談如何加強(qiáng)水利工程施工管理

摘要：水利工程是一項(xiàng)造福人民的工程建設(shè)，而水利工程施工管理是一項(xiàng)涉及及面廣、涉及學(xué)科范圍大的課題，水利工程施工管理的成功與否，直接影響到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、成本與進(jìn)度。本文就如何加強(qiáng)水利工程施工管理進(jìn)行淺述。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；成本；進(jìn)度；質(zhì)量

1 施工成本控制

施工成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是工程全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。

合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報(bào)告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報(bào)告。

成本控制應(yīng)滿足下列要求：

（1）要按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。（2）要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。同時(shí)要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）引起的成本增加。（4）加強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。（5）承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其為施工成本控制的一個(gè)重要手段，（6）施工過(guò)程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施，如結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提，通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。

2 施工質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵，參與工程施工各方都對(duì)施工質(zhì)量控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，其中施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此，影響施工質(zhì)量的主要因素有五大方面，即“人、材料、機(jī)械、技術(shù)、環(huán)境”，施工階段質(zhì)量控制就是要對(duì)這五個(gè)質(zhì)量因素進(jìn)行全面的控制。

2.1 人的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者、參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心里行為、職業(yè)道德、身體條件等因素，直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對(duì)象，要避免產(chǎn)生失誤，要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。首先，要有合格的現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，還要有一定的法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，更需要具備豐富的工程時(shí)間經(jīng)驗(yàn)和遇到突發(fā)實(shí)踐的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。而施工企業(yè)也要想辦法提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次，要有合格和技術(shù)過(guò)硬的現(xiàn)場(chǎng)施工人員，施工管理人員是工程建設(shè)的管理者，而施工人員是工程建設(shè)者，施工人員的技術(shù)條件、職業(yè)道德、文化修養(yǎng)直接影響到工程的質(zhì)量好壞。施工企業(yè)要保證施工操作人員做到持證上崗，做好操作人員的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化全體人員的質(zhì)量意識(shí)。

2.2 材料的質(zhì)量控制

材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。各類材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

2.3 施工方法或工藝的質(zhì)量控制

施工方法包括施工技術(shù)方案、施工工藝、工法和施工技術(shù)措施等。從某種程度上說(shuō)，技術(shù)工藝水平的高低，決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。采取先進(jìn)合理的工藝、技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工，必將對(duì)組成質(zhì)量因素的產(chǎn)品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學(xué)特征等方面起到良好的推進(jìn)作用。

3 進(jìn)度控制

進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的三大控制目標(biāo)，是十分重要的。工程進(jìn)度失控，必然導(dǎo)致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費(fèi)用將會(huì)增加，工程也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時(shí)刻（如截流、下閘蓄水等）趕不上工期，錯(cuò)過(guò)有利的施工機(jī)會(huì)，將會(huì)造成重大損失。延誤工期固然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度，同樣也是片面的，也會(huì)增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào)，與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致，并適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)氣候、水文、氣象等自然規(guī)律，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此，進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。

4 施工信息管理

施工文件檔案管理的主要內(nèi)容包括：工程施工技術(shù)管理資料，它的內(nèi)容有圖紙會(huì)審記錄文件、工程開工報(bào)告相關(guān)資料、技術(shù)安全交底記錄文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、施工日志記錄文件、設(shè)計(jì)變更文件、工程洽商記錄文件、工程測(cè)量記錄文、施工記錄文件、工程質(zhì)量事故記錄文件、工程竣工文件；工程質(zhì)量控制資料，它包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明、合格證明、進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)報(bào)告、施工試驗(yàn)記錄、隱蔽工程檢查記錄等；工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料，它的內(nèi)容為施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件、分項(xiàng)（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件；竣工圖，是指工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。

5 結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)說(shuō)，施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面，施工企業(yè)應(yīng)不斷深入體制改革，鑒證國(guó)內(nèi)外成功的管理實(shí)例，采取切實(shí)有效的措施，不斷提高企業(yè)的施工管理水平，從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量，獲得更多利潤(rùn)的目的。

作者簡(jiǎn)介：李現(xiàn)軍，身份證號(hào)碼：410527197808165453endprint