要聞

欄目主持/李

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國家糧食局認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要批示精神

近日，李克強(qiáng)總理和張高麗副總理、汪洋副總理分別作出重要批示，對加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提出明確要求。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》，作出全面部署。國家糧食局在山東省濱州市召開全國加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會及時(shí)傳達(dá)貫徹，并專門發(fā)出通知進(jìn)行具體安排。

通知要求：一是提高政治站位，切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到批示精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神作為全國糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的責(zé)任感和使命感。二是明確主攻方向，加快實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。要統(tǒng)籌糧食“產(chǎn)購儲加銷”五個(gè)環(huán)節(jié)，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體，創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。要積極爭取各級黨委政府重視和有關(guān)部門支持，盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)政策，為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

國家發(fā)展改革委主任何立峰同志對大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作出重要批示

黨中央、國務(wù)院高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》，提出了思路目標(biāo)和政策舉措。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰同志作出重要批示。近日，國家糧食局召開全國加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會進(jìn)行了認(rèn)真貫徹。

何立峰強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前糧食收儲制度改革深入推進(jìn)、糧食庫存消化進(jìn)程加快、糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新形勢下，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

何立峰要求，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高國家糧食安全保障水平。各級發(fā)改部門要在政策、項(xiàng)目、資金等方面，一如既往地支持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家糧食局舉辦“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論首場報(bào)告會韓俊應(yīng)邀作專題輔導(dǎo)報(bào)告 張務(wù)鋒主持

9月19日，國家糧食局舉行全國糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論首場報(bào)告會，邀請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊作專題輔導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)作為國家糧食局黨組理論學(xué)習(xí)中心組第三季度集體學(xué)習(xí)開班報(bào)告。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒主持報(bào)告會。國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴、曾麗瑛，局黨組成員趙中權(quán)，局總工程師何毅出席報(bào)告會。

會上，韓俊以“新形勢下全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、加快推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主題，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的系列重要講話精神為主線，緊密結(jié)合我國糧食工作實(shí)際，圍繞深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲制度改革、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和適度規(guī)模經(jīng)營、推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、確保國家糧食安全等重大問題，立足國際國內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場，運(yùn)用大量鮮活生動的事例和翔實(shí)權(quán)威的數(shù)據(jù)，對我國糧食流通改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐作了全面系統(tǒng)地概括凝練，為糧食系統(tǒng)干部職工作了一場精彩報(bào)告。同時(shí)，還對加快構(gòu)建多層次新型糧食儲備體系、明確中國儲備糧管理總公司職能定位、加快國有糧食企業(yè)改革和優(yōu)化糧食行政管理部門職能等重大問題提出了具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的政策建議，對推動糧食行業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

張務(wù)鋒對全國糧食行業(yè)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)韓俊同志的輔導(dǎo)報(bào)告精神提出了四點(diǎn)要求。第一，要進(jìn)一步提高政治站位。把深化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告精神作為大討論活動的重要內(nèi)容，認(rèn)真領(lǐng)會報(bào)告豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新工作思路方法，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。第二，要進(jìn)一步放大報(bào)告會成果。對輔導(dǎo)報(bào)告提出的相關(guān)問題、政策建議進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分工。對黨中央、國務(wù)院已經(jīng)明確的，要加大落實(shí)力度，確保取得實(shí)效；對需要深入研究、加強(qiáng)政策預(yù)研儲備的，要抓緊深入調(diào)研，認(rèn)真聽取各方面意見建議，不斷充實(shí)完善現(xiàn)有政策工具箱。第三，要進(jìn)一步把大討論活動引向深入。創(chuàng)新活動載體，實(shí)化討論內(nèi)容，扎實(shí)做好規(guī)定動作，結(jié)合實(shí)際做好自選動作。積極推動抓重點(diǎn)出亮點(diǎn)、樹典型創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，營造良好氛圍，進(jìn)一步將大討論活動向縱深推進(jìn)。第四，要以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。全力做好發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、加快推動糧食安全保障立法修規(guī)、強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管、完善糧食宏觀調(diào)控、加強(qiáng)糧食安全省長責(zé)任制考核和糧食安全管理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。打好秋糧收購和“大快嚴(yán)”集中行動兩場硬仗，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷開創(chuàng)糧食流通改革發(fā)展新局面。

國家糧食局各司室單位黨員干部、各省區(qū)市糧食部門及所屬單位干部職工，中國儲備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國航空工業(yè)集團(tuán)公司干部職工代表共2000余人在主會場和分會場參加報(bào)告會。

張務(wù)鋒局長主持召開加強(qiáng)糧食安全法制建設(shè)調(diào)研座談會

9月15日，國家糧食局在江蘇省蘇州市召開加強(qiáng)糧食安全法制建設(shè)調(diào)研座談會。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒主持會議并講話；國家糧食局黨組成員、副局長盧景波出席會議。

張務(wù)鋒指出，黨中央、國務(wù)院高度重視糧食安全。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事”，“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”，“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和糧食收儲制度改革的不斷深化、國內(nèi)外糧食市場聯(lián)動性的不斷增強(qiáng)，糧食流通與市場監(jiān)管的任務(wù)日益繁重?！都Z食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲備糧管理?xiàng)l例》實(shí)施十多年，已不適應(yīng)當(dāng)前強(qiáng)化依法監(jiān)管的需要。為認(rèn)真落實(shí)《國家安全法》和國家糧食安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)依法管糧，必須加快推進(jìn)糧食安全保障立法修規(guī)，為守住管好“天下糧倉”提供法制保障。

張務(wù)鋒強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)糧食法制建設(shè)，要緊扣總體國家安全觀和糧食安全戰(zhàn)略，適應(yīng)糧食工作新形勢新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極爭取多方支持，舉全國糧食行業(yè)之力，協(xié)調(diào)聯(lián)動共同推進(jìn)。近年來，地方糧食安全保障立法工作取得積極進(jìn)展，廣東、貴州等省先后出臺了糧食安全保障條例。各地要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取當(dāng)?shù)厝舜?、政府支持，主動作為、加快推進(jìn)，健全完善保障區(qū)域糧食安全的法律制度。

上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、貴州等省（市）糧食局負(fù)責(zé)同志，國家糧食局有關(guān)司室負(fù)責(zé)同志參加了座談。

國家糧食局部署秋糧收購工作

9月18日，國家糧食局在內(nèi)蒙古呼和浩特召開全國秋糧收購工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)秋糧收購政策，分析研判中晚稻、玉米、大豆生產(chǎn)與收購形勢，安排部署秋糧收購工作。

會議認(rèn)為，今年秋糧生產(chǎn)形勢總體較好，預(yù)計(jì)收購量將繼續(xù)保持較高水平，收購任務(wù)仍然較重。中晚稻最低收購價(jià)預(yù)案啟動可能性較大，部分主產(chǎn)區(qū)倉容偏緊，面臨一定收儲壓力。玉米和大豆市場化收購形勢較好，但也存在一些不確定因素，需要密切關(guān)注，妥善應(yīng)對。

會議強(qiáng)調(diào)，秋糧收購是全年糧食收購工作的重頭戲，各級糧食部門必須高度重視，全力以赴把秋糧收購工作抓緊抓好。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好充分準(zhǔn)備。要堅(jiān)持思想不松懈、工作不松勁，圍繞有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運(yùn)糧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板。提前備好場地、計(jì)量器具、檢化驗(yàn)儀器、資金等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保及時(shí)開秤收糧。收儲矛盾突出的地區(qū)，要采取倉儲維修改造、騰倉并庫、調(diào)銷減庫、儲備吞吐、利用社會倉容等措施，千方百計(jì)擴(kuò)大收儲能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行政策，保護(hù)農(nóng)民利益。要按照預(yù)案規(guī)定，根據(jù)糧源和倉容分布合理設(shè)置收購網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民就近售糧。加強(qiáng)市場跟蹤監(jiān)測，對符合啟動預(yù)案條件的，要適時(shí)按程序報(bào)批啟動實(shí)施，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。市場價(jià)格回升到最低收購價(jià)水平以上時(shí)，要及時(shí)停止預(yù)案實(shí)施，為企業(yè)開展市場化收購留足空間。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)價(jià)政策，把好糧食入庫驗(yàn)收關(guān)，確保收購的糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲存安全。三是激活多元主體，搞好市場化收購。要支持引導(dǎo)各類企業(yè)積極開展市場化收購，發(fā)揮加工企業(yè)引擎帶動作用，擴(kuò)大加工轉(zhuǎn)化，支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，要通過糧食推介會、產(chǎn)銷協(xié)作洽談會等方式，積極開展產(chǎn)銷合作，拓寬銷售渠道，加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，提高運(yùn)輸效率，促進(jìn)區(qū)域間糧食有序流通。四是強(qiáng)化服務(wù)意識，提升工作水平。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民售糧需要，堅(jiān)持早開門晚收秤，方便農(nóng)民售糧。要加強(qiáng)農(nóng)戶庭院儲糧技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等產(chǎn)后服務(wù)，為種糧大戶等新型經(jīng)營主體提供多元化、個(gè)性化服務(wù)。要強(qiáng)化糧食收購進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和市場價(jià)格監(jiān)測，適時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，切實(shí)提高信息服務(wù)水平。