土右旗：文明花開正當(dāng)時

王樂+史宇飛

大愛之城匯暖流，文明花開滿園春?！拔拿魇且环N自覺，其動力源于土右人對美好生活的共同期盼?！痹谌娼ㄔO(shè)小康的道路上，土右的文明之花絢麗綻放，土右人都是文明人，是文明創(chuàng)建的參與者、實踐者，也是文明福音的傳播者和受益者。

百強之旗，首善之區(qū)，文明創(chuàng)建，新風(fēng)徐徐。這里環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生良好，城市美景引人注目；這里交通暢通、生活方便，便捷舒適的環(huán)境托起了宜居的幸福生活；這里干部精神昂揚、民眾禮讓友善，人人沐浴文明、傳播正能量。經(jīng)過三年創(chuàng)建，一個綜合實力顯著增強、城市形象日趨精美、市民素質(zhì)不斷提高的“向上向善文明土右旗”逐漸為人稱道。

“破繭成蝶”鑄就魅力城市

文明之城的創(chuàng)建，城市建設(shè)是基礎(chǔ)。土右旗按照 “一軸雙核”到“一城雙核多點”的城市構(gòu)圖，從薩拉齊主城區(qū)到美岱召副城區(qū)的空間拓展，從新城區(qū)建設(shè)到美麗后花園水澗溝門的傾力打造，不斷刷新著自己的顏值。

完善城市功能，強健城市筋骨。近年來，土右旗年均保持20億元以上的城市建設(shè)投入，拆遷改造舊城區(qū)50.4萬平方米，開發(fā)新區(qū)3.2平方公里，城市供熱、供氣等地下管網(wǎng)和園林景觀、夜景亮化等地上設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。城市建成區(qū)面積拓展到19平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)50.1%，較2010年提升了11個百分點。振華大街、工業(yè)路等東西走向6條公路由南向北依次排開到青山腳下，支撐起土右新城的骨架。在路與路之間，富有不同建筑風(fēng)格的高樓大廈拔地而起，城市的公園和綠地環(huán)繞在鱗次櫛比的建筑群周圍，凸顯出創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展新理念。

堅持?jǐn)U建增綠，鋪就綠色底紋。文明城市絕不僅僅是鋼筋水泥的澆筑。城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，城在“綠”中，“綠”在城中，打造生態(tài)、宜居、宜業(yè)的現(xiàn)代化文明城市是土右旗創(chuàng)城的基本理念之一。土右旗制訂了園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、公共照明三項工作同步推進(jìn)的計劃，城區(qū)種植了樟子松、側(cè)柏等各類花草樹木，實現(xiàn)了“景不斷鏈、綠不斷線”景觀效果。同時實施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，栽植石竹、美人蕉、萬壽菊等近十余種時令花卉30余萬株。主干道路沿線綠化呈現(xiàn)出四季多彩、變幻優(yōu)美的景觀效果。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾收集處理實現(xiàn)全覆蓋、全天候，生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清和終端無害化處理。道路裝燈率、亮燈率達(dá)到100%，新城區(qū)整體亮化率達(dá)到90%，實現(xiàn)亮化工程現(xiàn)代化、智能化和遠(yuǎn)程化。

實施精細(xì)化管理，擦亮城市容顏。土右旗以主次干道為界，按照城區(qū)布局劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。公安、消防、住建、園林、城管等職能單位全部進(jìn)駐網(wǎng)格，派出網(wǎng)格員，共同承擔(dān)城市管理職責(zé)。摸清網(wǎng)格情況，建立網(wǎng)格檔案，出臺網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)，吸收群眾參與擔(dān)任監(jiān)察員，隨時監(jiān)察網(wǎng)格情況，定期通報網(wǎng)格情況，聯(lián)合開展針對性執(zhí)法，聯(lián)合解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，建立大城管格局。建立現(xiàn)代公司化管理和運營機(jī)制，構(gòu)建合理有序的競爭機(jī)制和科學(xué)有效的測評、監(jiān)督機(jī)制。細(xì)化示范街、嚴(yán)管街和規(guī)范街管理標(biāo)準(zhǔn)，實行督查問題臺賬銷號管理和量化績效考核，依托城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和市級智慧城市平臺，建立城市管理指揮平臺，實現(xiàn)市容秩序?qū)崟r監(jiān)控和應(yīng)急管理。對所有城市公共設(shè)施統(tǒng)一編號登記，建立健全城市公共設(shè)施檔案，對重要公共服務(wù)設(shè)施適時監(jiān)控，對所有破損公共設(shè)施實現(xiàn)兩個工作日維護(hù)更換。合理規(guī)劃垃圾收集投放點，居民、飯店等污水、垃圾實現(xiàn)適時監(jiān)控、定點投放、專項處理。

“文明鄉(xiāng)風(fēng)”融入美麗鄉(xiāng)愁

創(chuàng)建文明城，先育文明人。走進(jìn)土右旗，會給人兩個感覺，一是干凈整潔，二是井井有條。大街小巷、公園廣場很少能看到瓜皮果屑，很少有搶道擁堵現(xiàn)象，隨地吐痰、破壞公物等不良陋習(xí)也基本絕跡。這些改變正是群眾精神文明創(chuàng)建結(jié)成的碩果。

全旗圍繞社會主義核心價值開展了持久深入的宣傳活動。設(shè)置各類主題公益宣傳廣告3萬余處，全旗288塊LED顯示屏長年播放公益廣告，各類旗屬媒體高頻次宣傳，使核心價值觀像空氣一樣無處不在。全旗累計組織群眾性精神文明創(chuàng)建活動2000余次。我為核心價值觀代言、好家風(fēng)好家訓(xùn)征集、身邊好人演講大賽等各類主題創(chuàng)建活動80多個，發(fā)揮了組織引領(lǐng)作用，一點一滴提升居民素質(zhì)，一步一步邁向城市文明。

近年來，全旗共創(chuàng)建旗級文明單位70個，包頭市文明單位39個，自治區(qū)級文明單位13個，各級文明示范窗口35個。涌現(xiàn)出全國最美基層干部王高樂，全國優(yōu)秀檢察官張章寶，自治區(qū)道德模范提名呂俊德、李利強，自治區(qū)身邊好人韓狗女、喬國文，推選包頭市道德模范7人，評選旗級道德模范29人。

土右旗推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范旗建設(shè)，打造升級版“美麗鄉(xiāng)村”，進(jìn)一步豐富文明城市內(nèi)涵。

近年來，全旗深入開展了鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動。配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，實施了“清潔鄉(xiāng)村·美麗家園”行動，全旗200個行政村全部實現(xiàn)了干凈、整潔、有序、美麗。農(nóng)村廣泛開展了“十星級文明戶”、道德致富傳幫帶、“八個好示范戶”等評選活動。全旗建立了農(nóng)村道德講堂101個，道德評議會等精神文明建設(shè)自治組織75個，各文明村扎實推進(jìn)“四個一”建設(shè)，農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地得到鞏固。全旗召開兩屆農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會，承辦了包頭市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會。獲評全國文明村3個，自治區(qū)文明村8個，自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，包頭市文明村52個，旗級文明村65個，文明村覆蓋率達(dá)到60%。

農(nóng)民精神文化生活極大豐富。全旗建立了文化大院111個、草原書屋140個。美岱橋村建成民俗博物館、板申氣村建成鄉(xiāng)賢文化館，美麗鄉(xiāng)村里留下了歷史的印記，道德傳承融入美麗鄉(xiāng)愁。

“守約踐諾”打造誠信土右

誠信是文明城市的重要標(biāo)識，打造誠信城市是土右旗創(chuàng)建全國縣級文明城市的重要環(huán)節(jié)。土右旗實施了道德信貸金卡工程。2017年評選表彰旗級誠信單位7家、誠信企業(yè)2家、誠信商戶3家、誠信貸戶10個。為金卡信貸戶辦理信用貸款80余萬元。

2017年信用平臺信息庫將從企業(yè)信息擴(kuò)展到居民個人，并力爭實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和居民生活中的信用信息互聯(lián)互通；多部門聯(lián)合懲戒失信機(jī)制將全面建立，紅黑榜發(fā)布機(jī)制將進(jìn)一步完善。道德信貸金卡工程將進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，并大張旗鼓地表彰5類誠信典型?！罢\信經(jīng)營·發(fā)展圓夢”將成為全社會共識，失信之人將寸步難行。

扎實的未成年人思想道德建設(shè)工作為廣大少年兒童成才圓夢插上翅膀。2015、2016年在全國縣級文明城市測評中，土右旗未成年人思想道德建設(shè)工作均以滿分的成績位列第一。

全旗鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮實現(xiàn)全覆蓋，全旗中小學(xué)校道德講堂、心理輔導(dǎo)室全覆蓋，已建成208個少兒之家和37個家長學(xué)校。創(chuàng)建“五好文明家庭”、“最美家庭”8000余戶，累計參與家長學(xué)?；顒舆_(dá)到12萬人次；未成年人參與社區(qū)活動率達(dá)85%以上，愛國主義教育基地、社會實踐基地等年均接待、培訓(xùn)未成年人近2萬人次。“十項德育活動”亮點紛呈，中華經(jīng)典誦讀、優(yōu)秀童謠傳唱屢獲大獎。扎實推進(jìn)“百百十”工程，5年累計評選校級美德少年800余名，選拔旗級美德少年152名，推送市級美德少年9名。2017年以來，查處流動攤販2600余次，檢查運載學(xué)生車輛1500余輛，出動警力1400人次，警車450輛次，開展“掃黃打非”行動9次，建立護(hù)學(xué)崗8個，開展聯(lián)合行動4次，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。

志愿服務(wù)活動是文明的象征，是城市亮麗的風(fēng)景線，志愿之城是道德集散地和美德傳播地。創(chuàng)城路上，打造有溫度的志愿之城是土右旗的目標(biāo)之一。

全旗組建了70多支志愿服務(wù)隊，共有1.5萬名志愿者。開展“德潤敕勒川·文明土右旗”、“創(chuàng)城讓生活更美好”等主題志愿服務(wù)活動400余次。“一路有我，成長相伴”陽光助學(xué)、“有愛無礙”陽光助殘、“心路”等系列志愿服務(wù)活動品牌影響巨大、深入人心。2017年，志愿者累計捐款、捐物80萬元，提供愛心幫助1.8萬人次。

大愛之城匯暖流，文明花開滿園春?！拔拿魇且环N自覺，其動力源于土右人對美好生活的共同期盼?！痹谌娼ㄔO(shè)小康的道路上，土右的文明之花絢麗綻放，土右人都是文明人，是文明創(chuàng)建的參與者、實踐者，也是文明福音的傳播者和受益者。文明花開正當(dāng)時，精神文明創(chuàng)建工作以金燦燦的碩果回饋土右旗36萬父老鄉(xiāng)親。endprint