大同：智慧城市建設(shè)駛上快車(chē)道

自3月15日起，山西省大同市的魏都大道等175條城市道路和平城橋等6座橋梁的功能和景觀照明將實(shí)現(xiàn)“智慧照明”。據(jù)悉，日前大同啟動(dòng)的智慧照明模式覆蓋18000余路燈桿、近46000盞光源。智慧照明模式的啟動(dòng)標(biāo)志著大同智慧城市建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。

順勢(shì)而為 試點(diǎn)獲批

2014年3月25日，大同市十四屆人大四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中，提出了創(chuàng)建國(guó)家智慧城市的目標(biāo)任務(wù)。4月6日大同市政府出臺(tái)《大同市智慧城市建設(shè)實(shí)施方案》，確定原來(lái)由市住建委牽頭的創(chuàng)建智慧城市工作轉(zhuǎn)由市政管理委員會(huì)牽頭，同時(shí)市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，全市48個(gè)行政部門(mén)、事業(yè)單位和相關(guān)企業(yè)為成員的大同市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，創(chuàng)建智慧城市辦公室設(shè)在市政管理委員會(huì)。同年9月中旬，大同市副市長(zhǎng)劉振國(guó)組織召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家智慧城市動(dòng)員部署會(huì)。10月下旬，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，泰華智慧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成為大同市智慧城市建設(shè)的技術(shù)咨詢和技術(shù)支撐單位。智慧辦和泰華編寫(xiě)了《大同市智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大同市智慧城市項(xiàng)目投融資方案》、《大同市國(guó)家智慧城市試點(diǎn)實(shí)施方案》、《大同市國(guó)家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)書(shū)》、《大同市智慧城市申報(bào)基礎(chǔ)材料匯編》，并利用電視、報(bào)刊、電子屏、道旗、宣傳欄和培訓(xùn)等形式廣泛進(jìn)行了造勢(shì)活動(dòng)。10月28日，劉振國(guó)帶隊(duì)到山西省住建廳進(jìn)行了專題匯報(bào)。11月1日，通過(guò)了省住建廳和科技廳聯(lián)合評(píng)審。12月份，劉振國(guó)副市長(zhǎng)帶隊(duì)到住建部進(jìn)行了專題匯報(bào)。2015年元月份，完成了《文化古都，智慧新城》申報(bào)宣傳片、《智慧大同2014》圖冊(cè)、《創(chuàng)建之路》市長(zhǎng)匯報(bào)、《申報(bào)方案》PPT匯報(bào)、《大同市2014年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目表》的編制工作。2015年2月4日大同市以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)住建部和科技部現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合評(píng)審， 4月7日，住建部和科技部聯(lián)合發(fā)文公布大同市成為2014年度84個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)之一。

2015年8月23日，住建部建筑節(jié)能與科技司、科技部社會(huì)發(fā)展科技司、山西省住建廳、山西省科技廳與大同市人民政府五方簽訂了《國(guó)家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書(shū)》。

十四個(gè)項(xiàng)目惠及民生

在充分調(diào)研深入研究實(shí)際情況后，大同市確定了把握國(guó)家智慧城市試點(diǎn)的時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展智慧城市建設(shè)，主要是在城市公共信息平臺(tái)項(xiàng)目、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智慧照明等14個(gè)方面展開(kāi)智慧城市建設(shè)，以民生為抓手，重點(diǎn)解決與人民群眾息息相關(guān)的生活問(wèn)題，讓智慧城市惠及百姓。

大同市于2009年正式啟動(dòng)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目，通過(guò)采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，把大同城區(qū)的14個(gè)街道、109個(gè)社區(qū)按順序進(jìn)行編號(hào)，再將劃分好的“社區(qū)單元格”組成一個(gè)整體的管理責(zé)任區(qū)，在每個(gè)“社區(qū)單元格”內(nèi)都配備信息巡查員，實(shí)施全方位監(jiān)控監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍涵蓋了市政公用設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路交通、市容環(huán)境等城市管理相關(guān)的多個(gè)范圍，“大城管”格局在“數(shù)字城管”的推動(dòng)下初步形成。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)后，大同市在數(shù)字化城市管理與服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，將城市公共信息平臺(tái)項(xiàng)目與數(shù)字化城市管理與服務(wù)平臺(tái)合并建設(shè)。城市公共信息平臺(tái)第一階段目標(biāo)是將涵蓋全市住建系統(tǒng)各個(gè)專業(yè)，后期逐步建成涵蓋全市范圍的城市公共信息平臺(tái)。

大同市智慧養(yǎng)老項(xiàng)目以“12349”居家養(yǎng)老信息平臺(tái)為標(biāo)志，2016年8月在御河九號(hào)小區(qū)開(kāi)始試運(yùn)行，將大同傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老向現(xiàn)代化的、智慧居家養(yǎng)老模式推進(jìn)。據(jù)了解，該平臺(tái)擁有語(yǔ)音通話、可視對(duì)話、網(wǎng)絡(luò)通信以及短信、彩信、微信等全媒體接入功能，還能夠通過(guò)視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位、便攜式傳感器等技術(shù)手段，及時(shí)感知老年人的健康信息、安全信息和位置信息，提供全天候、全方位、全過(guò)程信息保障。同時(shí)，該平臺(tái)還有云儲(chǔ)存、云計(jì)算功能，能為大同市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供大數(shù)據(jù)支持。按計(jì)劃，大同“12349”居家養(yǎng)老信息平臺(tái)投入運(yùn)行后，還將納入老年人醫(yī)療保健、家政服務(wù)、生活照料等服務(wù)老年人主要方面的項(xiàng)目，力爭(zhēng)為大同市老年人打造一個(gè)全方位、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，還組建了“12349”居家養(yǎng)老信息平臺(tái)管理中心、居家養(yǎng)老服務(wù)管理中心以及旅居養(yǎng)老協(xié)調(diào)管理中心，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，確保服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

智慧社區(qū)項(xiàng)目是《國(guó)家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書(shū)》中確定的必建項(xiàng)目。大同市大膽創(chuàng)新引進(jìn)社會(huì)資本，由社會(huì)資本進(jìn)行自主投資建設(shè)，于2014年10月簽訂了《大同智慧社區(qū)、大同市民卡及公共信息服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，確定了凱德世家、北辰花園、柳港園、水泉灣·龍園、金色水岸·龍園、綠洲等六個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)小區(qū)。

智慧照明項(xiàng)目，2016年8月完成招標(biāo)工作；9月，大同市政府與中標(biāo)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，全力推進(jìn)智慧照明項(xiàng)目。2017年3月15日起，山西省大同市的魏都大道等175條城市道路和平城橋等6座橋梁的功能和景觀照明點(diǎn)亮“智慧照明”，項(xiàng)目覆蓋18000余路燈桿、近46000盞光源。智慧照明項(xiàng)目的實(shí)施除有利于大同市推進(jìn)節(jié)能減排外，還將智慧城市建設(shè)推進(jìn)了一大步。

另外，正在建設(shè)中的智慧城市項(xiàng)目還包括智慧交通等項(xiàng)目。