廣東省中高職三二分段改革試點工作的研究與實踐

廣東省高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，各項改革舉措都走在我國的前列。中高職教育銜接是完善職業(yè)技術(shù)教育體系的必然要求，有利于促進中等和高等兩個層面職業(yè)技術(shù)教育的共同發(fā)展。為大力發(fā)展職業(yè)教育，加快解決廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展高技能人才緊缺問題，構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的具有廣東特色職業(yè)教育體系，廣東省從2010年開始進行對口自主招生三二分段中高職銜接（以下簡稱“中高職三二分段”）改革試點。改革試點工作開展以來，廣東省在中高職銜接方面做了大量的工作，取得了較好的改革成果，構(gòu)建了中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的具有廣東特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。

一、我國中高職銜接現(xiàn)狀

我國中高職銜接始于上世紀(jì)80年代、90年代在北京等10個省市地區(qū)試點，當(dāng)時以五年制為主要形式，也有“三二”分段、“三三”分段等形式。隨著高職院校規(guī)模的擴大及其招生人數(shù)的激增，2000年教育部為三校生（中專、職高、技校）的升學(xué)提供了政策支持，各地教育主管部門和學(xué)校積極探索和實施多種機制的中高職銜接模式，如五年一貫制的課程銜接模式，中職生（第五學(xué)期開始）參加相同或相近專業(yè)高等自學(xué)考試的銜接模式，高職院校面向中職畢業(yè)生的單獨“對口招生”考試銜接模式，高職院校為中職生源專門組織的補習(xí)銜接模式等。2010年，全國部分示范院校實行中高職貫通，有的是五年一貫制，有的是三二分段。各地教育主管部門從政策上大力支持，給予高職院校自主招生的權(quán)力。

二、廣東省中高職三二分段試點改革情況介紹

2010年，廣東選取49所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和10所高職院校對應(yīng)，開展中高職三二分段招生，招生專業(yè)包括機電、電工電子、機械、建筑、化工、計算機、國際貿(mào)易、藝術(shù)設(shè)計等18個專業(yè)共4045人，涉及專業(yè)主要以工科專業(yè)為主；隨后，逐年加大了改革試點招生的力度，到2016年，參與改革試點招生的中職學(xué)校數(shù)為178所，高職學(xué)校數(shù)為49所，招生專業(yè)數(shù)為582個，計劃招生人數(shù)達26305人。廣東省近五年中高職三二分段招生計劃具體情況見表1所示。從表1可以看出，近三年參與改革試點人才培養(yǎng)的中職學(xué)校數(shù)量、高職學(xué)校數(shù)量、招生專業(yè)數(shù)和計劃招生人數(shù)逐年增加。隨著中高職三二分段試點改革工作的全面鋪開，正在試點的專業(yè)和即將試點的專業(yè)，都面臨著如何在實踐中將試點改革工作不斷向前推進，并取得預(yù)期的改革成果。

三、廣東省在中高職三二分段改革試點工作過程中采取的有效措施

中高職一體化改革是構(gòu)建廣東省職業(yè)教育體系的需要，是深化高職院校改革、發(fā)揮示范引領(lǐng)的需要，也是提升中職院校能力水平、實現(xiàn)高端、可持續(xù)發(fā)展的需要。在廣東省教育廳的統(tǒng)籌引領(lǐng)下，各參與改革試點的中高職學(xué)校對中高職三二分段改革試點堅決支持、積極參與、聽從指揮、服從安排、有所作為；并依照“統(tǒng)一管理、全面融合；先易后難、分步實施；統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享”等的思路，全面推進中高職三二分段改革工作。廣東省為了能夠在中高職三二分段改革試點工作過程中取得預(yù)期成果，在改革過程中采取了以下有效措施。

1. 組織開展2016年職業(yè)院校教師素質(zhì)提升工程“中高職銜接”專項培訓(xùn)工作

廣東省教育廳繼續(xù)教育指導(dǎo)中心于2016年3月7日下發(fā)《關(guān)于開展2016年職業(yè)院校教師素質(zhì)提升工程“中高職銜接”專項培訓(xùn)工作的通知》（粵教繼函〔2016〕3號），于2016年開展“強師工程”職業(yè)院校教師素質(zhì)提升工程“中高職銜接”專項培訓(xùn)，由承擔(dān)中高職銜接任務(wù)的46所高職院校面向全省157所對應(yīng)中職學(xué)校的501個專業(yè)開展對口專業(yè)骨干教師專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)工作從培訓(xùn)主體及要求、培訓(xùn)項目內(nèi)容、實施要求、資金補助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理等方面做出要求。培訓(xùn)內(nèi)容的重點是圍繞中高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系和教材、教學(xué)過程等方面，明確各自的教學(xué)重點，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，完善教學(xué)管理與評價；要求中高職院校全力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和精品專業(yè)。明確提出通過專項培訓(xùn)項目的實施，將會實現(xiàn)如下目標(biāo)：一是進一步推進中、高職教育緊密銜接；二是探索實現(xiàn)中、高職教學(xué)資源共享機制；三是推動中、高職院校之間的深度融合。

2. 組織制定中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)

廣東省在全國率先探索開展“中高職銜接三二分段對口自主招生”試點工作，發(fā)現(xiàn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程與教材、教學(xué)與評價等方面難以很好地銜接，原因在于中、高等職業(yè)教育在專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)上缺乏銜接。2012年廣東省教育廳決定開展中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞“中高職銜接三二分段”試點工作，在前期開展的16個專業(yè)中高職銜接高職段人才培養(yǎng)方案研究，以及46個專業(yè)中職段專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作，整合政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和研究機構(gòu)的資源，整體推進專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制。從2013年至今共組織開展兩批次《中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制》項目建設(shè)工作，包含24個試點專業(yè)。首批選取了與廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對接緊密、中高職銜接工作基礎(chǔ)好、規(guī)模大的專業(yè)進行試點，包括開發(fā)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)。首批試點的9個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)研制已經(jīng)完成。第二批對13個中高職銜接專業(yè)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作，現(xiàn)工作正在開展，第二批工作的開展標(biāo)志著廣東省中高職銜接專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制工作進入了規(guī)模化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的新階段。系列標(biāo)準(zhǔn)的研制，將為創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省，加快構(gòu)建廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供堅實的基礎(chǔ)和保障。

3. 精心組織編著出版改革試點建設(shè)成果

受省教育廳委托，近三年，省教育研究院精心組織編著并出版了《廣東中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制：職業(yè)能力分析》《廣東中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制：調(diào)查與分析》《中高職銜接標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新視野：從需求到供給》《能力核心 系統(tǒng)培養(yǎng)的中高職銜接專業(yè)課程研究與實踐——基于中英職業(yè)教育（廣東）合作項目的探索》等著作。《中高職銜接標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新視野：從需求到供給》一書，站在從需求到供給的新角度，重新審視職業(yè)教育需求導(dǎo)向的特性，秉承職業(yè)教育以市場為導(dǎo)向、以能力為核心、以服務(wù)為宗旨的辦學(xué)指導(dǎo)思想，將行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)要求和評價標(biāo)準(zhǔn)融入職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)中，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的基本訴求，為從根本上解決職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接的問題提供了思路和方案?！赌芰诵?系統(tǒng)培養(yǎng)的中高職銜接專業(yè)課程研究與實踐——基于中英職業(yè)教育（廣東）合作項目的探索》一書，堅持理論與實踐相結(jié)合、借鑒與創(chuàng)新相交融，提出了解決中高職課程重復(fù)、銜接不當(dāng)?shù)膯栴}的具體思路和舉措，不僅對推動職業(yè)教育專業(yè)課程改革具有重要意義，而且對構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架、標(biāo)準(zhǔn)、路徑提供了很好的示范。

四、結(jié)語

中國職業(yè)教育面臨大發(fā)展、高端發(fā)展的新常態(tài)，中高職一體化發(fā)展是深化教育體制改革，理順管理體制，擴大高校辦學(xué)自主權(quán)的需要，也是貫通職業(yè)教育不同層級，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要舉措。廣東省通過中高職一體化教育教學(xué)改革，實現(xiàn)了三個促進：一是促進了中職學(xué)校提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，做大做強一批重點骨干專業(yè)；二是促進了高職院校深化教育教學(xué)改革，提高技能型人才培養(yǎng)層次；三是促進了中等與高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)、人才定位和專業(yè)課程銜接，構(gòu)建橫向銜接、縱向貫通、體現(xiàn)終身教育理念、中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的廣東特色職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)人力資源強省提供高素質(zhì)高技能專門人才。

[注：本論文系2013年省質(zhì)量工程項目建設(shè)成果。]

參考文獻：

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責(zé)任編輯陳春陽endprint