安徽省糧食局著力補(bǔ)短板 精心促發(fā)展堅決打贏糧食產(chǎn)業(yè)化攻堅之戰(zhàn)
近年來,安徽省糧食局堅持以實施“放心糧油”和“主食廚房”工程為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年省政府將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)役之一,出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展實施方案(2017-2021年)》。作為糧油產(chǎn)業(yè)化牽頭責(zé)任部門,安徽省糧食局始終堅持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)短板,努力促發(fā)展。
與先進(jìn)省相比,安徽省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距。差距的背后是思想上、工作上的短板。部分地區(qū)和少數(shù)干部站位不高、認(rèn)識不足,對發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)支持不夠、措施不實。為此,安徽省糧食局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化農(nóng)村改革和抓好糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要指示精神,牢固樹立“糧食產(chǎn)業(yè)化是保障糧食安全、打造糧食強(qiáng)省必由之路,是增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)全面小康重要途徑”觀念。將工作重心從抓收購、管儲存向抓糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變,著力以二產(chǎn)調(diào)優(yōu)一產(chǎn),以二產(chǎn)做強(qiáng)三產(chǎn)。
今年,安徽省政府提出到2021年糧油加工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)5000億元目標(biāo),相當(dāng)于五年翻一番,目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨。為此,一是分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確各市縣年度目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)度,壓實責(zé)任;二是實施項目推動,謀劃項目儲備,強(qiáng)化項目支撐,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保順利實施;三是嚴(yán)格考核獎懲,在省長責(zé)任制和糧食工作考核時加大糧食產(chǎn)業(yè)化考核權(quán)重,明晰目標(biāo)導(dǎo)向。
針對企業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)狀況,安徽省堅持把培育龍頭企業(yè)作為主攻方向。一是加快龍頭企業(yè)培育。著力發(fā)展專用品牌糧食生產(chǎn),重點支持企業(yè)內(nèi)涵提升,在企業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略上提供支持,努力營造發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)招商引資。加大招商引資考核權(quán)重,促進(jìn)招大商、引強(qiáng)企。近期,光明集團(tuán)、五得利、思念等企業(yè)即將落戶,中糧、益海等企業(yè)也加大投資力度。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。作為中國合肥農(nóng)交會和安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會承辦單位,安徽省糧食局積極為企業(yè)提供展示平臺。“蕪湖大米”、“安慶大米”品牌整合已列入政府工作日程。四是加速創(chuàng)新驅(qū)動。推進(jìn)與中科大、合工大、河南工大、中電科38所等科研院校的戰(zhàn)略合作,建設(shè)米制品、面制品研發(fā)中心,加快新技術(shù)研發(fā)和推廣。目前,全省擁有高新技術(shù)企業(yè)52家,國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)48個。
一是堅持園區(qū)引領(lǐng)。安徽省政府出臺促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級意見,重點打造5個以上銷售收入超50億元、20個超30億元的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),加速項目集中、資源集約、功能集成。二是堅持全鏈?zhǔn)桨l(fā)展。支持企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在育種、種植、收購、烘干、儲藏、加工、銷售全方位合作,完善利益連接機(jī)制,構(gòu)建從田間到舌尖的全產(chǎn)業(yè)鏈。三是堅持主食產(chǎn)業(yè)帶
動。按照生產(chǎn)基地化、加工工業(yè)化、供應(yīng)社會化的方式培育主食廚房企業(yè),涌現(xiàn)出青松食品、徽香昱原、同福碗粥、王仁和米線等一批主食產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè),建成“放心糧油”網(wǎng)點1702個,“主食廚房”網(wǎng)點771個,售貨車(柜)3000多個。四是堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng),產(chǎn)品梯次開發(fā),副產(chǎn)物循環(huán)利用,增加有效供給和經(jīng)濟(jì)效益。
一是要加大資金支持。爭取設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,調(diào)整風(fēng)險基金投入方向,爭取產(chǎn)糧大省、大縣獎勵資金用于糧食產(chǎn)業(yè)化。二是要完善政策體系。爭取省政府出臺新一輪支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,實施“安徽好糧油”行動計劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真研究、落實中央和安徽省糧食產(chǎn)業(yè)政策措施。深入一線幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,深化“放管服”。