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    吳曉求:中國金融的五大未來

    2017-10-12 01:21
    商周刊 2016年23期
    關(guān)鍵詞:金融體系人民幣金融

    中國金融的未來,可能會在五個方面呈現(xiàn)出變化的趨勢,而我們的企業(yè)家們,則需要根據(jù)這一趨勢,來把握各自企業(yè)的發(fā)展。

    專業(yè)知識只能解決1%的問題,而常識能夠解決99%的問題,對當(dāng)下中國而言,回歸常識如此重要。但事實(shí)恰恰相反,種種現(xiàn)象經(jīng)常在背離常識,這就導(dǎo)致從社會到國家治理都出現(xiàn)了許多問題。

    中國的戰(zhàn)略目標(biāo)是成為一個世界性的大國,因此在整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,如何構(gòu)建與大國相匹配的現(xiàn)代金融,就成為一個至關(guān)重要的問題。

    作為一名金融領(lǐng)域的教授,我想和大家交流的是關(guān)于中國金融的未來,這其實(shí)也是常識的一部分。在任何時代,我們都必須要面向未來,去尋求一條相對正確的路徑,并努力保持一種持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。對國家而言,對金融市場的定位則是制定國家戰(zhàn)略所必須具備的常識,如果不能立足于常識,那么偌大的國家,一個彎路走下去,時光就可能會蹉跎100年。

    金融的問題非常復(fù)雜。有一個非常重要的命題就是如何把握未來中國經(jīng)濟(jì)的趨勢。

    人民幣的未來

    迄今為止,人民幣仍然難以自由兌換。今年的10月1號起,人民幣成為國際貨幣基金組織SDR,中國的份額是10.9%。這是一個里程碑事件,但是人民幣仍然沒有完成可自由交易的目標(biāo),所以,盡管官方的數(shù)據(jù)是10.9%,但是我們實(shí)際的市場份額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一比例。并且,在加入SDR之后,人民幣還呈現(xiàn)出貶值的趨勢。這導(dǎo)致了一種普遍的擔(dān)憂。

    因此,擺在我們面前的就是,首先要完成第一個階段的目標(biāo),使人民幣成為一個可自由交易的貨幣,這應(yīng)該是人民幣未來發(fā)展的基礎(chǔ)。而第二個目標(biāo)則是使人民幣成為一種儲備性貨幣。

    事實(shí)上,由于某種原因,人民幣的貶值自有其基本的邏輯。我們貨幣的規(guī)模非常之大。現(xiàn)在當(dāng)GDP的增速在6.5%左右的時候,M2的供應(yīng)量卻達(dá)到了12%-15%的水平,其增速大大超過了GDP增速。所以,從某種意義上說,人民幣的存量部分會越來越大,以至于在GDP的總量為66萬億元的時候,我們的M2卻達(dá)到了近150萬億元的規(guī)模。

    在這樣的背景之下,如何將存量越來越大的M2的購買力釋放出來,就成為了政策必須要考慮的問題。同樣的情況如果發(fā)生在20年前,在如此之大的貨幣供應(yīng)速度以及貨幣存量之下,CPI會成為非常嚴(yán)重的現(xiàn)象,而在現(xiàn)在,盡管貨幣的存量巨大,但我們的CPI卻始終保持在1%到2%之間,這說明,如此巨大的貨幣壓力并未引起CPI的上漲。

    釋放M2壓力的途徑有這樣幾種:第一種,房產(chǎn)投資。

    雖然一味投資房產(chǎn)是非理性的,但是不論如何,人們手里是有了錢的,從而就一定會有投資的需求。而整個金融體系卻沒有提供一個可以自由選擇的、多樣化的、收益與風(fēng)險相匹配的資產(chǎn),那么人們就只能去投資房地產(chǎn)。所以中國的房價會越來越高,特別是一線城市的房價。因為在這些地方,房子仍然是比較稀缺的,并且它是一種不可再生的資源,尤其在一些重要的地段,它會有很高的收益預(yù)期?;谶@一點(diǎn),我認(rèn)為,房價還會不斷上漲。

    人們購買一、兩套房子是可以理解的,但是,如果再去買更多套,從投資的角度,從理性以及邏輯的角度看,我認(rèn)為這是沒有價值的??墒?,市場有其非理性的一面,很多人仍然在這樣做,因為這是M2的重要出口。

    股票下跌是釋放M2的第二種路徑。盡管在今年,股票的價格有所下降,但是在去年,股票價格飆升,并抑制了房地產(chǎn)的價格。由于高杠桿率在發(fā)揮作用,所以在人們的觀念中,它同時也是一種金融資產(chǎn)。那么,人們會在各種金融資產(chǎn)之間做出比較,以期獲得比較收益。所以,在房價上漲的階段,股價就會下降,債券等市場也會發(fā)生變化,這是人們進(jìn)行資產(chǎn)選擇的結(jié)果,也是M2釋放的一種路徑。

    從今年的10月1號開始,人民幣出現(xiàn)了一定幅度的貶值,在我看來這是正常的,是人民幣市場化改革過程中的必然現(xiàn)象,這是可以理解的。世界上沒有哪個國家在本國貨幣市場化、國際化的過程中能夠保持不斷升值或者一成不變。

    目前人民幣的匯率大概是在6.7-6.8元左右,我認(rèn)為,這是一個尚可容忍的范圍,既是正常的,也并不難于理解。事實(shí)上,人民幣貶值也是一個M2釋放的重要標(biāo)志,因為中國M2的形成,與外匯賬款的占比高有很大的關(guān)系。因此,通過人民幣的貶值,能夠稀釋一定的外匯賬款,從而降低M2的規(guī)模,并為未來減輕壓力。

    既然大規(guī)模的M2已成為事實(shí),那么,我們應(yīng)該采取什么樣的政策才是最好的選擇呢?擺在我們面前的是,要么讓人民幣繼續(xù)貶值,要么通過股價或者房價的持續(xù)上漲,要么就是通貨膨脹物價大幅上漲。最終要怎樣選擇呢?

    第一,強(qiáng)烈反對通貨膨脹。第二,人民幣7元匯率是最基本的底線。第三,警惕房價大幅上漲。

    我們強(qiáng)烈反對通貨膨脹,這會對所有的人造成影響,會影響到社會的公平與穩(wěn)定,尤其對中低收入階層的影響是最大的,會直接導(dǎo)致他們陷入生存困境。貨幣環(huán)境的不穩(wěn)定會極大傷害中國金融的改革開放,特別會抑制人民幣的國際化改革,使中國向國際金融中心的發(fā)展之路變得艱難。作為一種金融商品,房地產(chǎn)是一種可以利用金融的高杠桿率來獲取的一種商品。那么,如果房地產(chǎn)的價格出現(xiàn)大幅度上漲,將會形成對金融體系巨大的破壞力,并且其潛在風(fēng)險也非??膳?,它有可能進(jìn)一步引發(fā)金融危機(jī)。

    因此,我們唯一的選擇只能是通過資本市場來消納一定的貨幣。房地產(chǎn)價格可以略有上漲、匯率價格可以小幅下跌,但是主要的影響因素還是資本市場。資本市場要有所上漲,從而使市場趨向均衡。

    盡管中國一直在聲稱要進(jìn)行人民幣可自由交易的改革,并且在2008年金融危機(jī)之后,金融改革的步伐有所減緩。所以接下來,應(yīng)該把這一步伐加快。首要的任務(wù)就是要完成人民幣的可自由交易。其次,推進(jìn)人民幣成為國際儲備貨幣的改革。這其中也存在著市場化認(rèn)同,沒有人民幣的自由交易改革的“因”,就沒有成為國際儲備貨幣的“果”。因此,如果我們能夠正確處理好彼此之間的關(guān)系,那么在兩年之內(nèi),人民幣應(yīng)該能夠成為一個可自由交易的幣種,進(jìn)而在10年之內(nèi),人民幣應(yīng)該可以成為國際上最為重要的儲備性貨幣之一,盡管MF給予我們的儲備份額僅為10.9%,但是我想,未來應(yīng)該要超過這一比例。endprint

    目前,我們的市場份額沒有達(dá)到這一水平,只是給了這樣一個目標(biāo)份額,那么在未來的10年或者20年,我想人民幣在全球儲備市場的份額應(yīng)該會上升到20%左右,這是我們的目標(biāo),也是人民幣的第一個未來。

    金融結(jié)構(gòu)的未來

    中國金融結(jié)構(gòu)的未來,實(shí)際上也是中國金融改革的未來,也是我們的改革應(yīng)該朝著什么方向走的問題。

    美國的金融資產(chǎn)與證券化的金融資產(chǎn)之比大概80:20,即證券化的金融資產(chǎn)占整個金融資產(chǎn)的80%。這一數(shù)字在日本,大約是50:50,各占一半,而中國的這一數(shù)字是25:75。我國金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對傳統(tǒng)與落后

    之所以說這種金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的或者是落后的,因為它最大的問題是無法分散風(fēng)險,無法使風(fēng)險流動起來。風(fēng)險不斷地累積之后,其存量化將愈演愈烈,從而觸發(fā)傳統(tǒng)金融危機(jī)的發(fā)生,并最終導(dǎo)致大量的銀行危機(jī)。因此,未來的中國如果出現(xiàn)巨大的金融風(fēng)險,也是一種必然,因為中國在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中,尤其是推動金融改革開放和實(shí)現(xiàn)國際金融中心戰(zhàn)略目標(biāo)的過程,必然是艱難曲折的,風(fēng)險也必然常伴左右。

    當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降,并呈現(xiàn)出L型的時候,金融風(fēng)險會越來越大,并最終暴露出來。所以我們看到,在經(jīng)濟(jì)增速為6.7%的時候,銀行的不良率同時提高了1%以上。以前我們評價中國的商業(yè)銀行為全世界最好的銀行,因為它不良資產(chǎn)的占比相對最低,但是今天,我們已經(jīng)很難再這樣去評價它,因為近一年來,它已經(jīng)提高了1%以上。

    當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下降到6%甚至5.5%的時候,如果我們的金融結(jié)構(gòu)沒有做出及時的調(diào)整,風(fēng)險還會持續(xù)增加,屆時,原來的利潤率或者是撥備覆蓋率,主要反映商業(yè)銀行對貸款損失的彌補(bǔ)能力和對貸款風(fēng)險的防范能力,將無法對沖風(fēng)險。而一旦不良率超過了8%,顯然,資本金也將對風(fēng)險無能為力。這時候,風(fēng)險就會外溢為外部化風(fēng)險,它就會蔓延到整個經(jīng)濟(jì)體系中來。

    但是,這并不意味著金融危機(jī)一定會發(fā)生,事實(shí)上,對未來的風(fēng)險是可以選擇的,甚至還會有很多種選擇。這就要求我們對中國的金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,而不要等到經(jīng)濟(jì)增速跌到了5%,甚至4%的時候,如果等到銀行的不良率達(dá)到5%左右時候再去啟動,那樣的話一定是為時已晚。

    金融天生就應(yīng)該為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),那么,如何改善金融結(jié)構(gòu)?顯然需要大幅度提升證券化金融資產(chǎn)在整個金融資產(chǎn)當(dāng)中的比重,這是金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向。

    金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),最重要的是要從兩個方面來理解。一方面是從融資者的需求角度來理解,金融體系應(yīng)該為企業(yè)、為社會的融資者提供便捷的、可自由選擇的、可以使用組合的融資工具,并由融資者根據(jù)自己對風(fēng)險的判斷和資本結(jié)構(gòu)設(shè)計來進(jìn)行選擇。但是現(xiàn)在,我們很難做出選擇,發(fā)行公司債的難度甚至要大于發(fā)行股票的難度。當(dāng)然,大型國企在這方面不存在障礙,但是對于大量的中小微企業(yè)來說,這一過程可謂蜀道之難,難于上青天。

    社會并沒有為融資者提供便利的、可供自由選擇的融資工具,但這卻是金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的根本所在。需要回歸的常識是,銀行為融資者提供多樣化的融資工具,并不意味著要為那些僵尸企業(yè),或者是不久之后可能會成為僵尸的企業(yè)站臺,盡管它們可能是國有企業(yè),甚至是國有大型企業(yè),但是也沒有必要為它們提供貸款,那不是金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意義。為達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),或者為沒有充足的信息披露和信用評估的企業(yè)提供貸款是錯誤的。

    另一方面,金融體系要為投資者提供多樣化的投資組合的工具。房價之所以不停地上漲,正是因為投資主體的選擇范圍太窄,他只能選擇房地產(chǎn)作為投資對象,這正是中國金融體系落后之所在。

    金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的關(guān)鍵所在是金融工具的創(chuàng)新。要進(jìn)行金融工具的創(chuàng)新,顯而易見,就要大力發(fā)展資本市場。金融工具除了貨幣屬性之外,更重要是它的資本屬性,這些都與制度有著密切的關(guān)聯(lián),也是大幅度提升證券化金融資產(chǎn)在整個金融資產(chǎn)中的比重的意義。

    因此,我們馬上可以得出一個邏輯性結(jié)論:未來,中國要想避免金融風(fēng)險、金融危機(jī),同時還要提高金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效率,必然要加大創(chuàng)新,必然要發(fā)展資本市場,提高證券化金融資產(chǎn)在整個金融資產(chǎn)中的比重,并從中找到資本市場發(fā)展的理論基礎(chǔ),這就是中國金融結(jié)構(gòu)變革的第二個未來。

    金融體系的未來

    中國金融體系的未來,首先表現(xiàn)為業(yè)態(tài)的變化。盡管當(dāng)前,我們的金融體系仍然以傳統(tǒng)商業(yè)銀行為主導(dǎo),并且這一點(diǎn)在未來相當(dāng)長的時間里可能都會存在,但是我們應(yīng)當(dāng)看到,隨著信息技術(shù),包括通信技術(shù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等等技術(shù)的發(fā)展,未來,它會對金融體系造成巨大的沖擊,所以,金融業(yè)態(tài)在未來會發(fā)生重大的變化。

    發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)體系能夠解決以前約束自身發(fā)展并難以克服的兩大問題,一個是時空的限制。它首先需要一個空間,并且要通過許多法定的認(rèn)證程序進(jìn)行識別,時間、空間或者說區(qū)域的限制約束著傳統(tǒng)金融的發(fā)展。但是,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,時空限制將不再成為約束,它改變了原來基于物理形態(tài)的金融結(jié)構(gòu)和金融業(yè)態(tài),大大提高了金融的效率。從這個意義上說,互聯(lián)網(wǎng)金融具有非凡的意義。

    目前,因為一些亂象的產(chǎn)生,國家提出互聯(lián)網(wǎng)金融的治理,我對此不表示支持。互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)非常多,包括P2P、眾籌、第三方支付以及財富管理等等,它們都是互聯(lián)網(wǎng)金融最重要的支點(diǎn),其中,最核心的應(yīng)當(dāng)是基于互聯(lián)網(wǎng)的第三方支付,它是對傳統(tǒng)金融支付方式的顛覆。盡管在P2P領(lǐng)域,發(fā)生了一些惡性的事件,但是不能因此就扼殺所有的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。我們要看到,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,金融的生存方式以及其運(yùn)行平臺都會發(fā)生重大變化,對此,我們的政策應(yīng)該給予高度的認(rèn)可。

    另外一個約束傳統(tǒng)金融發(fā)展的大問題是信息的不對稱。銀行對企業(yè)的認(rèn)知是點(diǎn)對點(diǎn)的,它負(fù)責(zé)了解企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,也需要做一些盡職調(diào)查,這樣的限制不僅需要高昂的成本,同時也并不能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行全面的了解。正是因為有著這樣的限制,所以大銀行很難為小微企業(yè)服務(wù)。很多小微企業(yè)可能并沒有資產(chǎn)負(fù)債表,更沒有商標(biāo),甚至也沒有多少資產(chǎn),自然也不會有抵押品,所以,很自然,它無法獲得相應(yīng)的金融服務(wù)。endprint

    傳統(tǒng)金融體系認(rèn)為,上述條件均為放貸的必要條件??墒窃诮裉?,因為金融業(yè)態(tài)的變化,信息的不對稱性已經(jīng)得到了解決,或者說有了很大改善?;诖?,我想,未來中國金融體系的業(yè)態(tài)一定會呈現(xiàn)出多樣化的形式,同時,基于財富管理的金融機(jī)構(gòu)的比重及其影響力會大幅度提升,基于傳統(tǒng)資源配置和信貸類的金融機(jī)構(gòu)的影響力和市場占比會大幅的下降。來自于市場的力量,包括融資、投資機(jī)構(gòu)的作用會大幅度上升,于是就出現(xiàn)了所謂的金融的第一次脫媒和第二次脫媒。至于中國資本市場的未來,我想,非常重要的一點(diǎn),并且確信無疑的是,它將會成為全球性的金融中心。

    中國資本市場應(yīng)該成為全球新的金融中心。按照目前國家對資本市場的初步計劃,資本市場的徹底開放應(yīng)該是在2020年左右的上海,因此,上海將率先成為全球新的金融中心。這對改善中國的金融結(jié)構(gòu)和金融體系是至關(guān)重要的,因為金融有一個功能的轉(zhuǎn)型,我們傳統(tǒng)的金融主要側(cè)重于資源配置,包括信貸,這是它的最重要的功能。

    那么,現(xiàn)代金融最重要內(nèi)容之一是風(fēng)險管理和財富管理,所以這些功能都要通過資本市場來完成,世界上沒有一個大國的金融不是這種模式。世界經(jīng)濟(jì)的大國包括美國、日本以及過去的英國,也包括德國和歐洲大陸的一些國家,但是我們發(fā)現(xiàn),在這些國家當(dāng)中,真正具有大國金融體系的并不太多。真正具有大國金融的國家,應(yīng)該有著經(jīng)濟(jì)上明顯而強(qiáng)勁的競爭力和持久力。迄今為止,我們可以看的是,英國從18世紀(jì)到20世紀(jì)中葉,再到今天,它始終是全球金融中心,這是大國金融的典型表現(xiàn)。第二個具有大國金融特征的國家是美國,我認(rèn)為,第三個會是中國。

    那么,大國金融的核心是什么呢?第一個標(biāo)準(zhǔn)是本幣的國際化,其代表貨幣是今天的美元。第二個標(biāo)準(zhǔn)是它的金融市場一定是全球的金融中心。因此,我們一定要朝著這個目標(biāo)去發(fā)展,包括金融業(yè)態(tài)的多樣化、金融功能的多樣化,也包括金融功能的升級以及國際金融中心的建設(shè)等等。

    金融風(fēng)險的未來

    作為一個大國,在建設(shè)一個國際化大國金融中心的過程中,有一些風(fēng)險是可以理解的,不能因懼怕風(fēng)險而裹足不前、畏首畏尾。金融歷來都與風(fēng)險相伴,尤其是開放的金融、以建設(shè)國際金融中心為目標(biāo)的金融,它的風(fēng)險會更加多樣性,更加復(fù)雜。

    面對風(fēng)險如何處理?我們要做到心中有數(shù)。未來,擺在我們面前有四種風(fēng)險,它可能會發(fā)生,但也并不一定發(fā)生。

    第一,貨幣大幅度貶值的風(fēng)險。如果對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期黯淡,靠大量貨幣的發(fā)行,以損害人民幣的長期信用基礎(chǔ)為代價,來支撐短期經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮,那么,人民幣就必然會出現(xiàn)大幅度的貶值。必須要像維護(hù)我們的生命一樣去維護(hù)人民幣的長期性基礎(chǔ),這是中國的立國之本。

    第二,金融危機(jī)導(dǎo)致的銀行危機(jī)。如果銀行的不良資產(chǎn)率迅速提高,并且不能對資產(chǎn)與負(fù)債做出很好的匹配,對流動性的管理也不足,貨幣市場也可能存在危機(jī),那么老百姓存在銀行里的錢就有可能取不出來,從而也導(dǎo)致了拆借市場利率的突然飆升。事實(shí)上,銀行危機(jī)就是中央所提出的系統(tǒng)性風(fēng)險,要嚴(yán)防死守,防止它的發(fā)生。

    中國的金融文化,是民眾有了錢以后,他只愿意把錢存進(jìn)銀行,這種文化養(yǎng)育了銀行,使它獲取了豐厚的利潤,從而也使商業(yè)銀行推動了改革的動力。同時,中國人極少有借錢的習(xí)慣,而習(xí)慣于借錢的人卻成了富翁。然而,通過把錢存進(jìn)銀行來獲取大量收益的可能性幾乎為零,必須要通過大量的負(fù)債才能實(shí)現(xiàn)。要膽大,同時也要有應(yīng)對風(fēng)險極大的抗壓能力。

    在早期,杠桿率始終很高。但是,沒有高的杠桿率,發(fā)財是不可能的,我想這是普遍的規(guī)律。所以說,中國的文化養(yǎng)育了龐大的商業(yè)銀行,同時也使得它的改革步伐異常緩慢。我們貢獻(xiàn)出了這么多廉價的資本,而銀行則把它拿去貸給國有企業(yè),貸給地方政府,它可以從中獲取2%-2.99%的利差,當(dāng)然,這一數(shù)字在當(dāng)前呈收縮的趨勢。

    我分析,即便未來經(jīng)濟(jì)下滑到5%,銀行出現(xiàn)大面積危機(jī)的概率仍然比較小,但是我們不能掉以輕心。銀行危機(jī)很難出現(xiàn),盡管它并不意味著可以不進(jìn)行銀行系統(tǒng)的改革。

    第三,全面?zhèn)鶆?wù)違約的風(fēng)險。我認(rèn)為在中國,不太可能出現(xiàn)全面的違約。比如說國債,我確信我們的國債永遠(yuǎn)不會違約,因為中國政府非常富有,財政收入、稅收增速很快,在GDP的占比非常之高。中國政府有著非常龐大的貨幣資產(chǎn)——土地,并且土地是“可再生資源”,因為人民只有70年的使用權(quán)。既然是最有錢的政府,怎么可能會出現(xiàn)債務(wù)違約?我認(rèn)為永遠(yuǎn)不會。

    盡管政府的財政收入非常之多,但是仍然覺得錢不夠用,這里面的原因是什么呢?原因是,我們正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)上的困難期,無論是地稅局還是國稅局,對企業(yè)稅費(fèi)的繳納非常積極,甚至對大學(xué)校園里某一處房產(chǎn)的出租也要收稅,這在世界上是鮮見的,可見對稅收的渴望程度。

    如果我們僅僅把眼光停留在征稅上,那么與國家對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是有沖突的,它在一定程度上扼制了企業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^減稅與發(fā)債,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出困境。而我們目前財政政策的調(diào)節(jié)功能太差,缺乏戰(zhàn)略眼光,只能看到眼前的財政收入和當(dāng)下的收支平衡。

    其他方式也有很多。比如針對地方政府債、一些公司債,尤其是一些有著某種國有背景的公司債,沒有必要為它作剛性兌付。事實(shí)上,剛性兌付已嚴(yán)重破壞了中國金融體系的市場化改革。

    近年來,中央政府還提出要嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險的出現(xiàn),也要防止局部性的系統(tǒng)風(fēng)險。對此我認(rèn)為,我們要調(diào)度關(guān)注那些有可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的局部危險,而對于一些完全沒有生命力,只能破壞中國金融生態(tài)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),我們應(yīng)當(dāng)完全放棄,沒有必要去扶植。政府對這樣的企業(yè)或者金融機(jī)構(gòu)的扶植,會導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的道德風(fēng)險,它會嚴(yán)重地逆向行車,反正有政府會來救我,它隨時可以貸款,甚至可以無限制地貸款,那么它還需要考慮整個社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行嗎?包括債轉(zhuǎn)股,它也并不是針對僵尸企業(yè)或者潛在的僵尸企業(yè)出臺的政策,不能對一些好的政策進(jìn)行濫用。

    所以我想,那些小的局部性風(fēng)險,是系統(tǒng)性風(fēng)險的必要的釋放。它提醒了我們,大的系統(tǒng)性風(fēng)險的腳步可能會臨近,從而能夠幫助我們更好地預(yù)防它。endprint

    最后一個可能出現(xiàn)的風(fēng)險,就是我們股票市場的大幅度波動,這里面既包括資產(chǎn)價格,包括資本市場的價格變化等等,也包括房地產(chǎn)。房地產(chǎn)市場是一個“異類”,因為它破壞了中國經(jīng)濟(jì)的生存土壤。很多所謂的創(chuàng)業(yè)者,他們在勉強(qiáng)支撐了兩三年以后,不得不退出這個市場。除了缺乏競爭力等原因,一個非常重要的因素是他被房租拖垮了。這是一個很重要的制約因素,高的房價必然會導(dǎo)致高的房租,在房租的壓力之下,很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)是無法生存的,它從根本上破壞了中國經(jīng)濟(jì)的成長環(huán)境。

    而我們應(yīng)該允許股票市場有一定的波動。作為一個國家,要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防的全覆蓋,要實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的零容忍,這是做不到的,它應(yīng)該找到一個風(fēng)險釋放的機(jī)制,讓風(fēng)險有一定的出口。因此,相比較而言,股市的小幅波動是有益的。

    那么,中國金融的發(fā)展可能會面臨如上四個方面的風(fēng)險。在未來的中國,我們不可能像當(dāng)年的東亞金融危機(jī)一樣,出現(xiàn)四種風(fēng)險交織在一起的全面的金融風(fēng)險、全面金融危機(jī)。小的國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,其資本結(jié)構(gòu)以及其來源決定了它的風(fēng)險必定是全面的,但是交織型風(fēng)險不會在中國出現(xiàn),這是中國風(fēng)險的未來。

    監(jiān)管的未來

    概括地說,我們對金融監(jiān)管要有正確的理解?,F(xiàn)在有一種說法,要建立一個全覆蓋式的金融監(jiān)管架構(gòu),其理由有二:一是中國金融開始出現(xiàn)了混業(yè)經(jīng)營;二是去年的股市危機(jī)來源于監(jiān)管出現(xiàn)的重大漏洞。

    基于這兩種理由,有人提出,一定要建立一個風(fēng)險全覆蓋式的金融監(jiān)管架構(gòu)。于是,類似于效仿英格蘭模式、美聯(lián)儲模式的聲音就出來了,認(rèn)為中國的金融監(jiān)管要大一統(tǒng),要通通劃歸人民銀行,由它來進(jìn)行總體設(shè)計并進(jìn)行管理。

    這樣處理問題不免有些武斷。我的基本邏輯告訴我,中國的金融風(fēng)險已經(jīng)分層,有一些風(fēng)險可能并未影響到金融體系的穩(wěn)定,維護(hù)金融體系的穩(wěn)定是央行的職責(zé),但應(yīng)對一些局部性或者個體性的風(fēng)險,比如說某金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損,把以前的利潤全部虧光了,現(xiàn)在正在虧它的資本金,這樣的局部風(fēng)險,我認(rèn)為是不需要監(jiān)管的,但是可以觀察,看它的風(fēng)險會不會外溢。如果它在持續(xù)虧損,不但把資本金虧光了,尤其是當(dāng)金融機(jī)構(gòu)或者商業(yè)銀行把資本金都虧光以后,它的風(fēng)險就會暴露出來,并會導(dǎo)致風(fēng)險的外溢,這個時候,監(jiān)管則極有必要。

    而這種監(jiān)管屬于市場監(jiān)管,它包括準(zhǔn)入監(jiān)管、行為監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)管,其主要目的是要防止局部風(fēng)險的外溢。我們的監(jiān)管主要是資本監(jiān)管,這也是金融體系之中最重要的內(nèi)容,要以資本監(jiān)管為核心來展開其他監(jiān)管職能。這就是說,我們需要重點(diǎn)關(guān)注的是企業(yè)或者機(jī)構(gòu)資本金的重鑄,并根據(jù)資本金盈虧的程度,給出相應(yīng)的業(yè)務(wù)服務(wù),這是資本金監(jiān)管中是最為重要的內(nèi)容。

    后來,證券市場得到了發(fā)展,我們又開始漸漸對其透明度進(jìn)行監(jiān)管,但是目前,證券市場上具有透明度的產(chǎn)品僅有25%,消耗資本則占到了75%。

    因此我的建議是,未來中國金融的架構(gòu)一定要分層,第一個是要進(jìn)行市場風(fēng)險的監(jiān)管,包括準(zhǔn)入行為的監(jiān)管,讓風(fēng)險盡可能不要影響到金融體系的穩(wěn)定;第二,要立足于金融體系的穩(wěn)定性,把市場監(jiān)管和金融體系的穩(wěn)定分開來?;诖?,我不太贊成建立一種大一統(tǒng)的監(jiān)管模式,而是希望建立一個金融體系穩(wěn)定、金融市場監(jiān)管相對分離的模式。

    從這個意義上說,我們目前的監(jiān)管架構(gòu)從邏輯上來說是成立的,只不過它在微觀層面的功能要進(jìn)行調(diào)整,比如針對表外的業(yè)務(wù),我們要進(jìn)行透明度的監(jiān)管。盡管我們并不能排除目前的三個監(jiān)管機(jī)構(gòu)會不會統(tǒng)一成為“金融監(jiān)管委員會”,但是我想,這是一個基本的思路。

    綜上,我認(rèn)為,中國金融的未來,可能會在這五個方面呈現(xiàn)出變化的趨勢,而我們的企業(yè)家們,則需要根據(jù)這一趨勢來把握各自企業(yè)的發(fā)展。

    (本文據(jù)著名金融學(xué)家吳曉求在2016第四屆華夏基石十月管理高峰論壇上的演講實(shí)錄整理,有刪改)endprint

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