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      國(guó)家森林公園管理與國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展探析
      ——以蘭州市城關(guān)區(qū)徐家山林場(chǎng)、蘭州徐家山國(guó)家森林公園為例

      2017-10-10 03:44:05譚雅茹霍發(fā)喜
      甘肅農(nóng)業(yè) 2017年18期
      關(guān)鍵詞:徐家國(guó)家森林公園森林公園

      ■譚雅茹,霍發(fā)喜

      (1.甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)徐家山林場(chǎng),甘肅 蘭州 730046;2.甘肅省蘭州市雁灘公園,甘肅 蘭州 730046)

      國(guó)家森林公園管理與國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展探析
      ——以蘭州市城關(guān)區(qū)徐家山林場(chǎng)、蘭州徐家山國(guó)家森林公園為例

      ■譚雅茹1,霍發(fā)喜2

      (1.甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)徐家山林場(chǎng),甘肅 蘭州 730046;2.甘肅省蘭州市雁灘公園,甘肅 蘭州 730046)

      20世紀(jì)80年代初,為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的森林游憩需求,我國(guó)初步形成了以國(guó)家森林公園為骨干,國(guó)家級(jí)、省級(jí)和縣(市)級(jí)森林公園相結(jié)合的森林游憩結(jié)構(gòu)體系,成為人們進(jìn)行森林游憩的重要場(chǎng)所。然而,由于森林公園涉及的領(lǐng)域較多,管理起來絕非易事,加之森林公園一般都是在國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)上建立起來的,從事經(jīng)營(yíng)管理工作的人員基本上就是林場(chǎng)是生產(chǎn)管理人員,管理水平極其有限,影響和制約了森林公園的發(fā)展。文章就森林公園管理和如何推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析和思考。

      森林公園;國(guó)有林場(chǎng);可持續(xù)發(fā)展

      一、森林公園理論概況

      (一)國(guó)家森林公園的定義

      國(guó)家森林公園(National Forest Park),這一提法主要用于中國(guó)大陸地區(qū),是各類別森林公園中的最高級(jí)。中國(guó)的森林公園分為國(guó)家森林公園、省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園等三級(jí),其中國(guó)家森林公園是指森林景觀特別優(yōu)美,人文景物比較集中,觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高,地理位置特殊,具有一定的區(qū)域代表性,旅游服務(wù)設(shè)施齊全,有較高的知名度,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所,由國(guó)家林業(yè)局作出準(zhǔn)予設(shè)立的行政許可決定。

      (二)森林公園的性質(zhì)

      森林公園作為一種旅游資源,擁有良好的市場(chǎng)前景,這與其獨(dú)特的性質(zhì)是分不開的。綜合來看,它的獨(dú)特性質(zhì)主要表現(xiàn)在公益性和商品性的矛盾特征上。公益性指森林公園是全社會(huì)共有的財(cái)產(chǎn),它為人們提供休閑娛樂場(chǎng)所,為保護(hù)和改善自然環(huán)境保持生態(tài)平衡做出巨大貢獻(xiàn);商品性是指我國(guó)的森林公園不是完全由財(cái)政撥款,森林公園的經(jīng)營(yíng)單位如果要生存和發(fā)展,必須按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,實(shí)行企業(yè)管理,力求低投入、高產(chǎn)出。

      (三)森林公園的功能

      森林公園的重要任務(wù)和諸多功能,主要表現(xiàn)在:旅游功能、保護(hù)功能、科教功能、社會(huì)發(fā)展功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。

      二、蘭州徐家山國(guó)家森林公園基本情況

      (一)歷史沿革

      徐家山的荒山干旱造林始于1942年,當(dāng)時(shí)將現(xiàn)城關(guān)區(qū)北山一帶定名為“中正山”,1943年9月選址樹碑與徐家山上,解放后七十五年的人工綠化造林史,經(jīng)歷了五十年代背冰挑水上山植樹,六十年代中期建成首條上水主管線開始上水造林,八十年代大規(guī)模進(jìn)行“三通一平”(即:通水、通電、通路,平整土地)建設(shè),保證了基本的綠化造林條件。據(jù)載徐家山是我國(guó)荒山干旱人工造林的試驗(yàn)基地。

      (二)自然資源概況

      徐家山公園經(jīng)營(yíng)總面積171.09hm2(林權(quán)證核定面積),其中有林地面積108.09hm2,疏林地面積23hm2,未成林造林地面積26.2hm2,宜林地面積13.8hm2,活立木蓄積量960.57m3。

      截至2017年,徐家山林場(chǎng)現(xiàn)有公益林面積166.8hm2,有林地面積145hm2,疏林地面積4hm2,灌木林地面積12.3hm2,未成林造林地0.8hm2,活立木蓄積量為1644m3。林場(chǎng)海拔1550~1750m,森林覆蓋率80.3%。林內(nèi)樹種繁雜、長(zhǎng)勢(shì)良好,針闊混交、喬灌混交、經(jīng)濟(jì)林與防風(fēng)林交錯(cuò)分布,各令級(jí)樹木交替分布是公園內(nèi)林分一大特征。地處城郊人為活動(dòng)頻繁,野生動(dòng)物資源較少。

      (三)人員結(jié)構(gòu)及分布

      徐家山林場(chǎng)編制數(shù)為72人,現(xiàn)有在職職工67人,干部29人,工人38人,退休人員58名,黨員17人,預(yù)備黨員2人。在職職工中,從年齡結(jié)構(gòu)分:50歲以上人員14人,45~49歲以上人員18人,35~44歲的人員10人,35歲以下25人;按文化機(jī)構(gòu)分:研究生3人,本科26人,大專7人,中專、職高6人,高中及以下25人?,F(xiàn)有干部中具有專業(yè)技術(shù)中級(jí)職稱的5人,初級(jí)職稱的5人,剩余19人均為管理崗位?,F(xiàn)有工人中具有專業(yè)技術(shù)初級(jí)職稱的4人,技師11人,高級(jí)工14人,中級(jí)工6人,初級(jí)工3人。按性別分:男職工37人,女職工30人(數(shù)據(jù)截至2017年6月)。

      (四)經(jīng)營(yíng)管理情況

      蘭州徐家山國(guó)家森林公園地處蘭州市近郊的黃河北岸,1992年,林業(yè)部林造批字[1992]200號(hào)文正式批復(fù)“在蘭州市城關(guān)區(qū)徐家山林場(chǎng)的基礎(chǔ)上成立蘭州徐家山國(guó)家森林公園”,林場(chǎng)與公園實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”的管理模式。建園二十五年來,累計(jì)投入超過千萬元,公園建設(shè)初具規(guī)模,2003年晉升國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū),2014年晉升為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。

      在經(jīng)營(yíng)管理中,重點(diǎn)打造支甘紀(jì)念林、中正山紀(jì)念林兩大核心旅游景點(diǎn),著重營(yíng)造綠色休閑、舒適自然的旅游休閑景區(qū),游客親自登上徐家山使其感受到甘肅綠化造林史的真實(shí)體現(xiàn)。公園成立了行政、經(jīng)營(yíng)、治安、客服、生產(chǎn)、衛(wèi)生、后勤等十個(gè)部門,各部門按照崗位責(zé)任各負(fù)其職、緊密配合,重點(diǎn)在游客安全和資源安全上下功夫,始終不放松森林資源安全的監(jiān)管和保護(hù)。在管理的過程中,意識(shí)到只有得到游客的滿意與稱贊,才是公園可持續(xù)發(fā)展的根本。公園近年來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)道路、護(hù)坡、水電、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施逐步逐年改善;同時(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn),定期開展安全演練,為游客提供一流的服務(wù)。

      (五)旅游基礎(chǔ)設(shè)施概況

      徐家山國(guó)公園自1996年對(duì)外開放以來,公園邊開放邊建設(shè),近二十年來,投入大量資金完善、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開辟了耀邦林紀(jì)念林、中正山紀(jì)念林等核心景點(diǎn)2處,建有宗教文化場(chǎng)所3處,其中省級(jí)文物保護(hù)單位1處;為游人開放了大小共17家休閑度假場(chǎng)所,建成游客服務(wù)中心1處、小型游樂場(chǎng)1處;建成游客休閑廣場(chǎng)2處,停車場(chǎng)8處,水沖式公廁4處(其中三星級(jí)景區(qū)公廁2處),全山安裝各類安全標(biāo)識(shí)牌共計(jì)50余塊,景點(diǎn)簡(jiǎn)介牌60余塊,能夠滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛的基本要求。

      (六)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

      徐家山公園屬企業(yè)性質(zhì)未納入政府財(cái)政預(yù)算,為了自給自足公園不斷開發(fā)旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,確立了以“茗茶+登山+燒烤+避暑納涼”為主的經(jīng)營(yíng)特色。隨著公園燒烤項(xiàng)目的發(fā)展游客數(shù)量漲勢(shì)迅猛,旅游經(jīng)營(yíng)收益顯著,與此同時(shí)公園各類基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升和改善。尤其是2011年公園經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到頂峰,2012年開始公園全面取締燒烤項(xiàng)目,游客數(shù)量降幅明顯。2015年開始公園游客數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì),車輛增幅明顯。(見圖1)

      圖1 公園游客、車輛、收入變化

      2017年開始,公園調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路轉(zhuǎn)變管理模式,圍繞以“提升森林景觀、改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化旅游環(huán)境、提高服務(wù)水平”的發(fā)展戰(zhàn)略,重裝待發(fā)。通過提高森林景觀,美化綠化靚化公園旅游景觀,重點(diǎn)加強(qiáng)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施改造,不斷完善和提高客服中心服務(wù)功能,加大窗口部門工作人員業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),加強(qiáng)全體職工安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)和安全演練,從強(qiáng)化硬件設(shè)施到升級(jí)軟件條件,公園旅游環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍。

      蘭州市是甘肅政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,地處西北五省的中心位置,是全省乃至全國(guó)重要的旅游集散地之一。徐家山公園地處蘭州市中心城區(qū)城關(guān)區(qū),如今已是蘭州市民休閑娛樂、避暑納涼、養(yǎng)生健體的必選之地,公園內(nèi)核心景點(diǎn)支甘林景區(qū)、中正山景區(qū)更是甘肅人民改造山川、綠化家園的真實(shí)寫照。尤其是近年來,隨著甘肅經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,來蘭參觀的全國(guó)各省市考察團(tuán)紛紛來到徐家山公園考察參觀,徐家山公園的知名度和游客滿意度呈逐年遞增趨勢(shì),發(fā)展前景不容小覷。

      三、徐家山林場(chǎng)實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革情況

      (一)林場(chǎng)基本情況

      徐家山林場(chǎng)成立于1958年,成立之初林場(chǎng)隸屬蘭州市農(nóng)牧局,1980年交與城關(guān)區(qū),現(xiàn)上級(jí)主管部門為城關(guān)區(qū)林業(yè)局。自1942年荒山造林以來,經(jīng)歷了擔(dān)水、背冰和引黃河水灌溉造林幾個(gè)階段,屬全國(guó)最早開始荒山造林實(shí)驗(yàn)基地。(見圖2)

      圖2 綠化造林及森林管護(hù)情況

      (二)林場(chǎng)主要職責(zé)

      徐家山林場(chǎng)屬于蘭州市城關(guān)區(qū)國(guó)有公益型林場(chǎng),正科級(jí)建制,財(cái)政差額撥款事業(yè)單位。蘭州市城關(guān)區(qū)徐家山林場(chǎng)主要職能為管理國(guó)有林場(chǎng),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,林場(chǎng)內(nèi)設(shè)黨政辦、生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、后勤辦、財(cái)務(wù)室、前山綠化隊(duì)、后山綠化隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)、票房班(含客服中心)、警務(wù)室。

      (三)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

      徐家山林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施總體落后、薄弱,林場(chǎng)現(xiàn)為黃河水三級(jí)提灌取水,上水管道老化嚴(yán)重。建場(chǎng)以來陸續(xù)建有綠化灌溉用水泵房三處,自來水泵房1處,基本實(shí)現(xiàn)了全山自來水覆蓋。逐年修建林區(qū)主干道路5.2公里,完成了全山低壓線路改造,能滿足現(xiàn)有生產(chǎn)、生活用電,基本完成了“水、電、路”三通。2012~2017年完成了全山主干道路單側(cè)裸露坡面治理工程,共計(jì)1387.5米,2017年實(shí)施林區(qū)道路亮化工程安裝太陽(yáng)能路燈、LED路燈共計(jì)62套,實(shí)現(xiàn)了前山區(qū)域道路亮化。

      (四)徐家山林場(chǎng)實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革情況

      徐家山林場(chǎng)緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo),以加強(qiáng)森林資源管護(hù)為根本,以搞活森林培育機(jī)制為動(dòng)力,以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以完善支持政策為保障,努力走出一條資源增長(zhǎng)、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定的具有蘭州特色的國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展之路。

      1.改革的總體目標(biāo)。2017年6月徐家山林場(chǎng)完成了《徐家山林場(chǎng)國(guó)有林場(chǎng)改革方案》的上報(bào)以及改革前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。到2020年,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

      第一,生態(tài)功能顯著提升。通過大力造林、嚴(yán)格保護(hù)等多措并舉,使森林蓄積持續(xù)增長(zhǎng),應(yīng)對(duì)氣候變化能力有效增強(qiáng),森林質(zhì)量顯著提升。

      第二,生產(chǎn)生活條件明顯改善。多渠道爭(zhēng)取對(duì)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實(shí)改善林場(chǎng)的生產(chǎn)生活條件。建立森林經(jīng)營(yíng)收支兩條線制度和經(jīng)營(yíng)收入財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度,實(shí)現(xiàn)職工收入增長(zhǎng)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,更新設(shè)備。完善社會(huì)保障機(jī)制,使職工基本生活有保障。

      第三,管理體制全面創(chuàng)新。在現(xiàn)有編制人員基礎(chǔ)上,通過改革基本形成功能定位明確、人員結(jié)構(gòu)合理、森林管護(hù)購(gòu)買服務(wù)、資源監(jiān)管分級(jí)實(shí)施的林場(chǎng)管理新體制。

      2.改革的主要內(nèi)容[1]。第一,明確界定國(guó)有林場(chǎng)功能定位。徐家山林場(chǎng)按照省市國(guó)有林場(chǎng)功能定位的要求,將國(guó)有林場(chǎng)主要功能明確定位為保護(hù)培育森林資源,繼續(xù)按公益型全額事業(yè)單位管理。職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照“穩(wěn)定管理人員,增加技術(shù)人員,精簡(jiǎn)工勤人員”的原則科學(xué)核定事業(yè)編制。采用自然減員的辦法逐漸縮減編制,建立市場(chǎng)化購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。明確國(guó)有林場(chǎng)邊界、林地權(quán)屬等。

      第二,明確界定國(guó)有林場(chǎng)管理體制[2]。徐家山林場(chǎng)按照一場(chǎng)一策、場(chǎng)園整合的辦法進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)改革,將徐家山林場(chǎng)和蘭州徐家山國(guó)家森林公園進(jìn)行合并,合并后國(guó)有林場(chǎng)按生態(tài)公益型全額事業(yè)單位管理,其國(guó)有林場(chǎng)性質(zhì)不變;改革后的徐家山國(guó)家森林公園人員機(jī)構(gòu)參照同類城市公園設(shè)置,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      3.目前徐家山國(guó)家森林公園旅游管理存在的問題。一是森林公園的建設(shè)和管理資金嚴(yán)重不足[3]。從森林公園旅游發(fā)展從投入到產(chǎn)出的角度來說,徐家山公園目前正處于“高投入—低產(chǎn)出”階段,公園作為管理部門僅僅靠向爭(zhēng)取政府資金項(xiàng)目,以及自籌墊資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或景觀建設(shè),力量微乎其微,因充分調(diào)動(dòng)全體經(jīng)營(yíng)投資者的積極性,加大投資力度,以公園為主導(dǎo)共同改善和進(jìn)一步提升徐家山公園整體旅游環(huán)境。

      二是徐家山公園缺乏特色旅游項(xiàng)目,宣傳不到位。一個(gè)景區(qū)不論規(guī)模大小、效益高低,只要獨(dú)具特色,有突出的特點(diǎn),才能吸引更多的游客觀光旅游。徐家山公園僅以支甘林、中正山紀(jì)念林核心景區(qū)為特色展示人文歷史,諸如城隍廟、普陀寺、天齊廟等宗教文化的挖掘仍處于空白,應(yīng)該深度挖掘公園人文歷史、宗教文化、科普知識(shí)等領(lǐng)域的特色,作為公園旅游的亮點(diǎn),打造特色品牌。加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度,通過參加宣傳推介會(huì),借助網(wǎng)絡(luò)媒體強(qiáng)勢(shì)宣傳,發(fā)布徐家山公園旅游攻略,不斷提升公園人氣,增加游客量。

      三是旅游管理專業(yè)人員的嚴(yán)重匱乏。由于公園在林場(chǎng)的基礎(chǔ)上成立,管理者大多為林業(yè)一線工作者,對(duì)旅游行業(yè)缺乏必要的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能,發(fā)展思路、管理方式、經(jīng)營(yíng)手段等落后于當(dāng)前新形勢(shì)。旅游管理模式粗放,對(duì)旅游管理、開發(fā)、宣傳等方面亦是不強(qiáng)。雖然近年來通過事業(yè)單位招考、大學(xué)生服務(wù)計(jì)劃等方式,每年新考入旅游專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,但大都剛畢業(yè)缺乏旅游管理經(jīng)驗(yàn),致使公園發(fā)展動(dòng)力不足,已遭遇發(fā)展瓶頸。

      4.把握國(guó)有林場(chǎng)改革機(jī)遇,推動(dòng)徐家山林場(chǎng)和公園可持續(xù)發(fā)展的建議[4]。第一,以政府為主導(dǎo),保持國(guó)有林場(chǎng)性質(zhì)不變,重新制定符合徐家山國(guó)家森林公園特色的總體規(guī)劃。規(guī)劃要以加強(qiáng)國(guó)家森林公園的森林風(fēng)景資源保護(hù),優(yōu)化資源利用方式為前提,明確規(guī)劃功能分區(qū),綜合分析徐家山公園的生態(tài)允許標(biāo)準(zhǔn),以及游客容量和客源的預(yù)測(cè),制定公園發(fā)展戰(zhàn)略、主題定位和營(yíng)銷策劃,同時(shí)有針對(duì)性的做好地質(zhì)災(zāi)害防治以及各類安全保障措施。

      第二,拓寬投資渠道,實(shí)行投資多元化。徐家山公園在今后的發(fā)展中,積極多渠道、多方面、多形式的籌措建設(shè)資金和項(xiàng)目。森林旅游業(yè)是新興的第三產(chǎn)業(yè),它和其他旅游業(yè)一樣,涵蓋了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大方面,是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)。因此需要各級(jí)政府吧森林旅游業(yè)和森林公園建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,調(diào)動(dòng)各方面積極性,廣泛爭(zhēng)取各部門的資金投入。積極發(fā)動(dòng)公園內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位,加大各承包范圍內(nèi)的建設(shè)與投資力度,摒棄吃老本的錯(cuò)誤思想。公園積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)服務(wù),經(jīng)營(yíng)單位做到誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益,以加快建設(shè)開發(fā)速度,打破發(fā)展瓶頸。[5]

      第三,夯實(shí)基礎(chǔ),突出特色,提高競(jìng)爭(zhēng)力。豐富的森林資源是森林旅游業(yè)發(fā)展的靈魂和保障,徐家山公園借助現(xiàn)有豐富的森林資源優(yōu)勢(shì),吸引并重點(diǎn)打造主題突出、特色鮮明的品牌,同時(shí)要杜絕盲目開發(fā),要達(dá)到高水平的建設(shè)。加強(qiáng)森林資源和旅游產(chǎn)品的整合,通過招商引資爭(zhēng)取有實(shí)力的企業(yè)與徐家山公園合作,以擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模,豐富景區(qū)內(nèi)涵,提升景區(qū)品味,增強(qiáng)景區(qū)吸引力。[6]

      第四,加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),森林旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保、生物、歷史、地理、語言等眾多學(xué)科,需要各領(lǐng)域的人員,尤其需要高層次、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,這就要求徐家山林場(chǎng)要加大職工的專業(yè)培養(yǎng),還要注重人才的多方引進(jìn)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,吸收綜合素質(zhì)高的專業(yè)人員隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)管理。

      第五,加大宣傳力度,提高知名度。要不斷探索宣傳工作的新思路、新方法、新手段,主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì),開展靈活多變的宣傳模式,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈眯猩绲慕涣?,通過相互配合形成最佳組合,打造并推出“徐家山公園休閑觀光一日游”、“科普教育體驗(yàn)游”等多種形式的旅游項(xiàng)目,不斷拓展森林旅游市場(chǎng)。

      [1]王瑞江,尚曉艷.森林公園開發(fā)建設(shè)存在的問題與對(duì)策[J].河北林業(yè)技,2010,(3):81-82.

      [2]金香.黑龍江省森林旅游發(fā)展存在的問題與對(duì)策[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì),2009,(5):36-39.

      [3]李玉清.森林公園生態(tài)文化旅游理念與內(nèi)容創(chuàng)新[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2010,(4):126-128.

      [4]楊慧敏.森林公園旅游開發(fā)探討[J].生態(tài)旅游,2010,(2):32-33.

      [5]張侃,郭景然.淺談國(guó)家森林公園生態(tài)旅游開發(fā)[J].林業(yè)科技情報(bào),2010,(1):75-76.

      [6]姜鵬,賈利,張昭茹.國(guó)有林場(chǎng)森林公園旅游可持續(xù)管理的思考[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2011,(85):86-88.

      (編輯:劉詩(shī)吟)

      譚雅茹,1983年生,女,甘肅榆中人,林業(yè)工程師,主要從事國(guó)有林場(chǎng)森林旅游管理工作。

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