用寬容性道路護航生命之途

用寬容性道路護航生命之途

這個八月，發(fā)生在西漢高速公路陜西段的一起大客車碰撞隧道口事故，導致36人死13人傷的慘烈后果，又一次觸痛了國人的心。盡管事故原因仍在調查之中，但隧道口車道數量變更、沒有防撞設施設計等種種現場細節(jié)，應當引發(fā)我們對寬容性道路的重視和思考。

一起交通事故的釀成，往往是多因一果。在人、車、路共同構成的交通體系中，人是最不穩(wěn)定的變量。特別是對長時間行駛在高速公路上的駕駛人來說，簡單重復的駕駛動作和變化較小的駕駛環(huán)境，極易導致產生生理疲勞、心理松懈，一旦出現突發(fā)狀況，很可能來不及做出準確判斷和正確操作。因此，我們不能苛求駕駛人零差錯地適應道路環(huán)境，而要提供一定的容錯糾錯條件，如路側凈區(qū)、吸能防撞護欄等，避免事故發(fā)生或減輕事故嚴重程度，最大限度保障司乘人員生命安全。這就是寬容性道路的基本涵義。

放眼世界，秉持寬容性理念，從改善環(huán)境安全入手，通過優(yōu)化道路設計彌補行為安全、車輛安全的不足，從而提升交通安全整體水平，已是美國、荷蘭等不少發(fā)達國家推行多年的成熟做法。需要正視的是，在我國道路交通跨越式發(fā)展、汽車社會加速到來的時代背景下，我們致力于全民交通文明素養(yǎng)的提升，但對道路安全設計及管理的重視相對不夠，道路質量及管理水平跟不上發(fā)展要求，埋下各類安全隱患。因此，全面引入寬容性道路理念，將“安全第一、生命至上”作為道路規(guī)劃設計的出發(fā)點和落腳點，尤顯必要且緊迫。

亡羊補牢，為時不晚。對于已通車的道路，我們必須顯著提高發(fā)現并糾正設計缺陷和安全隱患的能力。近年來，公安部及各地交管部門多次公布事故多發(fā)路段、“危險路段”等，在此基礎上，應當進一步發(fā)動廣大群眾，并充分運用大數據技術，更廣泛、細致地排查道路缺陷。同時，相關工作不能止步于提請注意，而是要切實采取優(yōu)化措施、清除安全隱患。河南某路段自2006年11月開通到2013年底，發(fā)生交通事故死亡人數累計達55人，新增分隔綠化帶和防撞墻后，效果立竿見影，事故數量大幅減少。諸如此類的成功案例，理應多多益善。

對于在建或擬建道路，將寬容性理念付諸實施有著更大的作為空間。在勘探、設計、施工等環(huán)節(jié)，必須把維護生命安全、體現人本精神擺在更為重要的位置，為駕駛人修正行車過錯創(chuàng)造更為寬容的空間和設施。在此過程中，一方面要立足國情、各地情況加強研究，從以往事故中吸取教訓、提煉經驗、舉一反三；另一方面要善于借鑒先進地區(qū)、先進國家的做法以及科研成果，不斷提升道路規(guī)劃設計的水平。

讓行之有效的理念做法固化為可持續(xù)的長效機制，更需要運用法治思維和法治方式。在這方面，我國相關法律規(guī)范和司法解釋已經明確，道路、橋梁、隧道等因設計、施工缺陷致人損害的，所有人、管理人與設計、施工者承擔相應責任。今后的法治實踐中，應當進一步突出相關司法判例的警示、示范作用，強化從業(yè)界到全社會的認知；同時前置監(jiān)管防線，進一步完善工程質量評估和責任追究制度，以此倒逼設計、施工和管理、維護等方面工作更加審慎科學，從源頭筑牢道路安全防線。

問題是時代的聲音，革新是進步的動力。經歷了改革開放以來公路基礎設施的迅猛發(fā)展，目前我國道路交通已經到了需要精耕細作的階段。因此，我們需要秉持更寬廣的視野和更寬容的思維，用更安全的道路補齊不可抗拒的人性弱點短板，為實現“路暢人平安”的美好愿景保駕護航。