會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)軍民融合發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，要善于運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題，既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，既要抓好當(dāng)前又要謀好長遠(yuǎn)，強(qiáng)化需求對(duì)接，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化資源整合，向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局?！?基于如此認(rèn)識(shí)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的形狀結(jié)構(gòu)既然是網(wǎng)絡(luò)化的，就需要我們站在國家長遠(yuǎn)利益經(jīng)略的理論創(chuàng)新視角，采取系統(tǒng)論視角下的互聯(lián)網(wǎng)思維維度和網(wǎng)絡(luò)化方式方法，著眼通聯(lián)、快速、自由的信息高速表現(xiàn)樣式，突出數(shù)據(jù)中樞、核心節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵路由的信息高速拓?fù)錁?gòu)件，將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國具象為高速公路路網(wǎng)模型，以便深入研究軍民同路的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

（一）國家長遠(yuǎn)利益視角下的戰(zhàn)略藍(lán)圖，著眼于信息高速的路網(wǎng)設(shè)計(jì)

戰(zhàn)略藍(lán)圖設(shè)計(jì)是任何偉大工程和偉大事業(yè)的歷史起點(diǎn)，是整個(gè)中國信息高速路網(wǎng)的建設(shè)方向和發(fā)展規(guī)劃。國家特別強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略清晰”，就是要樹立網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的頂層戰(zhàn)略，要從本源上把握網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和軍民融合戰(zhàn)略的共振點(diǎn)，以求總體目標(biāo)和能力路徑的和諧統(tǒng)一，不去炒熱概念而推虛戰(zhàn)略，要切切實(shí)實(shí)讓網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略落地生根。網(wǎng)絡(luò)化、信息化和科技化是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國三種不同層面表述，呈現(xiàn)出“三位一體的聚合板結(jié)構(gòu)”，把握其要點(diǎn)有三：第一，網(wǎng)絡(luò)化是八省通衢的互聯(lián)互通結(jié)構(gòu)，重在行業(yè)自建。網(wǎng)絡(luò)空間浩瀚通聯(lián)，以萬維網(wǎng)將基本世界聯(lián)通起來，以移動(dòng)網(wǎng)將隔離空間聯(lián)通起來，以物聯(lián)網(wǎng)將嵌入加載了智能芯片的自然物體或人造機(jī)器聯(lián)通起來，共同建構(gòu)了多路由選擇的最大自由人類空間。第二，信息化是八方聚財(cái)?shù)墓蚕砉仓挝锪鳎卦谛袠I(yè)自理。網(wǎng)絡(luò)上制作、流動(dòng)、存儲(chǔ)著巨多信息資源，各種類型的信息流跨地域、跨時(shí)域地實(shí)現(xiàn)著對(duì)各類事物的控制管理，這種即時(shí)便捷控制模式極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，這是人類社會(huì)快速增長的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第三，科技化是八面玲瓏的諸行諸業(yè)借鑒，重在行業(yè)自學(xué)。網(wǎng)絡(luò)是信息的一部分，信息是科技的一部分，網(wǎng)信融合發(fā)展不能夠離開科技這個(gè)總盤子、總源頭，必須積極主動(dòng)地向其他科技行業(yè)橫向映射和縱向滲透，抓緊提速將網(wǎng)信工作做大做實(shí)。

（二）國家常態(tài)博弈視角下的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，著力于信息高速的路基鋪設(shè)

信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)是任何偉大斗爭和偉大夢想的客觀基礎(chǔ)，是整個(gè)中國信息高速路網(wǎng)的主體工程和配套設(shè)施。國家特別強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先”，就是要實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的自主性和先進(jìn)性，鼓勵(lì)有創(chuàng)意、有活力、有顛覆性想法的大小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，制造且把握住比肩競爭、彎道超越的發(fā)展良機(jī)，以擺脫長期受制于人的被動(dòng)局面。網(wǎng)信融合、軍民融合是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國兩種不同路徑表述，呈現(xiàn)出“雙層混凝土結(jié)構(gòu)”，把握其要點(diǎn)有二：第一，基于軟硬一體理念的網(wǎng)信融合。數(shù)字的普世運(yùn)用，使得客觀世界呈現(xiàn)出軟體特征，網(wǎng)絡(luò)化是軟環(huán)境，信息化是軟資產(chǎn)，但是網(wǎng)絡(luò)軟環(huán)境是由電纜、計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等物理硬件搭建的，信息軟資產(chǎn)一直調(diào)控著工業(yè)生產(chǎn)、武器平臺(tái)、生活運(yùn)行等社會(huì)動(dòng)能系統(tǒng)，軟和硬在網(wǎng)信軍民融合時(shí)是辯證統(tǒng)一的，甚至融合到難以提取和分離。第二，基于平戰(zhàn)一體理念的軍民融合。網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)了人類斗爭的“博弈態(tài)”，這是介于平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的第三種中間狀態(tài)，而且人們希望其成為解決國家沖突的最終斗爭狀態(tài)，即不至于發(fā)展到戰(zhàn)爭階段。這不是對(duì)軍隊(duì)武裝的否定，而是對(duì)軍隊(duì)提出了常態(tài)運(yùn)用和威懾止戰(zhàn)的更高要求，也在客觀上將人民群眾強(qiáng)行納入到斗爭體系。

（三）國家綜合安全視角下的力量布局，著意于信息高速的路況監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)國防安全是任何偉大國家和偉大民族的時(shí)代能力，是整個(gè)中國信息高速路網(wǎng)的預(yù)警系統(tǒng)和處置力量。國家特別強(qiáng)調(diào)“攻防兼?zhèn)洹?，就是要認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)國防對(duì)其他國家安全領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)映射和影響衍射作用，認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)攻防一體的非對(duì)稱結(jié)構(gòu)，基于綜合安全觀視角，科學(xué)構(gòu)建“網(wǎng)戰(zhàn)型軍隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)型警察、網(wǎng)管型保安”三級(jí)力量編制，妥善運(yùn)行常態(tài)運(yùn)維機(jī)制和應(yīng)急處置程序，確保改革開放成果不會(huì)成為西方新列強(qiáng)的待掠奪財(cái)富。政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國三種不同國防表述，呈現(xiàn)出“等腰三角形結(jié)構(gòu)”，把握其要點(diǎn)有三：第一，戰(zhàn)爭精力對(duì)抗型的政治安全。文化博弈中的意識(shí)滲透和思想殖民，政權(quán)干涉上的社會(huì)輿情污點(diǎn)放大和重要機(jī)密竊取，最終都是要消滅國家意識(shí)。當(dāng)一個(gè)國家的戰(zhàn)斗精神為零，即可宣告查無生命體征，國家實(shí)體滅亡。這是網(wǎng)絡(luò)國防安全三角形結(jié)構(gòu)的底邊，地位生死攸關(guān)，黨的十九大報(bào)告將其列為首位。第二，戰(zhàn)爭潛力對(duì)抗型的經(jīng)濟(jì)安全。所有的戰(zhàn)爭都是燒錢的，經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)爭的充要條件。類似伊朗布什爾核電站的“震網(wǎng)”病毒定點(diǎn)摧毀事件，證明了信息經(jīng)濟(jì)的脆弱節(jié)點(diǎn)和骨牌效應(yīng)。第三，戰(zhàn)爭能力對(duì)抗型的軍事安全。軍隊(duì)是國家的最重要安全保障，信息化軍隊(duì)增效了全球警戒、全球到達(dá)、全球打擊的強(qiáng)大信息能力，但是也滋生了作戰(zhàn)指令被遠(yuǎn)程篡改、武器平臺(tái)被數(shù)據(jù)操控等現(xiàn)實(shí)威脅，需要通過網(wǎng)信軍民融合在技術(shù)機(jī)理的根源上加以解決。

二、探悉信息治國的理性傳遞和正向反饋的數(shù)據(jù)鏈，制定網(wǎng)信軍民融合的新社會(huì)信息通行規(guī)則

十九大報(bào)告特別提出要“堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”，要“突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”，這是基于技術(shù)創(chuàng)新的融合發(fā)展觀。2016年10月，習(xí)近平總書記在第三十六次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理，加快提升我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)不懈努力?！被谌绱苏J(rèn)識(shí)，信息治國既然是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的運(yùn)行手段和保護(hù)措施，就需要我們準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國“六個(gè)加快推進(jìn)”的著力角度，遵循依法治國、依網(wǎng)治網(wǎng)的總體思路，注重正能量理性傳遞和正反饋共鳴效應(yīng)，制定出有中國特色的信息高速路網(wǎng)管理的六類通行規(guī)則的數(shù)據(jù)鏈條，在解析網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入探悉網(wǎng)信一體的信息治國。

（一）融合態(tài)管理指令鏈，推行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國信息社會(huì)牌照登記制度

革新變法、令行禁止，是強(qiáng)國興邦的必然道路，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國治理也需要指揮性的法令和指導(dǎo)性的政策。法令是指政權(quán)機(jī)關(guān)所頒布命令、指示、決定等的總稱，政策是指國家或者政黨根據(jù)階級(jí)意志而以權(quán)威形式規(guī)定的行動(dòng)準(zhǔn)則，兩者結(jié)合使用就相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)信息高速的機(jī)動(dòng)車牌照和年檢合格證。具體落實(shí)重點(diǎn)在三個(gè)方面：一是牌照發(fā)證機(jī)關(guān)的唯一性。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是理順信息治國中各種錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的政治前提。二是牌照登記管理的實(shí)名制。確保行為事件可追溯，讓網(wǎng)絡(luò)上的企業(yè)、個(gè)人和國家政府部門都守法辦事。三是牌照審驗(yàn)部門的特殊化。這是國家機(jī)密的合理需求。如果軍事車輛也被要求像地方車輛一樣登記繳費(fèi)，無疑是打開了兵力調(diào)度和訓(xùn)練情況的公眾數(shù)據(jù)泄露渠道，網(wǎng)上情況更是如此。

（二）融合態(tài)管理規(guī)則集，推行中國特色社會(huì)主義的中國信息社會(huì)交通標(biāo)識(shí)符

沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)則就是供參與者共同遵守的制度或章程。在中國信息社會(huì)里獲準(zhǔn)通行，就必須要熟知中國信息治國所使用的交通標(biāo)志，這也是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。這些交通標(biāo)志符號(hào)構(gòu)成了許多規(guī)則集，具有制約性和約束力，明確在一定的范圍內(nèi)可以得到許可的行為，向網(wǎng)絡(luò)參與者傳遞特定的信息，用以管制、警告及引導(dǎo)信息高速交通。具體落實(shí)重點(diǎn)在三個(gè)方面：一是服務(wù)功能的指示型標(biāo)識(shí)符。主要用來提供關(guān)注熱點(diǎn)、軟件下載、病毒庫升級(jí)、安全漏洞等信息，以推送服務(wù)的用戶自主選擇方式，給網(wǎng)上參與者以最貼心的幫助支持。二是告誡功能的警示型標(biāo)識(shí)符。主要用來提醒不安全網(wǎng)站、敏感詞匯和非法鏈接等信息，以關(guān)閉網(wǎng)頁、禁止發(fā)言、停止服務(wù)等封堵方式，直接結(jié)束當(dāng)事人的網(wǎng)上動(dòng)作申請。三是法禁功能的懲示型標(biāo)識(shí)符。一般是事先公布的、加以禁止或限制的網(wǎng)上行為標(biāo)志，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)后通過網(wǎng)警的執(zhí)法手段進(jìn)行干預(yù)和制裁。

（三）融合態(tài)管理技術(shù)線，推行互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的中國信息社會(huì)實(shí)況監(jiān)控布點(diǎn)

信息治國的動(dòng)力來自于信息產(chǎn)業(yè)，目的是回饋于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而這些又都和技術(shù)創(chuàng)新緊密契合在一起，以此設(shè)立信息高速的實(shí)況監(jiān)控，主要是為了推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是壓制和窺探。實(shí)踐表明，技術(shù)的先進(jìn)性可以抵消或替代簡單粗暴的管理方法，轉(zhuǎn)為管理手段的人性化和無痕化。信息治國更要用高科技手段進(jìn)行技術(shù)化管理，以最大限度降低管理的負(fù)面效應(yīng)。具體落實(shí)重點(diǎn)在三個(gè)方面： 一是語音播報(bào)型監(jiān)控。通過大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)趨勢，在企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入行業(yè)前預(yù)先提醒，避免扎堆擁堵，以便提前調(diào)整策略，改變技術(shù)路線。二是區(qū)域調(diào)整型監(jiān)控。對(duì)于國家關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)區(qū)間，在一定路段內(nèi)反復(fù)拍照測速，反復(fù)警示，避免出現(xiàn)方向性偏差和重大行為失誤。三是隱蔽執(zhí)法型監(jiān)控。主要用于發(fā)現(xiàn)具有惡意企圖的非法企業(yè)行為，及早進(jìn)行清除止損。

（四）融合態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，推行全面建設(shè)人民健康生活的中國信息社會(huì)服務(wù)區(qū)

信息匯聚融合成數(shù)據(jù)庫、分散存儲(chǔ)成數(shù)據(jù)云，人類正在進(jìn)入大數(shù)據(jù)生活。大數(shù)據(jù)是指經(jīng)過信息處理能夠產(chǎn)生更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高速、多樣、高價(jià)值的信息資產(chǎn)。在中國信息社會(huì)的高速路網(wǎng)上，這些珍貴數(shù)據(jù)財(cái)富注定通過高速服務(wù)區(qū)模式，用來滿足全面建設(shè)小康生活的信息需求。具體落實(shí)重點(diǎn)在三個(gè)方面：一是文化加油站。國學(xué)授業(yè)和知識(shí)學(xué)習(xí)都在于日積月累，利用任何點(diǎn)滴時(shí)間對(duì)國民進(jìn)行精神培養(yǎng)和素質(zhì)教育，是網(wǎng)信軍民融合戰(zhàn)略的人心向背基因工程。二是信息就餐區(qū)。通過大數(shù)據(jù)分析而完成當(dāng)下熱點(diǎn)資訊的私人訂制和精準(zhǔn)營銷，針對(duì)不同個(gè)體對(duì)象投放有目的性信息，以期得到基于國家價(jià)值輸送的最大信息效益。三是情緒宣泄所。網(wǎng)上聊天符合人類天性中的交流需求，必須提供一個(gè)場所發(fā)泄社會(huì)情緒和生活壓力，交流分擔(dān)喜怒哀樂，這也是信息社會(huì)的一項(xiàng)健康指標(biāo)。

（五）融合態(tài)管理防御罩，推行適應(yīng)現(xiàn)階段偉大斗爭的中國信息社會(huì)巡察模式

中國由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)的征途上，長期以來一直與各種反對(duì)力量進(jìn)行著艱苦卓絕的偉大斗爭，需要我們采取底線思維來統(tǒng)籌網(wǎng)信安全問題，認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)將敵人和戰(zhàn)場拉近到眼前的時(shí)代背景，打贏直擊矛盾沖突的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)，全方位排除障礙和圍堵，以高速路網(wǎng)巡察模式，有效應(yīng)對(duì)信息社會(huì)的治安問題。具體落實(shí)重點(diǎn)在三個(gè)方面：一是全球目標(biāo)普查。對(duì)全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)進(jìn)行拉網(wǎng)式偵察甄別和聚類分析，劃定暫時(shí)安全區(qū)域和重點(diǎn)巡察范圍。二是敵對(duì)目標(biāo)詳查。對(duì)將我列為主要戰(zhàn)略對(duì)手或者發(fā)生過敵對(duì)行為的所屬國家目標(biāo)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并且通過隨機(jī)巡察加以定性。三是作戰(zhàn)目標(biāo)核查。對(duì)可能對(duì)我造成危險(xiǎn)的國家、企業(yè)或個(gè)人目標(biāo)保持經(jīng)常性核查，儲(chǔ)備隨時(shí)摧毀的斗爭能力。

（六）融合態(tài)管理運(yùn)維網(wǎng)，推行國家利益內(nèi)聚外聯(lián)的中國信息社會(huì)匝道出入口

信息治國平時(shí)的大量重復(fù)性工作就是運(yùn)行維護(hù)，雖然看似簡單平凡，卻關(guān)系到國家核心利益的信息路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，管理著費(fèi)用的收支平衡，也維持著日常的動(dòng)態(tài)秩序。具體落實(shí)重點(diǎn)在三個(gè)方面：一是關(guān)鍵檢驗(yàn)區(qū)域的客貨分流。網(wǎng)絡(luò)信息高速上實(shí)時(shí)運(yùn)動(dòng)著國家、軍隊(duì)、企業(yè)和個(gè)人等各種行為體，在進(jìn)京口、涵洞前、事態(tài)中等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)路段和時(shí)段，可以仿效客貨分流的安全檢驗(yàn)機(jī)制，隨時(shí)理清目標(biāo)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是國內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急匝道。網(wǎng)絡(luò)上難以避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故、社會(huì)輿情事件，甚至是網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)或者網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動(dòng)，必須仿效應(yīng)急匝道的備份機(jī)制，有效減損傷害、疏散擁堵、化解危機(jī)。三是國際外阜車輛的收費(fèi)進(jìn)站。國際交流合作在網(wǎng)絡(luò)空間是有益的，但是我們提供的服務(wù)卻不是無償?shù)?，必須等價(jià)收取相應(yīng)費(fèi)用，登記必要信息，以便跟蹤記錄，及早發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患。

三、探悉科技興國的國際格局和全球生態(tài)的朋友圈，開拓網(wǎng)信軍民融合的數(shù)字化一帶一路工程

十九大報(bào)告深刻提出要“更加注重軍民融合，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”，要“推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往”，這是基于綜合制權(quán)的融合安全觀。2015年12月，習(xí)近平主席在浙江烏鎮(zhèn)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。” 基于如此認(rèn)識(shí)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國作為科技興國的現(xiàn)代演繹和國際版本，本身并不排斥機(jī)器人、新能源、高速鐵路等其他技術(shù)路徑，都是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)振興中國的戰(zhàn)略組件，更是國家“走出去”戰(zhàn)略的重要力量。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略初見成效的重要階段，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略需要主動(dòng)靠前融合，發(fā)揮自身的通聯(lián)拓展效應(yīng)和隔離空間跨越能力，為一帶一路提速增能，為一帶一路擴(kuò)展空間，實(shí)現(xiàn)具有時(shí)代顯性的一帶一路的數(shù)字化工程。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)使得全球一網(wǎng)，我們必須抱著開放的國際格局觀，有著朋友圈的互聯(lián)網(wǎng)思維，在解析網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和信息治國運(yùn)行機(jī)理的基礎(chǔ)上，認(rèn)清地球村“雞犬之聲相聞”的發(fā)展現(xiàn)狀，融合各種科技力量，進(jìn)一步深入探悉世界同夢的中國復(fù)興道路。

（一）把握網(wǎng)信軍民融合路徑的通聯(lián)性，夯實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略根基

陸上絲綢之路是中國的歷史成就，曾經(jīng)是威名遠(yuǎn)播、文明遠(yuǎn)播、利益遠(yuǎn)播的傳奇天路，如今是中華民族復(fù)興強(qiáng)國、重鑄輝煌的戰(zhàn)略根基，這一帶很多都是“老朋友關(guān)系”，戰(zhàn)略經(jīng)營上建議把握“促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序”的主基調(diào)，抓住“打造文化交流平臺(tái)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”的主旋律，通過網(wǎng)信軍民融合的走出去，輸出中國數(shù)字制造、中國信息技術(shù)和中國網(wǎng)絡(luò)安全，打造休戚與共的地緣安全國際屏障。

（二）把握網(wǎng)信軍民融合路徑的跨越性，拓展“海上絲綢之路”的新戰(zhàn)略空間

海上絲綢之路是中國的藍(lán)色夢想，有史以來我國一直都是威脅來自海洋上、力量困在島鏈內(nèi)，如今迫切需要利用網(wǎng)絡(luò)的跨越特性突破封鎖，實(shí)現(xiàn)老祖宗無法達(dá)到的偉大事業(yè)，拓展出新的國家戰(zhàn)略空間。這一路很多都是“新競爭關(guān)系”，戰(zhàn)略經(jīng)營上建議把握“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全”的主基調(diào)，抓住“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的主旋律，通過網(wǎng)信軍民融合的跨出去，吸納信息資源、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和精英人才，輸出中國網(wǎng)絡(luò)治理主張、中國網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則和中國網(wǎng)絡(luò)治理力量，打造合作有序的海外利益全新格局。

（三）把握網(wǎng)信軍民融合路徑的時(shí)代性，構(gòu)筑“網(wǎng)上絲綢之路”的命運(yùn)共同體

網(wǎng)上絲綢之路是中國的終極目標(biāo)，是改變數(shù)百年來西強(qiáng)東弱全球格局、重回世界舞臺(tái)中心的最佳時(shí)代機(jī)遇。人類文明一直有兩條主線，一條是關(guān)注內(nèi)心建設(shè)、修心養(yǎng)德、合于外物的中土文明，另一條是傾向外界征服、發(fā)展科技、改造萬物的西洋文化，長期以來由精于科技文化的西方主導(dǎo)世界。網(wǎng)絡(luò)空間由0和1組合而成，單片機(jī)、16位機(jī)、巨型機(jī)，最終成就是全球一網(wǎng)。中國太極由陰和陽組合，生兩儀、生四象、生八卦，最終目標(biāo)是世界大同。由此可見，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使得現(xiàn)代科技發(fā)展的核心理念返璞歸真，回到了東方文明的哲學(xué)起點(diǎn)。文化是最終競爭力，而中國無疑是融合東西方兩種文明的最合適選擇，是治理網(wǎng)絡(luò)空間的正態(tài)作用力量。這一空間很多都是“復(fù)雜合伙人關(guān)系”，戰(zhàn)略經(jīng)營上建議把握“共享人類文明、同治網(wǎng)絡(luò)空間”的主基調(diào)，抓住“謀戰(zhàn)略布勢、重文化經(jīng)略”的主旋律，通過網(wǎng)信軍民融合的聯(lián)出去，輸出中國網(wǎng)絡(luò)圓桌政治、中國網(wǎng)絡(luò)共享經(jīng)濟(jì)和中國網(wǎng)絡(luò)維和部隊(duì)，打造由我國主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)國家命運(yùn)共同體。