基于AHP 理論的土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益量化評(píng)價(jià)及應(yīng)用

張進(jìn)紅 趙新江 王宇

（貴州省清鎮(zhèn)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 貴州清鎮(zhèn) 551400）

基于AHP 理論的土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益量化評(píng)價(jià)及應(yīng)用

張進(jìn)紅 趙新江 王宇

（貴州省清鎮(zhèn)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 貴州清鎮(zhèn) 551400）

土地復(fù)墾不僅是一項(xiàng)保護(hù)耕地、持續(xù)利用土地、治理礦山生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),而且也是一種經(jīng)濟(jì)投資。本文采用層次分析法建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定各指標(biāo)權(quán)重，并以貴州某露天礦山排土場(chǎng)土地復(fù)墾為模型進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益實(shí)例分析評(píng)價(jià)，為礦山企業(yè)決策分析提供借鑒。

土地復(fù)墾；經(jīng)濟(jì)效益；層次分析法；評(píng)價(jià)

引言

對(duì)于露天礦山土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外很多專家、學(xué)者采用工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中普遍使用的現(xiàn)值法，通過(guò)礦山土地復(fù)墾的投入、產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系來(lái)反映土地復(fù)復(fù)墾項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益[1-2]。這種評(píng)價(jià)方法具有一定的局限性，僅僅依靠現(xiàn)值法中的幾個(gè)數(shù)值是不能充分反映露天礦山土地復(fù)墾項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)狀況的[3-4]。因此，本論文立足于通過(guò)層次分析法建立露天礦山土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)模型，來(lái)綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，并且得到評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的敏感指標(biāo)。

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

根據(jù)土地復(fù)墾一般性經(jīng)驗(yàn)，將土地復(fù)墾投入費(fèi)用、土地復(fù)墾產(chǎn)出綜合效益、復(fù)墾土地利用程度三個(gè)指標(biāo)作為土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)。

土地復(fù)墾投入費(fèi)用包含復(fù)墾總費(fèi)用、排土工程費(fèi)用、覆土工程費(fèi)用、生物復(fù)墾費(fèi)用等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。土地復(fù)墾產(chǎn)出綜合效益包含有靜態(tài)投資回收期、動(dòng)態(tài)投資回收期、投資收益率、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。復(fù)墾土地利用程度包含復(fù)墾土地利用率、耕地利用率和林地覆蓋率3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。根據(jù)一級(jí)和二級(jí)評(píng)價(jià)因素構(gòu)建露天礦山土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2 經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)模型

2.1 確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

如圖1所示，土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益受復(fù)墾投入與復(fù)墾產(chǎn)出以及土地利用程度等多因素的控制,但程度不同，所以需要對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán),以體現(xiàn)各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的不同影響程度。權(quán)重系數(shù)的精確度和科學(xué)性將直接影響評(píng)價(jià)的結(jié)果，本文根據(jù)以上建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和研究區(qū)的實(shí)際情況,采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

2.2 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算

由于各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)都不具有可比性,所以需要對(duì)各指標(biāo)值進(jìn)行無(wú)量綱化處理,這是多指標(biāo)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。為了使評(píng)價(jià)結(jié)果更具有科學(xué)性和準(zhǔn)確度,本論文采用加權(quán)求和法來(lái)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,計(jì)算公式如下:

式中:W—經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果；—各指標(biāo)的分值，—各指標(biāo)的權(quán)重；

邀請(qǐng)礦山土地復(fù)墾方面專家對(duì)評(píng)價(jià)分值進(jìn)行劃分分級(jí),以百分制計(jì)算。依據(jù)上述公式的計(jì)算模型即可得出土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)得分以及復(fù)墾投入費(fèi)用、復(fù)墾產(chǎn)出綜合效益、復(fù)墾土地利用程度各指標(biāo)的分別得分，從而評(píng)價(jià)土地復(fù)墾的經(jīng)濟(jì)效果。

3 實(shí)例分析

3.1 礦山概況

貴州某露天礦山磷礦石設(shè)計(jì)能力250萬(wàn)噸/年，南北走向長(zhǎng)2.6公里，總儲(chǔ)量1.1億噸，平均P2O5含量高達(dá)29.09%。其中可供露天開(kāi)采的磷礦石為3842萬(wàn)噸，平均P2O5含量高達(dá)32%。礦石呈單一層狀產(chǎn)出，為中厚緩傾斜海相沉積磷礦床，礦體傾角為20-45°，平均厚度為13.35m，開(kāi)采方式為分區(qū)強(qiáng)化開(kāi)采。礦區(qū)擬復(fù)墾土地面積97.88hm2，全部為礦山排土場(chǎng)，這些排土場(chǎng)主要用于堆放剝離的廢棄土層，屬于獨(dú)立工礦用地，沒(méi)有農(nóng)用土地。

3.2 各評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)測(cè)值

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)資料收集分析顯示，12個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)測(cè)值如下：土地復(fù)墾總投資金額為1078.2245萬(wàn)元；用于保留表土以及倒堆表土工程的的裝、運(yùn)、卸等費(fèi)用為813.92萬(wàn)元，占總投資的75.49%。包括土地的整治、排水、道路等工程費(fèi)用的總和，覆土工程費(fèi)用為177.95萬(wàn)元，占總投資的16.50%；用于購(gòu)買樹(shù)苗、草籽以及人工栽植費(fèi)用為86.35萬(wàn)元，占總投資的8.01%；靜態(tài)投資回收期：Pt=8.078年；動(dòng)態(tài)投資回收期：T=10年；投資收益率:E=14.12%內(nèi)部收益率：IRR=18.15%；凈現(xiàn)值：P=195.683萬(wàn)元；復(fù)墾土地利用率：礦區(qū)排土場(chǎng)復(fù)墾土地97.88hm2，全部為耕地或者林地，復(fù)墾土地利用率為100%；耕地利用率為85.34%；林地覆蓋率為12.86%。

3.3 經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

（1）確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

建立各指標(biāo)的比較矩陣，根據(jù)層次分析法的計(jì)算方法得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，通過(guò)說(shuō)明矩陣滿足一致性要求。

（2）土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃方案、以及土地復(fù)墾的各指標(biāo)實(shí)測(cè)值等資料，將評(píng)價(jià)分為5個(gè)等級(jí)：90-99為優(yōu)秀，80-89為良好，70-79為一般，60-69為合格，60分以下為差。邀請(qǐng)土地復(fù)墾專家對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)打分，利用加權(quán)平均的算法，得到礦山土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益綜合得分，從而評(píng)價(jià)土地復(fù)墾的經(jīng)濟(jì)效益。土地復(fù)墾專家對(duì)該礦區(qū)排土場(chǎng)土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)打分，評(píng)價(jià)結(jié)果如表1所示。

如表1所示，12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)均處于一般、良好、良好級(jí)別，可以判定該礦山土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益總體狀況較好，從投入資金、產(chǎn)出效益來(lái)分析，基本達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。同時(shí)，礦山土地復(fù)墾可以有效的礦區(qū)減少災(zāi)害事故創(chuàng)造間接經(jīng)濟(jì)效益。所以該礦山土地復(fù)墾的經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。

結(jié)語(yǔ)

采用層次分析法建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)現(xiàn)值法的絕對(duì)、片面等缺點(diǎn)，能夠?yàn)橥恋貜?fù)墾的決策提供較為精確的敏剛指標(biāo)，更具有客觀說(shuō)服力和現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)意義。

[1]翟林，喬磊，李建民.高潛位礦區(qū)塌陷土地復(fù)墾效益估算研究[J].中國(guó)礦業(yè)，2014（12）:42-46.

[2]劉立忠.基于Yaahp的土地復(fù)墾效益量化及應(yīng)用[J].煤礦開(kāi)采，2016（8）:91-94.

[3]張寅玲、白中科，陳曉輝，曹銀貴.基于遙感技術(shù)的露天礦區(qū)土地復(fù)墾效益評(píng)價(jià)[J].中國(guó)礦業(yè)，2014（6）:71-75.

表1 土地復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)專家評(píng)分表

張進(jìn)紅（1985-），四川成都人，工程師，研究生學(xué)歷，目前主要從事礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。