賀秀利
摘要:在我國市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下,企業(yè)的發(fā)展規(guī)模擴大,數(shù)量也在不斷增加,財政和企業(yè)的會計關(guān)系也不斷發(fā)生變化。財政收入與企業(yè)會計之間是緊密聯(lián)系在一起的,形成了以利益為核心的復(fù)雜關(guān)系體系,財政可以說是企業(yè)會計的前提條件,而會計則是財政的重要基礎(chǔ),二者之間的關(guān)系也吸引著眾多企業(yè)管理者的注意,將大量的心血投入到如何更好的利用財政收入與企業(yè)會計之間的關(guān)系,進而來促進企業(yè)能夠順利的發(fā)展。在此背景下,本文簡要的論述了財政收入與企業(yè)會計之間的關(guān)系,并進一步提出利用這一關(guān)系來促進企業(yè)發(fā)展的措施。
關(guān)鍵詞:財政收入;企業(yè)會計關(guān)系;相互關(guān)系;利用措施;發(fā)展
一般來說,財政與會計之間是緊密聯(lián)系在一起的,會計是財政收入的重要前提,財政收入是實現(xiàn)會計的基礎(chǔ)。早在奴隸社會的時候,會計就是財政的重要支撐,反映出權(quán)利的關(guān)系、利益關(guān)系以及責任關(guān)系,而利益關(guān)系是財政與會計關(guān)系的核心,權(quán)力關(guān)系與責任關(guān)系都是以利益關(guān)系為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的,是為了達到一定的利益目的而服務(wù)的。在企業(yè)會計與財政的關(guān)系中,由于雙方的利益關(guān)系存在著對立與統(tǒng)一的聯(lián)系,為了使得雙方能夠達到共贏的局面,政府就需要采取積極的措施來協(xié)調(diào)好財政與企業(yè)會計之間的關(guān)系,分析二者之間的相互影響力,完善有關(guān)的財政法規(guī),使得財政收入的組織能夠更為合理,從而協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟的發(fā)展。
一、財政收入與企業(yè)會計的關(guān)系分析
(一)決定與被決定的關(guān)系
在市場經(jīng)濟環(huán)境中,財政與會計之間相互發(fā)展、相互影響,逐漸形成了一種特別的經(jīng)濟發(fā)展模式,可以將其簡單的看作是決定與被決定的經(jīng)濟模式。計劃經(jīng)濟對財政具有決定作用,而財政對會計也具有決定作用。從宏觀層面上來說,政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的形式,來制定企業(yè)財政政策與企業(yè)的會計制度,對企業(yè)的資金進行合理的調(diào)配,就會形成一種高度集中的財會模式。在研究財政收入與企業(yè)會計的時候,需要明確認識到企業(yè)的利益與國家的利益是相互統(tǒng)一的,就需要將企業(yè)看作是國家領(lǐng)導(dǎo)下的部門,企業(yè)的管理權(quán)限與會計的獨立核算權(quán)被二者所分割,在企業(yè)會計核算中,企業(yè)會計具有一般的宏觀屬性,而國家是宏觀經(jīng)濟發(fā)展的主體,二者之間是相互聯(lián)系的關(guān)系。
(二)相互制衡的關(guān)系
自從改革以來,我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展越來越成熟,政企兩權(quán)分離與產(chǎn)權(quán)制度不斷進行改革,企業(yè)逐漸成為了一個獨立的經(jīng)濟實體,具有自身的經(jīng)濟利益需求。會計是為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)的,為了適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要,就需要改革與創(chuàng)新企業(yè)會計核算方式,從核算的目的、核算的內(nèi)容、核算的范圍等方面做出調(diào)整,還需要把會計核算從宏觀層面轉(zhuǎn)移到微觀層面上,不斷提升企業(yè)會計核算的規(guī)范性,從而來提高其市場影響力。財政主體和會計主體在利益的需求上是對立統(tǒng)一的,雙方都有自己的利益需求,而二者之間就需要以共同的利益為基礎(chǔ),在這種利益模式的驅(qū)動下,企業(yè)的財務(wù)部門就需要能夠不斷提高自身的水平,采取有效的納稅籌劃措施來合理的規(guī)避稅收,達到減輕企業(yè)稅負重擔,減少稅款的流失,實施更為嚴格的秩序檢核,從而來提高稅務(wù)風險的規(guī)避能力。與此同時,會計部門也需要制定更為完善、全面的會計法律法規(guī),使得財政和會計能夠在相互制衡中尋求到一種平衡,促進二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、企業(yè)會計對財政收入的影響
在企業(yè)會計中,納稅籌劃是一項重要的會計活動,借助于開展有效的會計手段,能夠減輕企業(yè)的稅負,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。從企業(yè)核算方面而言,納稅籌劃是企業(yè)在法律范圍內(nèi),如成本核算的手段、費用分攤、利潤分配以及計算機程序等多種方式,利用各種措施,開展企業(yè)的內(nèi)部核算工作,使得企業(yè)的利潤、成本能夠達到最優(yōu)化,實現(xiàn)減輕企業(yè)稅負的一種活動。在通貨膨脹時期,企業(yè)常常會選擇以先出后進的方式來計價存貨,提高固定資產(chǎn)折舊的速度,來實現(xiàn)遞延稅款。從企業(yè)的購銷活動來看,就能夠通過地區(qū)之間存在的稅負差異,擴大企業(yè)的經(jīng)營范圍與規(guī)模,有意識的在稅率低的地方建立企業(yè)的分支機構(gòu),進而將企業(yè)的存貨轉(zhuǎn)移到低稅的地區(qū)進行銷售,善于利用轉(zhuǎn)移定價的方式來達到減輕企業(yè)稅收負擔的目的。
三、財政收入會受到企業(yè)會計的影響
財政收入與企業(yè)會計之間是緊密相連的,企業(yè)會計會影響到財政收入。從國企的角度來說,隨著市場經(jīng)濟體制的改革,容易受到所有權(quán)虛化等的影響,國有企業(yè)逐漸被企業(yè)內(nèi)部人員所控制,在實際中控制者也往往是管理層,企業(yè)會計核算就會以管理者當局的利益作為核心。為此,國有企業(yè)就可能會提供較多利稅的信息,造成財政收入的虛增現(xiàn)象。從非國有企業(yè)的角度來說,企業(yè)的財政收入也會受到非國有企業(yè)會計的影響,非國有企業(yè)在選擇會計政策與會計手段的方法運用上會與國有企業(yè)存在一定的差別。其中,就會涉及到政府、所有者以及經(jīng)營者主體。通常來說,政府與經(jīng)營者在經(jīng)濟利益上是存在對立關(guān)系的,在實際中,有部分的非國有企業(yè)往往會提供較少的利稅會計信息,來減輕政府的征管力度,從而在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟利益,減少國家的財政收入。
四、協(xié)調(diào)財政收入與企業(yè)會計關(guān)系的具體策略
(一)發(fā)揮出產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)能力
企業(yè)要想要取得市場法人的條件,就需要擁有清晰的產(chǎn)權(quán),這樣才可以成為會計的主體。在企業(yè)經(jīng)營的過程中,一些產(chǎn)權(quán)不明確的企業(yè),在進行開展會計核算的過程中,可能會無法滿足利益主體的要求,使得企業(yè)的會計信息存在失真的信息,這就不符合財政的需要,進而加大企業(yè)的稅務(wù)風險,限制企業(yè)進一步發(fā)展。所以說,只有清晰明確的產(chǎn)權(quán),才能夠規(guī)范企業(yè)的會計工作,提供更為全面、精準的會計信息,來支撐企業(yè)的發(fā)展。并且,企業(yè)在開展會計工作的時候,需要堅持以所有者的利益為中心,提高相關(guān)利益主體的利益,進而來真正發(fā)揮出產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)作用,平衡財政收入與企業(yè)會計之間的關(guān)系。
(二)規(guī)范會計建設(shè)
協(xié)調(diào)企業(yè)會計與財政收入二者關(guān)系的措施就需要從規(guī)范會計建設(shè)入手,企業(yè)需要認識到財政收入對企業(yè)會計的影響,重視會計制度建設(shè)工作,為其他工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。一方面,企業(yè)會計工作的開展需要有完善的會計法律法規(guī)。為此,在制定會計制度的時候,要具體化與清晰化,消除會計制度中的不確定性因素,提高會計工作的效率。比如說,有關(guān)人員在制定會計準則的時候,應(yīng)該對未來的經(jīng)濟發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測,保障會計發(fā)展具有穩(wěn)定性。另一方面,在制定會計準則時,需要保證用詞的準確性,避免一些模糊性詞語的應(yīng)用,比如說“還可以”等詞語,以此來提高會計規(guī)章制度的明確性與權(quán)威性,這樣更有助于引導(dǎo)企業(yè)會計工作的開展。
(三)理順各個利益主體的關(guān)系
在企業(yè)所提供的會計信息中,價值指標信息具有十分重要的地位,為這些數(shù)據(jù)所反映出的企業(yè)經(jīng)營信息與宏觀調(diào)控和微觀的管理也是緊密聯(lián)系在一起的。企業(yè)會計所提供的信息,是企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果與財務(wù)狀況信息,能夠反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的凈利潤數(shù)額,這也決定著國家財政收入的多少。企業(yè)會計工作是企業(yè)一項重要的財務(wù)管理措施,同時也是提高國家財政收入的重要路徑之一。財政工作的開展,從特定角度上來說,是依賴于會計工作,對會計工作的開展具有一定的反作用。為此,政府部門就需要發(fā)揮出自身的職能,善于利用行政權(quán)力,在財政收入法規(guī)的范圍內(nèi),滲透到企業(yè)的分配活動中,提高對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度,來避免企業(yè)出現(xiàn)提供虛假會計信息的狀況,從而來提高財政收入。所以政府與有關(guān)部門在完善財政收入法規(guī)制度的時候,就需要提高對不同主體之間利益的辨別度,能夠?qū)で蟮诫p方的利益平衡點,避免出現(xiàn)矛盾與沖突,進而來促進二者能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、結(jié)束語
企業(yè)會計與財政收入是緊密聯(lián)系在一起的,是決定與被決定,相互制衡的關(guān)系。財政收入會影響企業(yè)的會計工作,而企業(yè)的會計工作也會影響財政收入的高低,二者之間是對立又統(tǒng)一的。為此,就需要協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,尋求到雙方之間利益的平衡點,從而促進二者能夠共同進步,拉動經(jīng)濟的增長。
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(作者單位:山西省懷仁縣國家稅務(wù)局)endprint