高校管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)用探討

魏群

摘 要：隨著高校發(fā)展模式逐步從外延式向內(nèi)涵式發(fā)展，高校迫切需要運(yùn)用管理會(huì)計(jì)理論和方法，將財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)移到致力降低辦學(xué)成本、優(yōu)化資源配置，以應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)上。本文分析了高校推行管理會(huì)計(jì)的作用和必要性，初步探討了管理會(huì)計(jì)體系在高校的應(yīng)用，以提升高校財(cái)務(wù)管理水平。

關(guān)鍵詞：高校 管理會(huì)計(jì) 應(yīng)用探索

2014年財(cái)政部出臺(tái)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)財(cái)務(wù)管理從核算型向管理型邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。隨著高校內(nèi)涵式發(fā)展，對(duì)預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、工資分配、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等都提出更高要求，因此管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用勢(shì)在必行。

一、管理會(huì)計(jì)理論概述

管理會(huì)計(jì)（Management Accounting）起源于20世紀(jì)初，美國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中開(kāi)始出現(xiàn)以差異分析為內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算制度（Standard Cost System）和預(yù)算控制（Budget Control）”，這是管理會(huì)計(jì)的雛形。1922年美國(guó)學(xué)者奎因坦斯在《管理的會(huì)計(jì)：財(cái)務(wù)管理入門(mén)》中首次提出“管理會(huì)計(jì)”。管理會(huì)計(jì)完善了規(guī)劃控制會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐，發(fā)展了以 “管理科學(xué)學(xué)派”為依據(jù)的預(yù)測(cè)決策會(huì)計(jì)和以“行為科學(xué)”為指導(dǎo)的責(zé)任會(huì)計(jì)等內(nèi)容，形成了以預(yù)測(cè)決策會(huì)計(jì)為主，以規(guī)劃控制會(huì)計(jì)和責(zé)任會(huì)計(jì)為輔的現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)體系。在管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大、作用日益明顯的背景下，我國(guó)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)管理會(huì)計(jì)的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用將不斷深化。

二、高校推行管理會(huì)計(jì)的作用和必要性

1.有效降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)高校遵循高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，以預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主。管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用將使業(yè)務(wù)的事后記錄、分析、匯總向事前預(yù)測(cè)、過(guò)程控制、決策轉(zhuǎn)變，這將降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障高校穩(wěn)定發(fā)展。

2.有利于高校管理層進(jìn)行監(jiān)督、考核和決策

管理會(huì)計(jì)將對(duì)高校多元化辦學(xué)中各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)高校內(nèi)外部環(huán)境變化提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，有利于管理層正確決策?；诠芾頃?huì)計(jì)理論和方法的應(yīng)用，通過(guò)設(shè)置科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)教學(xué)、科研、行政后勤等業(yè)務(wù)主體進(jìn)行考核，提高了管理效率和決策水平，降低了行政管理成本。

3.管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用是高校內(nèi)涵式發(fā)展的保障

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，管理會(huì)計(jì)將降低學(xué)校運(yùn)營(yíng)成本，提升辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力，提高價(jià)值創(chuàng)造力。管理會(huì)計(jì)工具和方法的運(yùn)用將推動(dòng)管理效能，提升管理水平，是高校內(nèi)涵式發(fā)展的前提和保障。

三、高校管理會(huì)計(jì)體系的應(yīng)用途徑和措施

1.建立完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

高校在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)進(jìn)行分析時(shí)，以信息系統(tǒng)為運(yùn)行載體，需要進(jìn)行大量的信息收集、整理，需建立一套完整的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，將各職能部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，形成財(cái)務(wù)共享中心，通過(guò)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，保證信息的準(zhǔn)確性、相關(guān)性。

2.培養(yǎng)專業(yè)的管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍

高校財(cái)務(wù)人員中以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)為主，普遍缺乏專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員，高校急需培養(yǎng)具備戰(zhàn)略管理理念的管理會(huì)計(jì)人才，開(kāi)闊視野、更新財(cái)務(wù)管理理念，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和積極引進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才的方式，使高校財(cái)務(wù)人員從記賬型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，提升財(cái)務(wù)管理水平。

3.構(gòu)建高校管理會(huì)計(jì)體系

構(gòu)建一套由預(yù)算系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)和內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)的高校管理會(huì)計(jì)體系。通過(guò)本量利分析法對(duì)成本進(jìn)行控制；采用平衡積分卡從財(cái)務(wù)層面、顧客層面、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)層面確定KPI進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；通過(guò)SWOT分析法進(jìn)行決策管理；通過(guò)零基預(yù)算法編制預(yù)算，對(duì)基本支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行預(yù)測(cè)和論證，確保資金的有效配置，使預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)體系更科學(xué)完善。

四、小結(jié)

綜上所述，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)高校的應(yīng)用尚處于初級(jí)階段，還未形成一套科學(xué)完整的管理會(huì)計(jì)體系。隨著高等教育體制改革的深化，在高校全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)，不僅能激發(fā)管理效能、促進(jìn)內(nèi)部體制改革，而且是提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提升辦學(xué)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。

（作者單位：北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint