虛假廣告的監(jiān)測與監(jiān)管策略探討

劉昕

摘 要 本文主要講述了虛假廣告的特點及其危害，并針對虛假廣告的危害提出了幾點監(jiān)管策略。

關(guān)鍵詞 虛假廣告；危害性；監(jiān)管策略

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）194-0095-02

廣告在人們的日常生活中隨處可見，對于人們的日常生活具有潛移默化的影響。但在一些經(jīng)濟利益的趨勢之下，很多的廣告商家唯利是圖，制作虛假廣告，嚴重侵害了廣大消費者的合法權(quán)益，針對當前這樣的問題，需要采取一定的監(jiān)管措施，保證消費者的合法權(quán)益。

1 虛假廣告概述

凡是內(nèi)容虛假或者涉及一些誤導消費者的內(nèi)容時，就屬于虛假廣告。同時，在新的廣告法中，對于虛假廣告的情節(jié)也進行了詳細的列舉，使虛假廣告的查處工作在開展的過程中，更加具有可行性。在新廣告法中也加大了對于虛假廣告的懲罰力度，包括行為約束、信用約束、吊銷執(zhí)照等懲罰內(nèi)容。通過對虛假廣告的有效揭露，保證了廣大消費者的合法權(quán)益。

2 虛假廣告的特點

近年來，雖然我國法律對于虛假廣告的規(guī)定也在不斷的完善，但是，在某些方面依然有待于加強，新廣告法的出現(xiàn)，嚴重打擊了虛假廣告。虛假廣告主要有以下幾個方面的特點：

2.1 受眾廣泛

虛假廣告在傳播的過程中，速度很快，且受眾廣泛，具有很強的社會影響力。廣告商家為了獲取高額的經(jīng)濟利益，經(jīng)常會通過各種各樣的手段來發(fā)布虛假廣告，而這種廣告一旦發(fā)布，就會迅速普及到手機、網(wǎng)絡(luò)、電視，廣播等各種媒體。影響的范圍十分廣泛，而受到虛假廣告影響的絕不單單只是一個個體，很多的情況下，都是群體性的影響，例如，近年來的“四大神醫(yī)”，獨立“撐起”了電視醫(yī)療廣告，影響了大半個中國的消費者，特別是中老年人深受其害。

2.2 內(nèi)容虛假

之所以叫做虛假廣告，就是因為這些廣告并不能客觀公正的反映出產(chǎn)品的實際狀況，反而在夸大其詞，對產(chǎn)品的功能進行虛構(gòu)。很多虛假廣告還會對產(chǎn)品的質(zhì)量、形式、內(nèi)容、功能等進行虛假宣傳，讓消費者在觀看了之后，對產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的誤解[1]。

2.3 違法性

虛假廣告本身就是一種夸大事實、違背良知的行為，無論是從虛假廣告的目的上看，還是從虛假廣告的手段上來看，其實都是一種為了獲得暴利而欺騙消費者的違法行為。我國的《廣告法》中明確規(guī)定，廣告要本著合法、真實的基本原則，同時，還需要符合社會主義精神文明建設(shè)的基本原則，而虛假廣告嚴重違背了《廣告法》的規(guī)定，不僅違背了公序良俗，還嚴重侵害了廣大消費者的合法權(quán)益，破壞了廣告行業(yè)的良性市場競爭。

2.4 故意性

受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，廣告商家在發(fā)布虛假廣告時，其實還存在著一種故意心理。商家經(jīng)常會利用消費者對商品的模糊判斷，夸大產(chǎn)品事實，慫恿消費者進行購買，從而獲得一定的經(jīng)濟利益。

3 虛假廣告的危害

3.1 影響廣告行業(yè)健康發(fā)展

為了獲取更高的經(jīng)濟效益，很多的廣告商家都會花費很多的時間和精力去制作虛假廣告，并混入到正常的廣告市場中，消費者在觀看廣告的過程中，經(jīng)常真假難辨，從而逐漸的對廣告產(chǎn)生一種不信任，這些問題的出現(xiàn)，都嚴重的影響了廣告行業(yè)健康發(fā)展。

3.2 消費者合法權(quán)益受損

在我國，很多虛假廣告都是在醫(yī)療欄目中播出，經(jīng)常會聘請一些公眾人物、患者或者是醫(yī)療專家等來做廣告宣傳，而消費者并非專業(yè)的醫(yī)學人士，因此，對于商品的概念常常模糊不清，缺乏正確的鑒別能力，比較容易上當受騙?！八拇笊襻t(yī)”就是把其中一個典型的代表，他們常常號稱自己是醫(yī)學后人，而實質(zhì)上只是一個廣告的“表演家”，種種行為都嚴重的違反了《廣告法》的規(guī)定，并且在最開始出現(xiàn)的時候，很多消費者都深信不疑，直到最后出現(xiàn)了問題才追悔莫及，并遭受了巨大的經(jīng)濟損失。

3.3 擾亂市場秩序

虛假廣告的出現(xiàn)，讓廣告市場出現(xiàn)了很多不正當競爭的行為，嚴重違背了“優(yōu)勝劣汰”的市場原則，擾亂了廣告市場正常的發(fā)展秩序，對于整個社會都造成了嚴重的危害。而這種帶有欺騙性的虛假廣告長期出現(xiàn)在人們的日常生活中，讓消費者逐漸失去了信任，因此，很多消費者寧愿花費更高的價格去國外購買商品，也不愿意蒙受虛假廣告的欺騙。很多消費者即使遭受了虛假廣告的欺騙，但由于缺乏相關(guān)的維權(quán)意識，經(jīng)常有苦難言[2]。

4 虛假廣告監(jiān)測監(jiān)管措施

4.1 監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度

近年來，我國在虛假廣告的監(jiān)督打擊方面，也加大了執(zhí)法力度，但是，從目前的狀況來看，打擊的依然不夠徹底，主要原因其實有很多方面。虛假廣告之所以泛濫，一個最為主要的原因就是廣告商家受到了經(jīng)濟利益的驅(qū)使，同時，我國現(xiàn)行的處罰力度和管理體制還不是十分的完善，依然存在著很多的弊端，醫(yī)藥宣傳部門、衛(wèi)生行政部門以及工商行政部門，其內(nèi)部分工也并不是很明確，出現(xiàn)了問題相互推諉。而相關(guān)的政府部門在打擊虛假廣告的過程中，很多工作也都沒有落到實處，因此，在今后虛假廣告的監(jiān)測監(jiān)管過程中，一定要加大打擊力度，規(guī)范廣告市場的宣傳秩序。

2015年我國的新廣告法開始實施，加大了虛假廣告的懲罰力度，增加了行業(yè)禁止、信用約束、吊銷營業(yè)執(zhí)照等規(guī)定。同時，對于廣告的代言人也提出了更高的要求，明確規(guī)定了廣告代言人的行為。從新廣告法實施的現(xiàn)狀來看，虛假廣告的數(shù)量已經(jīng)下降了80%，效果顯著。

4.2 建設(shè)專業(yè)化的監(jiān)管隊伍

我國的法律雖然近年來也在不斷的完善，但是依然有很多的廣告商家，利用法律中的漏洞繼續(xù)發(fā)布虛假廣告，這些問題的出現(xiàn)，都給虛假廣告的監(jiān)管工作帶來了困難和挑戰(zhàn)。而虛假廣告本身就具有復(fù)雜性、變化性以及多樣性等特點，因此，對虛假廣告的監(jiān)管工作提出了很多新的要求，而建設(shè)一支專業(yè)化的監(jiān)管隊伍十分有必要，對于監(jiān)督管理過程中，一些相對比較薄弱的環(huán)節(jié)進行區(qū)域劃分，隊伍中一定要分工明確；監(jiān)管人才的選拔，要盡量選擇一些有責任心、經(jīng)驗豐富的管理人才，將技術(shù)與人工完美的結(jié)合在一起，規(guī)范我國廣告市場秩序。

4.3 善于運用先進的技術(shù)手段

我國的廣告數(shù)量十分的龐大，真假難辨，因此，僅僅依靠于人工進行監(jiān)督和管理則遠遠不夠，要善于應(yīng)用現(xiàn)階段先進的技術(shù)來打擊市場上的虛假廣告，可以通過人工識別等新技術(shù)，對目前的廣播廣告、電視廣告等進行分析和對比，一旦發(fā)現(xiàn)虛假廣告，需要立即進行查處，永絕后患。

4.3.1 語音識別

語音識別技術(shù)又可以叫做“自動語音識別”。簡單來說就是可以將人們在說話過程中的詞匯內(nèi)容轉(zhuǎn)變成指令或者是文字的一種先進技術(shù)[3]。

4.3.2 語音識別技術(shù)的原理分析

語音識別系統(tǒng)包括參考模式庫、模式匹配以及特征提取3個部分。語音識別技術(shù)的關(guān)鍵就在于需要應(yīng)用算法來實現(xiàn)，包括支持向量機、矢量量化以及動態(tài)時間調(diào)整等。每一種算法在實踐應(yīng)用的過程中，都會有自身的特點，能夠在監(jiān)聽的過程中，對于每個人的音調(diào)和聲音進行識別，可以根據(jù)節(jié)目的實際內(nèi)容確定一種合適的技術(shù)類型，從而提高虛假廣告的監(jiān)管能力。

虛假廣告的監(jiān)測監(jiān)管其實更離不開社會群眾的支持，除了相關(guān)監(jiān)管部門的努力以及行業(yè)的自律之外，還需要廣大的消費者們能夠參與其中，一旦在日常的生活當中，發(fā)現(xiàn)了虛假廣告就要及時的進行通報，請求相關(guān)部門的幫助，讓每一個群眾都成為虛假廣告的監(jiān)管人。

5 結(jié)論

虛假廣告的出現(xiàn)，嚴重的擾亂了我國廣告市場的秩序，而廣告的監(jiān)測與監(jiān)管，往往是一個漫長而艱巨的過程，面對虛假廣告日益增多的社會現(xiàn)狀，相關(guān)的監(jiān)管部門一定要加大監(jiān)管力度，社會群眾更要積極的參與其中，攜手打擊虛假廣告，為廣大消費者的合法權(quán)益提供保障。

參考文獻

[1]鄒未光.網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟監(jiān)管策略研究[J].中國工商管理研究，2015（1）：63-67.

[2]周博.破除舊困境架構(gòu)新理念——以感性形象營銷重建地面頻道經(jīng)營體系[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（10）：143-144.

[3]楊立新，韓煦.我國虛假廣告責任的演進及責任承擔[J].法律適用，2016（11）：42-51.endprint