默克爾的“告別”煞費(fèi)苦心

本刊綜合

8月20日，在俄羅斯首都莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京（左）歡迎來(lái)訪的德國(guó)總理默克爾。（圖片來(lái)源：新華社）

德國(guó)總理默克爾日前訪問(wèn)俄羅斯、烏克蘭兩國(guó)，與俄羅斯總統(tǒng)普京、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行會(huì)晤。默克爾訪俄期間表示，這是她的“告別訪問(wèn)”。

烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，俄烏反目成仇，俄德關(guān)系趨冷。近期因“北溪-2”天然氣管道問(wèn)題，俄烏德三邊關(guān)系愈發(fā)微妙。默克爾的“告別訪問(wèn)”選擇俄烏這對(duì)冤家，可謂煞費(fèi)苦心。

鞏固外交遺產(chǎn)

默克爾此前宣布她不會(huì)參加下一任總理競(jìng)選，將于今年9月下旬德國(guó)聯(lián)邦議院選舉后卸任。此訪是默克爾最后一次以德國(guó)總理身份訪問(wèn)俄烏兩國(guó)。

8月20日在克里姆林宮公開會(huì)面時(shí)，默克爾所穿上衣是她最喜歡的顏色“矢車菊藍(lán)”，藍(lán)色矢車菊是德國(guó)國(guó)花;普京向默克爾獻(xiàn)上一捧粉白相間的鮮花。普京在會(huì)談中表示，默克爾理所當(dāng)然躋身于歐洲乃至世界最權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)人之列，這“讓人不能不尊重”。這一場(chǎng)面讓人回想起2018年5月默克爾訪俄的時(shí)刻。那是一次正式訪問(wèn)，普京在索契用一束粉白鮮花迎接默克爾，卻被一家德國(guó)媒體解讀為“侮辱”，認(rèn)為這是有意強(qiáng)調(diào)默克爾的女性身份。當(dāng)時(shí)因?yàn)槊绹?guó)政府強(qiáng)硬要求德國(guó)放棄“北溪-2”項(xiàng)目，以及克里米亞等問(wèn)題，兩人也有許多不愉快的“正事”要談。

普京與默克爾的友好往來(lái)廣受關(guān)注。兩人經(jīng)歷頗有共同點(diǎn)，默克爾在東德長(zhǎng)大，會(huì)說(shuō)俄語(yǔ);普京則曾在東德工作，掌握德語(yǔ)。默克爾和普京彼此都能流利運(yùn)用對(duì)方的母語(yǔ)，無(wú)需翻譯即可交流，但兩國(guó)在諸多事務(wù)上立場(chǎng)卻相去甚遠(yuǎn)，時(shí)常談不攏。

兩人在莫斯科的會(huì)見持續(xù)將近3小時(shí)，默克爾在會(huì)后告訴媒體記者，她再次向普京要求釋放俄羅斯反對(duì)派人士阿列克謝·納瓦利內(nèi)。普京斷然拒絕，說(shuō)納瓦利內(nèi)被關(guān)押是因?yàn)檫`法而非因?yàn)槠湔位顒?dòng)。納瓦利內(nèi)去年乘坐飛機(jī)時(shí)身體不適，一些西方國(guó)家稱他遭俄方“下毒”，俄羅斯予以否認(rèn)。納瓦利內(nèi)今年年初回國(guó)后因詐騙罪名被判監(jiān)禁。

就阿富汗問(wèn)題，普京表明俄羅斯不打算幫美國(guó)收拾“爛攤子”，希望與阿富汗建立睦鄰友好關(guān)系，同時(shí)鞭撻美國(guó)等西方國(guó)家“將價(jià)值觀和民主模式強(qiáng)加于他國(guó)”。至于烏克蘭問(wèn)題，普京質(zhì)疑烏方無(wú)意和平解決烏東部沖突。不過(guò)，俄方打算充分履行與烏克蘭簽訂的“輸氣中轉(zhuǎn)”協(xié)議，也愿意在協(xié)議于2024年到期后延長(zhǎng)，但表示需要考慮更多細(xì)節(jié)。

盡管分歧常在，按照英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的概括，默克爾出任德國(guó)總理以來(lái)，德俄關(guān)系“雖然很緊張，但從未破裂”。

烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯與西方關(guān)系跌入谷底，俄德之間也出現(xiàn)種種分歧。默克爾政府對(duì)俄采取比較務(wù)實(shí)的外交政策，兩國(guó)在“北溪-2”項(xiàng)目、烏克蘭問(wèn)題、伊核協(xié)議等問(wèn)題上保持對(duì)話與合作。

普京表示，德國(guó)是俄羅斯在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)先伙伴之一。兩國(guó)多年來(lái)建立了良好關(guān)系，保持定期接觸，坦誠(chéng)溝通，求同存異。默克爾表示，很高興看到德俄兩國(guó)政府保持建設(shè)性對(duì)話，兩國(guó)關(guān)系中有些積極因素值得一提，如“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目。

今年6月，美俄總統(tǒng)在日內(nèi)瓦會(huì)晤后，默克爾主張歐盟領(lǐng)導(dǎo)人與普京會(huì)晤，通過(guò)對(duì)話推動(dòng)沖突降級(jí)，確保歐洲穩(wěn)定。不過(guò)這一主張?jiān)獾讲ㄌm等國(guó)反對(duì)。

默克爾在9月選舉后將結(jié)束她第四個(gè)總理任期，執(zhí)政16年，是執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之一。雖然她已經(jīng)宣布不再謀求連任，但她的政治遺產(chǎn)或許將影響德國(guó)對(duì)外政策路線相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。她扛住美國(guó)的頻繁施壓，對(duì)德俄關(guān)系發(fā)展保持相對(duì)務(wù)實(shí)的立場(chǎng)，典型例子就是堅(jiān)持推進(jìn)“北溪-2”。這一項(xiàng)目利好德俄能源貿(mào)易合作，美國(guó)卻視之為俄羅斯的“地緣政治武器”，雖然美國(guó)政府7月答應(yīng)德國(guó)，不會(huì)再因?yàn)椤氨毕?2”制裁德國(guó)企業(yè)，但強(qiáng)調(diào)要采取各種辦法“降低風(fēng)險(xiǎn)”。德國(guó)大選選情目前尚不明朗，這為“北溪-2”項(xiàng)目、德俄關(guān)系等帶來(lái)變數(shù)。美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站評(píng)論說(shuō)，隨著默克爾卸任，德國(guó)將失去“與俄羅斯的關(guān)鍵對(duì)話者”。

專家認(rèn)為，默克爾卸任前訪問(wèn)俄羅斯，是希望鞏固外交遺產(chǎn)，為“后默克爾時(shí)代”的德俄乃至歐俄關(guān)系作鋪墊。她希望其繼任者繼續(xù)對(duì)俄羅斯奉行務(wù)實(shí)外交，與俄羅斯在有共同利益的領(lǐng)域保持對(duì)話合作，繼續(xù)推進(jìn)“北溪-2”項(xiàng)目。

據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊報(bào)道，今年5月的一項(xiàng)調(diào)查顯示，3/4的德國(guó)人支持“北溪-2”完工。德國(guó)能源匱乏，石油、天然氣等能源消費(fèi)高度依賴進(jìn)口，“北溪-2”建成后，每年將有約550億立方米俄羅斯天然氣輸往德國(guó)。

安撫烏克蘭很難

烏克蘭最近對(duì)西方國(guó)家很失望。輿論認(rèn)為，默克爾此訪的重要目的，是在“北溪-2”等問(wèn)題上安撫烏克蘭。

德美7月下旬就“北溪-2”項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，此舉對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)可謂沉重打擊。根據(jù)德美協(xié)議，美國(guó)將允許“北溪-2”項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè)，德國(guó)則承諾在俄羅斯利用“北溪-2”作為“地緣政治武器”的情況下對(duì)其制裁，并就“北溪-2”管道繞過(guò)烏克蘭給予一定補(bǔ)償。

無(wú)論是從安全還是經(jīng)濟(jì)視角，烏克蘭都將“北溪-2”視為威脅。澤連斯基與默克爾會(huì)晤時(shí)表示，烏克蘭認(rèn)為“北溪-2”是克里姆林宮“危險(xiǎn)的地緣政治武器”。他此前還表示，“北溪-2”完工或致使烏克蘭每年損失30億美元。

俄烏現(xiàn)有的天然氣過(guò)境協(xié)議將于2024年到期。默克爾與普京會(huì)談后表示，同意2024年后繼續(xù)通過(guò)烏克蘭輸氣，維護(hù)烏克蘭天然氣過(guò)境國(guó)地位。但普京要求歐洲各國(guó)給出輸送天然氣的具體購(gòu)買需求數(shù)量，在此之前不能簽合同。

俄媒認(rèn)為，鑒于默克爾將離任，她對(duì)烏克蘭的任何承諾都顯得蒼白無(wú)力。2024年以后，俄羅斯是否還過(guò)境烏克蘭運(yùn)輸天然氣、運(yùn)輸多少，一切都是未知數(shù)。

與會(huì)見普京時(shí)的告別氣氛相比，默克爾與澤連斯基的會(huì)晤更像例行公事。結(jié)束與澤連斯基的會(huì)晤后，默克爾匆匆離開烏克蘭，未參加8月23日在基輔舉辦的“克里米亞平臺(tái)”論壇。該論壇旨在讓國(guó)際社會(huì)重新討論克里米亞議題，多國(guó)派代表出席。

俄羅斯《消息報(bào)》刊文指出，默克爾沒(méi)能說(shuō)服烏克蘭相信西方，她與澤連斯基的會(huì)晤并未展現(xiàn)德烏兩國(guó)的友好關(guān)系。正如澤連斯基此前接受媒體采訪時(shí)說(shuō)的那樣：“默克爾真心想幫烏克蘭，但又想與俄羅斯保持友好關(guān)系。這就像坐在兩把越來(lái)越遠(yuǎn)的椅子上一樣，是不可能實(shí)現(xiàn)的?！?/p>

烏克蘭仍將美方視為最后的“救命稻草”，澤連斯基于8月底訪美。據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道，澤連斯基此訪將呼吁拜登干預(yù)“北溪-2”項(xiàng)目。

“北溪-2”管道還有15公里要鋪，預(yù)計(jì)9月初完工，但前提是美國(guó)不會(huì)再設(shè)障;而9月選舉以后，默克爾不再掌權(quán)，新總理能否延續(xù)務(wù)實(shí)風(fēng)格，頂住美國(guó)的壓力，在德國(guó)及歐洲的“價(jià)值觀”與“利益”之間取得平衡，與俄羅斯保持接觸與對(duì)話，加深合作而非對(duì)抗，仍有不少懸念。這15公里，至少不會(huì)是鮮花鋪就。