打造全國新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

繆曉波

2016年成都高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1436.5億元；聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)1.5萬家；擁有各類人才總量40.3萬人，引進(jìn)5名諾貝爾獎獲得者、聚集院士13人、國家“千人計劃”102人，四川省“千人計劃”281人。下一步，成都高新區(qū)將聚焦新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化空間布局，著力推動“主體成群、要素成網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)成鏈、環(huán)境成體”，在成都高新區(qū)打造形成國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，成為國內(nèi)乃至全球新經(jīng)濟主體和要素集聚的重要一極、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)的重要源頭、新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的領(lǐng)先高地。

主體成群：鍛造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展力的企業(yè)主體群落

重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、跨界經(jīng)濟、IP經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟等領(lǐng)域，培育一批符合世界科技、經(jīng)濟發(fā)展方向和潮流的新經(jīng)濟企業(yè)，鍛造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展力的企業(yè)主體群落。

一是通過加強政策扶持、強化金融服務(wù)、搭建綠色服務(wù)通道等方式，培育一批年銷售1億元以下上規(guī)入庫的高新技術(shù)企業(yè)為代表的“微巨人”企業(yè)和“微巨人”后備企業(yè)，打造微巨人企業(yè)群。二是通過打造交流培育平臺、提升融資能力、推進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展等方式，培育一批營業(yè)收入三年復(fù)合增長率在20%以上的瞪羚型企業(yè)，打造瞪羚企業(yè)群。三是通過制定專項政策、配備發(fā)展平臺、開展專業(yè)招商等方式，培育一批成立10年以內(nèi)、估值10億美元以上的獨角獸企業(yè)，打造獨角獸企業(yè)群。四是通過支持企業(yè)改制上市、加強企業(yè)上市掛牌輔導(dǎo)培育等方式，培育一批在滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、海外板掛牌上市的龍頭企業(yè)，打造上市企業(yè)群。

要素成網(wǎng)：打造暢通創(chuàng)新供給力的全球要素網(wǎng)絡(luò)

圍繞人才、信息、技術(shù)和資本四大新經(jīng)濟發(fā)展核心要素，通過建設(shè)國際人才城、信息核心樞紐、高新技術(shù)服務(wù)超市和科技金融支撐體系，打造暢通創(chuàng)新供給力的全球要素網(wǎng)。

一是通過實施高端人才招引工程、專業(yè)人才實訓(xùn)工程、基礎(chǔ)人才職訓(xùn)工程三大工程，構(gòu)建國際人才城創(chuàng)新人才供給網(wǎng)。二是通過完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、加強電子政務(wù)建設(shè)、支持企業(yè)信息化改造等，構(gòu)建信息核心樞紐創(chuàng)新信息供給網(wǎng)。三是通過打造菁蓉國際廣場高新技術(shù)服務(wù)旗艦店、建設(shè)高新技術(shù)服務(wù)特色店等，構(gòu)建高新技術(shù)服務(wù)超市創(chuàng)新技術(shù)供給網(wǎng)。四是通過完善多層次債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資服務(wù)體系，構(gòu)建科技金融支撐體系創(chuàng)新資本供給網(wǎng)。

產(chǎn)業(yè)成鏈：塑造突顯創(chuàng)新競爭力的產(chǎn)業(yè)全程鏈條

圍繞新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價值，結(jié)合成都高新區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和方向，在新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈前端以新技術(shù)為核心重點抓數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟，在中端以新模式、新業(yè)態(tài)為核心重點抓平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、金融科技和精準(zhǔn)醫(yī)療，在后端以新價值為核心重點抓結(jié)算經(jīng)濟、IP經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，塑造突顯創(chuàng)新競爭力的產(chǎn)業(yè)全程鏈條。

一是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟，加強新經(jīng)濟技術(shù)引領(lǐng)，提升新經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，補前端切入全球創(chuàng)新鏈。二是加速發(fā)展平臺服務(wù)模式、推動發(fā)展分享服務(wù)模式、鼓勵企業(yè)探索開展金融科技業(yè)務(wù)、促進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療發(fā)展，強中端做強核心產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展結(jié)算經(jīng)濟、鼓勵發(fā)展IP經(jīng)濟、加快發(fā)展支撐新經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，延后端突顯高端價值鏈。

環(huán)境成體：營造具備創(chuàng)新支撐力的綜合環(huán)境體系

圍繞載體園區(qū)支撐、法治信用服務(wù)、生活配套保障三大新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈營造的關(guān)鍵體系，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，完善知識產(chǎn)權(quán)保護、加強信用體系建設(shè)，加強城市生活配套、打造宜居城市環(huán)境，最終形成具備創(chuàng)新支撐力的綜合環(huán)境體系。

一是通過建設(shè)新經(jīng)濟苗圃和開放空間、打造新經(jīng)濟孵化器和眾創(chuàng)空間、完善新經(jīng)濟加速器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善載體園區(qū)支撐體系。二是通過強化知識產(chǎn)權(quán)保護和信用體系建設(shè)，完善法治信用服務(wù)體系。三是通過完善城市生活配套和打造宜居城市環(huán)境，完善生活配套保障體系。（責(zé)編：陳暉）endprint