淺談危險廢物環(huán)境影響評價

劉麗瓊

摘 要：近年來，隨著我國冶煉、化工、制藥等相關(guān)企業(yè)的不斷發(fā)展以及醫(yī)療事業(yè)的不斷推進，產(chǎn)生了大量的附帶“危險固體廢棄物”，其產(chǎn)生量呈逐年上升趨勢，若不妥善處理處置，其不但能夠直接影響外環(huán)境質(zhì)量，還會影響到人們的身體健康水平。本文主要從危險廢物的危害、危險廢物環(huán)境影響評價的目的和意義等方面進行分析介紹。

關(guān)鍵詞：危險廢物；環(huán)境影響評價；危害；意義

環(huán)境影響評價工作的進行有利于促進危險廢物的處理處置，降低其對外環(huán)境和人們生產(chǎn)生活的不利影響，所以，加強危險廢物環(huán)境影響評價工作的研究具有重要意義。根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2016年版），危險廢物主要包括具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體廢物和液態(tài)廢物，不排除具有危險特性、可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響、需要按照危險廢物進行管理的固體廢物和液態(tài)廢物，醫(yī)療廢物等。環(huán)境影響評價工作作為我國環(huán)保部門開展環(huán)保工作的重要內(nèi)容，它的評價效果直接影響我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展進程。

一、危險廢物的危害

（一）影響空氣質(zhì)量。大量堆積的危險廢物會導致固體廢物內(nèi)的細小顆粒物質(zhì)和粉塵等揮發(fā)到大氣中，與大氣里的物質(zhì)產(chǎn)生物理和化學反應，生成有害有毒的物質(zhì)并伴有惡臭氣體產(chǎn)生，對人類的身體健康和周邊的大氣環(huán)境安全構(gòu)成嚴重的威脅。

（二）影響水環(huán)境質(zhì)量。危險廢物任意堆放時會產(chǎn)生一定的滲濾液，滲濾液中的有毒物質(zhì)隨著自然降水及地表徑流進入地表水體，甚至下滲污染地下水，從而促使有毒物質(zhì)在水生生物中的富集，進而對人類的身體健康造成嚴重的危害。

（三）影響土壤環(huán)境質(zhì)量。危險廢物若未進行妥善處理處置，隨意存放會對周邊的植被造成破壞，同時還會占用大量土地；此外，危險廢物隨意堆存還會對土壤中微生物的生態(tài)平衡產(chǎn)生一定的破壞作用，一定程度上影響氮、碳等元素的循環(huán)，嚴重降低土壤內(nèi)微生物降解有毒有害物質(zhì)的能力，從而降低土壤的自我凈化能力；另外，危險廢物的隨意堆存產(chǎn)生的滲濾液下滲進入土壤，造成土壤污染，進一步造成有毒有害物質(zhì)的生物富集，從而危害人類健康。

二、危險廢物環(huán)境影響評價的意義和目的

危險廢物環(huán)境影響評價的目的是在對危險廢物的資源化、減量化和無害化的收集、運輸、貯存、綜合利用和最終處置的全過程中對環(huán)境的不利因素進行分析、預測和評價，有針對性的提出能夠提高環(huán)境質(zhì)量、降低危險廢物不利影響的多種措施或預案的建議，不僅要降低危險廢物對環(huán)境的影響，而且要符合環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)的法律法規(guī)。相關(guān)部門應從多方面加強危險廢物的環(huán)境影響評價工作，從而提高危險廢物的處理效率，為環(huán)境管理工作的進行提供一定的理論依據(jù)。

三、危險廢物環(huán)境影響評價

（一）廠址選擇。某些危險廢物（包括醫(yī)療廢物）進行處理后仍具有一定的危害性，環(huán)境影響評價中應當關(guān)注危險廢物處理處置項目的廠址選擇問題。處理處置場所和設(shè)施的選擇不但需要嚴格按照國家的相關(guān)法律進行設(shè)置，同時還要和周圍的社會環(huán)境、自然環(huán)境、氣候條件、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、場地環(huán)境、應急救援等因素進行綜合分析，確保選址合理。

（二）全過程的環(huán)境影響評價。危險廢物（包括醫(yī)療廢物）的處理處置應該包括收集、運輸、貯存、預處理以及處置全過程的環(huán)境影響評價。同時，在利用專業(yè)運輸或分類收集處理的過程中，加強對不相容危險廢物混配處理的管理，這對于后續(xù)的填埋處置或焚燒處理等都具有重要的意義。此外，在對危險廢物進行環(huán)境影響評價的過程中，應關(guān)注不同環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物對于外環(huán)境的影響，并提出有效可行的防治措施。

（三）全時段的環(huán)境影響評價。危險廢物（包括醫(yī)療廢物）的處置方法包括焚燒法、安全填埋法、其他物理化學方法等。無論使用何種技術(shù)處置何種對象，其設(shè)施建設(shè)都包括建設(shè)期、營運期和服務(wù)期滿后。由于此類項目的環(huán)境影響評價具有一定的特殊性，所以，在對危險廢物進行焚燒或其他技術(shù)處理的過程中，應加強對營運期的環(huán)境影響評價工作；當對危險廢物進行填埋處置時，應加強對其建設(shè)期、營運期及服務(wù)期滿等多個階段的關(guān)注，及時關(guān)注其處置后對環(huán)境產(chǎn)生的影響。

（四）環(huán)境風險評價的設(shè)置。危險廢物種類多、成分復雜，具有傳染性、毒性、腐蝕性、易燃易爆性等。環(huán)境風險評價的目的是分析和預測建設(shè)項目存在的潛在危險，對項目運行過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件進行合理預測，同時，加強對毒害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)等的環(huán)境風險評價管理。由于這些物質(zhì)極易對人類的身體及環(huán)境造成破壞，所以，相關(guān)人員應該加強科學合理的防范措施及應急預案的建立，從而降低危險廢物對外環(huán)境的不利影響。

（五）加強對環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測的重視。危險廢物（包括醫(yī)療廢物）的處理處置中，為安全地對其進行處理處置，國家應當建立健全關(guān)于其處理處置的管理機構(gòu)以及運行的一整套規(guī)章制度。在環(huán)境影響評價報告中，應明確處理全過程中的管理機制、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度、檔案管理制度、環(huán)保管理體系等。同時，在環(huán)境監(jiān)測過程中，應該加強對焚燒危險廢物中大氣環(huán)境污染的關(guān)注，并且加強對廢棄物填埋場地下水問題的關(guān)注。

四、結(jié)語

本文通過對危險廢物的危害、危險廢物環(huán)境影響評價的意義和目的及相關(guān)分析的研究，明確了危險廢物對于人類及生態(tài)環(huán)境的危害。所以，環(huán)保部門及相關(guān)機構(gòu)應該從多個方面加強對危險廢物的環(huán)境影響評價工作，盡量降低危險廢物處理處置項目對外環(huán)境的不利影響。

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