印度還不富，民生比武器重要

趙小卓

美國防長馬蒂斯正在對印度進行訪問，這是特朗普上臺后美國內(nèi)閣高官首次訪問印度。有分析認(rèn)為，美印軍事合作，在中國經(jīng)濟影響力和軍事實力發(fā)展的大背景下有了耐人尋味的針對性。

我們不能忽略，印度一直有著自己的大國夢。這個大國夢不是最近才突然產(chǎn)生的，而是自1947年印度獨立后就有，它一直把自己視為南亞的霸主。上世紀(jì)80年代，印度還明確提出稱霸南亞，控制印度洋。有印度人甚至極端地說，印度洋就是印度之洋。

印度的大國夢與南亞特殊的地理區(qū)位有關(guān)系。南亞是一個相對封閉的地區(qū)，北有喜馬拉雅山，西邊是興都庫什山，整個南亞次大陸和歐亞大陸的其他地區(qū)被區(qū)隔開了。在整個南亞地區(qū)，印度的國土面積和人口占了2/3，其他南亞小國圍著印度，彼此之間互不相連，形成眾星捧月的態(tài)勢，印度是那個“月”，其他小國是“星”。因此，如果說南亞地區(qū)是一個大家庭，印度自認(rèn)為就是家長，其他南亞國家都是大家庭里的小成員。

除了歷史和地理因素之外，最近又出現(xiàn)了一些新變化，那就是印度想尋求大國地位的意愿跟美日想讓印度發(fā)揮更大作用的想法找到了契合點。

從美國角度講，想要平衡中國崛起，有兩個國家很重要，一是日本二是印度。日印的塊頭、實力和潛力都具有平衡中國的潛力。美國前國防部長卡特曾說過，美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略和印度的“向東看”“向東干”戰(zhàn)略，在南海找到了完美的契合。而日本要在中國周邊找一個得力的伙伴，印度是很理想的選擇。

對印度來說，它一直想把南亞繼續(xù)搞成一個封閉的地區(qū)，對于任何進入南亞的外來勢力都有些看法。今年北京召開的“一帶一路”高峰論壇，美日韓都派官方代表參加了，但是印度沒有，它沒有發(fā)現(xiàn)世界已經(jīng)變了，互聯(lián)互通才是世界發(fā)展的大趨勢。而且，印度雖然和中國有領(lǐng)土爭端，但從長遠看，中印之間的共同利益遠大于分歧，合作共贏才應(yīng)是中印關(guān)系的主流。

客觀來說，印度軍事領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿€是大的，它是金磚國家、也是新興國家，最近3年的GDP增長速度也比較快，人口具有年輕化的優(yōu)勢，再加上國家塊頭大，擠一擠就可以用來發(fā)展國防。印度的主要問題是基礎(chǔ)工業(yè)比較差，軍事工業(yè)兩頭重中間輕。大的項目，比如航母、中遠程導(dǎo)彈等發(fā)展還不錯，低端的槍炮彈藥也還可以。而軍艦、坦克的發(fā)展相對要薄弱一些?？傮w而言，如果美國的軍事技術(shù)真的被拿來幫助印度，印度又愿意拿出一大筆錢發(fā)展軍力，那么印度的國防工業(yè)有一個大提升還是可能的。

回到馬蒂斯訪印一事上，美印發(fā)展軍事關(guān)系是美印之間的事情，這也不是現(xiàn)在才開始的。2005年美印之間就簽署了一份10年期防務(wù)合作框架協(xié)議，2015年又簽署了新的框架協(xié)議。不過，我們想說，印度還是發(fā)展中國家，國內(nèi)需要花錢的地方還有很多，改善民生是比購買武器更重要的剛需，也更有利于印度人民的利益。我們也希望，美國在南亞地區(qū)能夠發(fā)揮建設(shè)性的作用，而不是靠拉一方打一方，以刺激地區(qū)軍備競賽的方式介入地區(qū)事務(wù)?！?/p>

（作者是軍事科學(xué)院研究員）