爭(zhēng)當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”重要理念實(shí)踐示范縣

賴蛟

百年夢(mèng)想，只爭(zhēng)朝夕。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期和黨的十九大即將勝利召開(kāi)之際，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了“7·26”重要講話。

“7·26”重要講話全面闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，必將在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹，讓習(xí)近平總書(shū)記“7·26”重要講話精神在忠縣落地生根、開(kāi)花結(jié)果，爭(zhēng)當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”重要理念實(shí)踐示范縣。

堅(jiān)定“四個(gè)自信”

高舉“偉大旗幟”

“全黨同志的重托，全國(guó)各族人民的期望，是對(duì)我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上的重大責(zé)任?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心，肩負(fù)對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的重大責(zé)任，披荊斬棘、破浪前行，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，偉大的中國(guó)夢(mèng)碩果累累。一個(gè)個(gè)生動(dòng)精彩的“中國(guó)故事”，一個(gè)個(gè)成功解決人類問(wèn)題的“中國(guó)方案”，開(kāi)創(chuàng)了全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新局面。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義取得的重大成就雄辯地證明：中國(guó)特色社會(huì)主義道路無(wú)比正確、不斷與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論無(wú)比科學(xué)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度無(wú)比優(yōu)越、博大精深的中國(guó)傳統(tǒng)文化無(wú)比優(yōu)秀！堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最核心的使命。我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把準(zhǔn)政治方向，做政治上的明白人、當(dāng)工作中的實(shí)干家，把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略落實(shí)在忠縣大地上，堅(jiān)定不移地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”

加快“綠色發(fā)展”

習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”重要講話中指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”，強(qiáng)調(diào)要“提高戰(zhàn)略思維能力”，不斷“完善發(fā)展戰(zhàn)略”。這對(duì)我們提出了新的發(fā)展要求。忠縣處在長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障上，是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，未來(lái)發(fā)展必須在確保“一江碧水、兩岸青山”更高“顏值”的基礎(chǔ)上，切實(shí)讓“詩(shī)意山水、活力港城”的“氣質(zhì)”更佳。

走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路?！巴苿?dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力?！币顚W(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記視察重慶和在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握市委書(shū)記陳敏爾同志對(duì)渝東北片區(qū)作出的“四個(gè)最大”的全新判斷，守住守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、特色中等城市“雙特”戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，努力把忠縣的綠水青山變?yōu)榭沙掷m(xù)“開(kāi)采”的金山銀山。

做優(yōu)生態(tài)環(huán)境。“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！鄙鷳B(tài)優(yōu)先、環(huán)境保護(hù)是忠縣的最大責(zé)任。要在長(zhǎng)江兩岸大力開(kāi)展植樹(shù)造林，全面實(shí)施裸露山頭和庫(kù)區(qū)消落帶補(bǔ)綠增綠行動(dòng)，大力建設(shè)山水林田湖草綜合生態(tài)系統(tǒng)，加快皇華島國(guó)家濕地公園建設(shè)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，深入實(shí)施“五大環(huán)保行動(dòng)”，建設(shè)好全市唯一的國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)首批44個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，鞏固“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，禁用高毒高殘留農(nóng)藥，減少面源污染。

做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地?！巴七M(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，因地制宜發(fā)展技術(shù)含量高、就業(yè)容量大、環(huán)境質(zhì)量高的綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！币獙⒐┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從工業(yè)向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面擴(kuò)展，全力以赴招商引資，積極培育“四新”經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。擁抱云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，加快發(fā)展大容量鋰電等新技術(shù)、植物纖維制品等新產(chǎn)業(yè)、電子競(jìng)技檢測(cè)確權(quán)評(píng)估等新業(yè)態(tài)、中國(guó)柑橘交易中心等新模式，加快建設(shè)以鋰電、醫(yī)藥、裝備、資源加工為主導(dǎo)的特色工業(yè)集群，大力發(fā)展以柑橘、筍竹、生豬、三峽有機(jī)魚(yú)為主導(dǎo)的特色效益農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展以文化旅游、臨港物流、電子競(jìng)技為主導(dǎo)的特色服務(wù)業(yè)，積極探索破解庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題的“忠縣經(jīng)驗(yàn)”。

做美特色中等城市。“一江兩岸三片區(qū)、內(nèi)外兩環(huán)連八景?！豹?dú)特的自然和人文資源，是忠縣的最大優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以人為本、道法自然，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)、功能開(kāi)發(fā)、形態(tài)開(kāi)發(fā)，以“特色工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)城融合示范區(qū)”功能定位開(kāi)發(fā)烏楊新區(qū)，以“臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高端宜居住宅區(qū)”功能定位建設(shè)臨港新城，以“商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、歷史文化核心區(qū)”功能定位改造忠州老城，著力彰顯城市風(fēng)貌特色、文化特色、生態(tài)特色、治理特色，讓自然與人文各美其美、美美與共，讓城市與產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展、融合發(fā)展。

攻堅(jiān)“精準(zhǔn)脫貧”

做實(shí)“最大民生”

習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”重要講話中指出，要“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)”，滿足人民群眾向往美好生活的期盼。這給我們明確了更高層級(jí)、更高質(zhì)量的民生工作要求。我們要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。

要高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧成果，攻堅(jiān)建卡貧困人口精準(zhǔn)脫貧，建立從學(xué)前教育到大學(xué)畢業(yè)全程幫扶救助、“縣級(jí)財(cái)政兜底、個(gè)人自付不超5000元”醫(yī)療扶貧救助、“政府+保險(xiǎn)”意外災(zāi)害救助、“政府+銀行”無(wú)抵押無(wú)擔(dān)?！罢\(chéng)信貸”產(chǎn)融結(jié)合扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧，解決增收乏力難題。

要做好基礎(chǔ)性民生建設(shè)。加大財(cái)政民生支出，加快交通、水利、通信、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展就業(yè)、養(yǎng)老、社保等社會(huì)事業(yè)，持續(xù)辦好一批民生實(shí)事，加快健全農(nóng)村“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，切實(shí)解決三峽移民后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

要做優(yōu)做強(qiáng)教育和醫(yī)療。整體搬遷擴(kuò)建和新建一批學(xué)校、醫(yī)院，深入開(kāi)展“名師、名校、名校長(zhǎng)”和“名醫(yī)、名院、名院長(zhǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施華大基因“三測(cè)一檔”民生基因檢測(cè)項(xiàng)目，切實(shí)提高教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。

要提升社會(huì)治理水平。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和社區(qū)自治全覆蓋，扎實(shí)開(kāi)展“百名律師進(jìn)村社”行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，主動(dòng)化解各類矛盾糾紛，堅(jiān)決防止發(fā)生“七類事件”，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

推進(jìn)從嚴(yán)治黨

建設(shè)偉大工程

習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，“必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”，“確保黨始終同人民想在一起、干在一起”。這為我們明確并落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任指明了方向。

要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并切實(shí)整改中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度。

要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立“同臺(tái)競(jìng)技、重視基層、廣納賢才”導(dǎo)向，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣”，切實(shí)把好干部選出來(lái)、用出來(lái)。

要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。充分用好《黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》《黨員干部小微苗頭性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置暫行辦法》，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)，切實(shí)把好干部管出來(lái)、帶出來(lái)，真正使干部具有“立黨為公、執(zhí)政為民”的家國(guó)情懷，“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的堅(jiān)定信念，“敢想敢試、敢為人先”的創(chuàng)新精神，“知行合一、行勝于言”的執(zhí)行理念，“吃苦在前、享受在后”的奉獻(xiàn)精神，“干凈做事、清白做人”的廉潔本色。

要提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。分類推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨組織建設(shè)，把基層基礎(chǔ)夯實(shí)，把黨員身份擦亮，把人民的力量凝聚起來(lái)。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。在偉大的新長(zhǎng)征路上，我們既要看到成績(jī)和機(jī)遇，又要看到困難和挑戰(zhàn)，既要堅(jiān)定信心、鼓足干勁，又要居安思危、知危圖安，當(dāng)好主角、擔(dān)起重任，決不辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代。

（作者系中共忠縣縣委書(shū)記）endprint