新農村建設背景下特色生態(tài)村寨建設研究
——以廣西桂平市前進村為例

楊綱權 肖陽萍 楊 昊

新農村建設背景下特色生態(tài)村寨建設研究
——以廣西桂平市前進村為例

楊綱權 肖陽萍 楊 昊

在提倡走綠色發(fā)展道路的今天，各農村地區(qū)都注重生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，積極探討合乎自身實際的發(fā)展道路，探索社會主義新農村建設，發(fā)展特色村寨。廣西桂平市前進村作為廣西特色生態(tài)旅游名村，從自身實際出發(fā)，挖掘自身資源優(yōu)勢，堅持走生態(tài)發(fā)展道路，村莊資源在一定程度上得到了開發(fā)利用，但其開發(fā)的深度不夠，就此，本課題以前進村生態(tài)村寨建設為例，運用實地調查法和文獻研究法對前進村進行分析研究；通過實地考察及對村委村民的訪問，尋找到可靠的研究信息；在研究相關文獻中，找到類似的村寨問題及解決方案。本課題希望在分析山區(qū)旅游村莊建設的優(yōu)勢和制約條件中，探索山區(qū)農村特色村寨建設的發(fā)展之路，并為此提出建設建議。

前進村；特色村寨；鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展

[作 者]楊綱權、肖陽萍、楊昊，廣西財經(jīng)學院經(jīng)濟與貿易學院。

一、引言

（一）研究背景和意義

在新農村建設的背景下，全國各地都開展了農村新建改造熱潮，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展優(yōu)質農業(yè)產業(yè)化已成為一種可持續(xù)的發(fā)展方式。廣西桂平市前進村，依靠獨特的生態(tài)優(yōu)勢，建設特色村寨，使生態(tài)和開發(fā)協(xié)調發(fā)展，豐富了社會主義新農村形式。建設中，生態(tài)建設問題應該被作為農村建設一項專門的內容，在改善農村生態(tài)環(huán)境的同時實現(xiàn)對農村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)農村生態(tài)文明建設的不斷深入，建設完善的生態(tài)文明保障體系，推動農村、農民和農業(yè)生產的長遠發(fā)展。[1]前進村目前有兩種發(fā)展形式，分別為鄉(xiāng)村旅游和優(yōu)質農業(yè)產業(yè)化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基于的背景是：在國家節(jié)假日調休政策的推動下，市民的游玩時間增多，進一步推動了旅游業(yè)的發(fā)展。近年來，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為旅游板塊中一個新興的旅游方向，前期的游覽目的地中，城市居民傾向于游覽自然景觀，欣賞大自然的鬼斧神工；抑或家庭親子游，陪孩子游玩主題樂園。近幾年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，說明其已成為城市居民游覽的新去處，感受村寨農家生活，體驗鄉(xiāng)村風土人情，已成為市民精神放松的一種重要形式。前進村村寨建設、鄉(xiāng)村旅游建設便應運而生?；谏絽^(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展西山茶、石斛、佛肚竹等生態(tài)農業(yè)是前進村實現(xiàn)經(jīng)濟增長的有效形式。

前進村借助良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)潛力大，合理的開發(fā)將促進該村生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，在村寨建設過程中，該村將形成一種新的農村發(fā)展方向，對我國新型小康農村建設具有借鑒意義。

（二）研究現(xiàn)狀

生態(tài)文明作為“五位一體”的新成員，強調的是均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展。江蘇的周莊古鎮(zhèn)、大豐區(qū)獅子口村等地區(qū)根據(jù)自身特點提出了符合自身的發(fā)展模式，建立特色村寨，促進了地區(qū)發(fā)展。農村發(fā)展要緊抓生態(tài)建設，打造清潔鄉(xiāng)村田園，要有自己的文化建設，凸顯村寨風俗韻味。要注重新型城鎮(zhèn)化與新農村生態(tài)文明建設的有機結合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設，讓農村既有“鄉(xiāng)土風情、田園風光”，又有“現(xiàn)代文明、舒適生活”。[2]引導目的地族群文化自覺、提高其文化保護能力、合理有序地開發(fā)建設才是當下民族旅游業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的應有之義。[3]

廣西桂平市前進村，作為桂平的旅游名村，正在積極搞好生態(tài)文明建設，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)，走出一條以綠色產業(yè)為主的生態(tài)發(fā)展之路。目前已建成龍鳳山莊、大水車度假中心、自然山莊等集旅游觀光和餐飲為一體的農家旅游點，走農業(yè)產業(yè)化與生態(tài)旅游結合的道路，符合以人為本的特色村寨建設。

（三）研究內容和方法

1.研究內容。本文在新農村建設大背景下分析研究山區(qū)農村的建設發(fā)展狀態(tài)，以社會主義新農村建設為指導思想，實現(xiàn)農村脫貧的目標，以建成小康農村。以廣西桂平市前進村為例以點帶面，分經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益等幾方面來展示前進村基本建設風貌，了解前進村生態(tài)建設的主要成就。本文在調查中收集有效數(shù)據(jù)并通過數(shù)據(jù)分析和限制因素分析，提出發(fā)展建議。

2.研究方法。

（1）實地調查法。本文采用實地考察法，通過實地考察，掌握一手資料。本團隊通過走訪村寨，了解村寨基本的房屋、街道、種植場地等建設情況；通過拜訪村委會，從村委會中收集到一手村寨建設數(shù)據(jù)，主要包括人口數(shù)、生產規(guī)模狀況、收入狀況等；在走訪村民中了解到一些經(jīng)營發(fā)展的狀況，如個體戶現(xiàn)今茶葉的銷售情況及發(fā)展受到的制約條件等。

（2）文獻研究法。通過對文獻的研究，能夠更廣泛獲取更多的有效資料。本研究小組通過對文獻的研究收集到關于前進村更為全面的信息，了解到前進村先前的建設狀況及在開發(fā)中如何轉變發(fā)展方式。通過對有關政策的查閱，了解了農村建設發(fā)展的走向；通過與其他村寨建設文章對比，現(xiàn)出前進村存在的一般性問題，并拓寬了本文的研究思路。

二、前進村特色村寨的基本情況

前進村位于桂平市西山鎮(zhèn)西部，東接城區(qū)，西南倚靠西山風景區(qū)，北臨黔江，村寨離城區(qū)較近，約2.5公里；山多平地少，地形較為復雜，野生植物多，從地理區(qū)位來講，其既擁有生態(tài)資源又擁有市場資源。前進村其總面積為13.8平方公里，林地最多，為8000畝，耕地面積有500畝。前進村有12個自然村落，其以自然村落來劃分，分為12個村民小組。截至2015年的數(shù)據(jù)，人口總數(shù)為1600多人，有226戶村民，其中，黨員54人；村民年均純收入約為9800元，高于本地其他村落。村內有種植大戶40戶，其中最大種植面積有30畝，特色種植產品為西山茶、佛肚竹、花卉、玉桂、石斛，種植總面積達1300畝；特色養(yǎng)殖產品是龜鱉，養(yǎng)殖投資200多萬。①信息來源：前進村村委會。

前進村之前屬于貧困村莊，2006年開始，前進村成為貴港市扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設試點村，在新農村建設為這個契機下，積極推進生態(tài)旅游村寨的建設。前進村的人民通過旅游，生活得到了巨大的改善。

三、前進村特色生態(tài)村寨的建設優(yōu)勢和機遇

（一）自然資源優(yōu)勢

良好的生態(tài)環(huán)境。前進村地處廣西貴港桂平市西山北面山腰，四面環(huán)山，依山傍水的山谷地形風貌，村莊錯落有致，綠樹林蔭，鳥語花香，山谷梯田池塘風光甜美，四季苗圃花香，茶場雅致清香，詩意綿綿，鄉(xiāng)間溪谷幽深曲折、流水潺潺，環(huán)境幽雅整潔，有貴港“十大最美鄉(xiāng)村”之稱。前進村特色生態(tài)村寨建設立足“依山、依水、依名茶”的特色，把前進村打造成為“休閑養(yǎng)生”的天堂。

優(yōu)越的區(qū)位條件。前進村處于城郊、靠近西山，市民出游交通方便，消費者較多，市場潛力大。而且在西山景區(qū)聯(lián)合開發(fā)的條件下，得到西山的輻射帶動作用。其既擁有生態(tài)資源，又擁有市場資源。

（二）人文資源優(yōu)勢

有一定的群眾基礎。社會交往圈的擴大，交往形式的多樣和頻繁，社會的同質結構被打破，村民的觀念隨著社會交往不斷拓寬，知法、守法意識也逐漸加強，加上強烈的商品經(jīng)濟意識，使他們對與村寨發(fā)展有積極作用的活動都具有極大的積極性和熱情。

傳統(tǒng)文化的保護。前進村在發(fā)展旅游之前與外地聯(lián)系不多，受外來文化的影響較小，是桂平市傳統(tǒng)文化保護較為完整的村落。前進村有漢族、壯族、瑤族等民族雜居，村落中藥草文化、茶文化、民俗文化在這里都保存得很好，適合進行特色生態(tài)村寨建設。

特色的房屋建造。前進村房屋建造主要的特點是現(xiàn)代峽谷山村農家風韻。前進村坐落于西山腳下，房屋沿著西山山脈呈點狀分布。進行特色生態(tài)村寨建設，對房屋建筑進行重新設計，將原有的建筑風格進行改造，并做了一些修葺，打造獨特的居住環(huán)境。古樸醇厚的山村田園風貌，前進村房屋外立面以白墻青瓦為主色調，凸顯鄉(xiāng)村農莊氣息，村莊農戶庭院、樓臺、檐前屋后苗圃多為綠化。

飲食的天然性。村中許多食材與做法也都是保存原始天然的風格，保持了食材的原汁原味，適合現(xiàn)代人回歸自然的追求。

（三）機遇

1.政策機遇。黨的十六屆五中全會通過的《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》是關于新農村建設、扶貧開發(fā)政策性文件。桂平市政府將前進村作為發(fā)展旅游鄉(xiāng)村對象，這是前進村的一大發(fā)展機遇，完善村寨基礎建設，加快優(yōu)質農產品產業(yè)化發(fā)展。發(fā)展要依靠當?shù)貤l件因地制宜、充分開發(fā)、合理利用、生態(tài)文明，在政策優(yōu)勢下，實現(xiàn)質的飛躍。

2.理念機遇。城市居民承受著緊張的生活壓力，需要有一個環(huán)境能夠釋放壓力，回歸自然，輕松呼吸。隨著城市發(fā)展，居民收入持續(xù)增加，城市居民越來越青睞輕松的鄉(xiāng)村旅游，更多人喜歡去一些生態(tài)村寨，體驗清潔鄉(xiāng)村生活。前進村所開展的旅游項目一般都是輕松參與和觀光型，旅游時間可以隨意調節(jié)，在今后的發(fā)展中有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。

3.集群建設機遇。積極推進與西山一體化建設，使前進村成為西山的一張靚麗的名牌，促進連片建設。特色生態(tài)村寨正在建設，村中景貌給人新鮮感，增強特色村寨，實現(xiàn)西山一體化，可帶來集群效應。

四、前進村特色生態(tài)村寨的建設效益

（一）經(jīng)濟效益

1.游覽方面。社會主義新農村建設以提高農村農民生活水平為主要目的，而要提高農村農民的生活水平，提高農民的收入是關鍵。前進村依托西山景區(qū)，與西山景區(qū)建設連接在一起，打造成為西山的后花園，使其成為游客下山小憩的佳地，為游客提供服務的同時增加村民的收入。其優(yōu)美的嶺南峽谷山村建筑風格也備受游客青睞，游客在游山累了之后，可以選擇在山腳的前進村吃飯住宿，游客欣賞小憩的時可以選擇性消費。春天可以家庭聚餐，燒烤野炊、夏時可以去大水車水上樂園戲水、秋冬可以凈化心靈，感受大自然的落葉歸根。借助其生態(tài)環(huán)境前進村可以給農民創(chuàng)收，帶來經(jīng)濟利益。為了給游客更舒適的服務，村中逐步建成農家樂度假中心等消費場所，以帶動本村的經(jīng)濟，如柏壽居、自然山莊、龍鳳山莊等通過假期游玩形式，一方面在提供住宿飲食服務時，給農民提供就業(yè)機會；另一方面，促進本村生態(tài)農業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2.農業(yè)建設方面。對于一個山區(qū)農村來說，發(fā)展水稻種植是件困難的事。前進村平地面積少，所以以灌木或喬木等高大適宜山區(qū)種植植物為主，該村西山茶、佛肚竹、玉桂等種植數(shù)量多，并朝著特色規(guī)?；a業(yè)的方向發(fā)展。

特色茶葉的種植。前進村茶葉種植面積大，生產成本投入高，已形成一種集約化的生產模式。茶葉以帶狀分布，由采茶姑娘們在山上采摘，采完后經(jīng)過烘干、消青等工序便制成茶行里的成品茶。據(jù)訪問了解，村中種茶農戶有茶園10多畝，從生產到銷售都是自己經(jīng)管，在采摘季便雇傭幾個工人便可以完成采摘工作。該村種植茶葉有較長的歷史，據(jù)一位茶葉專業(yè)戶自敘，前進村新中國成立以來便有一些零散的茶葉種植點，經(jīng)過后來的發(fā)展，便逐步形成現(xiàn)在的專業(yè)化種植；他年輕時曾幫別人打理過一些茶莊，現(xiàn)今擁有10來畝的茶葉種植地，茶葉生產收入成為其家庭收入的重要組成部分。

多品種佛肚竹、玉桂的種植。前進村有適宜種植這類植物的土壤，土壤肥沃，但2000年以前，其種植以自產自銷為主，很少進入市場流通。后來隨著信息交流和市場需求的影響，前進村民發(fā)現(xiàn)佛肚竹和玉桂廣受群眾喜愛，一個可以用來裝飾，一個是功效強大的醫(yī)藥。佛肚竹種植300多畝，玉桂種植180多畝，種植村民能形成穩(wěn)定的收入。其中，佛肚竹多銷往廣東，玉桂以本地廣東為主，隨著市場需求量的增加，近些年來種植規(guī)模呈擴大趨勢。

新興品種花卉和石斛的培養(yǎng)種植。花卉和石斛都是后來在市場需求下培養(yǎng)起來的，截止到2015年，前進村花卉種植320多畝，石斛種植200多畝。村寨中已建立有良好的種植基地，村農在較為平坦的地塊上建立了一塊塊的石斛種植基地，有村農專門護理?；ɑ芘c石斛以“公司+合作社+基地+農民”的模式運行，以合作社為中間紐帶，向前可以指導村民種植，向后能夠收集及時有用的信息，與銷售公司合作，解決銷售問題。

圖1：經(jīng)濟作物所占比重

從圖1可知，到2017年為止，全村種植茶葉、花卉、竹筍所占比例約達23%；石斛種植比例為16.67%；玉桂種植面積則占到13.64%。達到了一定的種植規(guī)模，也形成了一些較穩(wěn)定的特色農產品產業(yè)鏈。

（二）社會效益

1.村寨基礎建設方面。前進村評為貴港“荷城十大最美鄉(xiāng)村”后，政府更重視前進村的發(fā)展，在發(fā)展規(guī)劃中，將前進村納入西山景區(qū)開發(fā)的范圍，以西山為依靠，帶動前進村的發(fā)展，欲將其納入西山腳下供人小憩的生態(tài)村寨。

房屋的改造。改造工作中，首先從村農的房屋開始，前進村對村中的226戶群眾的房屋進行外墻及立面改造，推進富有鄉(xiāng)村氣息的特色生態(tài)村寨建設，逐步形成獨具特色的嶺南峽谷山村建筑風格。在家庭個體改造中，全村實現(xiàn)了用水、廚房、廁所的改造。農民生活得到較大的改善。

道路的改善。截至2015年，全村村級道路硬化率達90%，屯級道路硬化率達85%以上，村中還設立了路標牌，路標牌以旅游導向的形式設立，村級道路的完善給外地來的游客提供了極大的便利。

環(huán)境的保護。前進村為了改變之前鄉(xiāng)村垃圾隨處丟堆、污水隨便排的不良風貌，加大了對村莊基礎設施建設和環(huán)境保護力度，在村中設置垃圾收集點、購置有垃圾車、配置有保潔員等，以期改變村莊清潔風貌?，F(xiàn)今，環(huán)境也得到較大的改善，到垃圾收集點丟垃圾成為農民的一種自覺。

水源的保護。前進村擁有較好的水資源，憑借著西山泉水的優(yōu)勢大力開發(fā)其利用潛能，如：建立泳池、引水灌溉等；但先前的開發(fā)中，沒注重水源的保護，致使原本以水源優(yōu)質水量多的前進村出現(xiàn)了部分水污染問題，這些問題在清潔田園、清潔水源工作中通過政府和村委的規(guī)劃，得到了良好的解決。

2.村寨人文建設方面。作為休閑生態(tài)示范村寨，人文建設是村寨建設中不可或缺的一部分。走訪發(fā)現(xiàn)，雖然大體上看上去前進村與其他村莊沒有明顯差別，就基礎設施好點，但留心觀察，前進村還是有其自己的人文文化。

生活習慣。前進村地處城郊，受城區(qū)人民的影響，生活上有許多城區(qū)的影子，如：他們很早就使用液化氣；喜愛旅游，有條件的家庭會外出旅行。村寨依靠西山，村中綠樹成蔭，泉水常年細流，村民有打泉水的習慣，打泉水成了前進村一道別樣的風景；此外，因泉水豐富，村中泳池多，夏季游泳也是村中生活的一種常態(tài)。

村委建設。村委是規(guī)劃村寨發(fā)展的一線指揮員，村委在處理村中事物中，發(fā)揮了重要作用。與西山合并規(guī)劃，實行連片開發(fā)是今后景區(qū)發(fā)展的需要，村委組織建設的完善是推動工作進行的保障。村委們由村民選舉產生，組織本村的各項工作；村委責任較重，現(xiàn)今主要工作是推動村寨的發(fā)展，挖掘村寨的潛能，使村寨在生態(tài)與發(fā)展之間、企業(yè)與農民之間能夠融合可持續(xù)發(fā)展。目前，已修建村委辦公樓一座，全村有7個村民小組，都有自己的組委會。村中還成立了村民監(jiān)督委員會，主任由村兩委成員擔任；村中有集體經(jīng)濟，集體經(jīng)濟的管理人為村委以外的成員擔任，政經(jīng)分離。村委主要職能是信息傳遞、解決糾紛、帶頭示范、推進國家政策和村中土地調整等，在這些方面發(fā)揮著重要作用。

村民對公共事物參與度。對于前進村來說，隨著村寨建設的逐步推進，村民對公共事物的參與度也有所提高，村委選舉、村中各項事物的投票活動參加的人數(shù)也有所增加了。典型的如：村中修水渠、與公司合作時基地建設問題等，這些會引起村民的圍觀討論。

村寨品牌建設方面。前進村作為新興生態(tài)旅游村寨，新舊事物融合轉變是其表現(xiàn)的重要特征。前進村在發(fā)展中正慢慢形成自己的文化建筑特色，但新生事物發(fā)展前期并沒有形成明顯的品牌文化，所以，品牌建設也是村寨建設一個重要構成部分。前進村目前沒有獨立的品牌名片，更多的是依靠西山帶來的游客資源，而現(xiàn)在形成的村寨特色也沒有足夠的吸引力，只能也給人一種淡淡的生態(tài)旅游村寨的感覺。

（三）生態(tài)效益

前進村在建設過程中也注重本村的生態(tài)效益，使產業(yè)與村寨協(xié)調發(fā)展。謀求發(fā)展是本村的重要目標，而前進村在發(fā)展是注重與生態(tài)效益結合，貫徹可持續(xù)發(fā)展政策。典型例子如引水灌溉方面和經(jīng)濟作物種植方面。

前進村開始注重保護自己的水源，引水灌溉時，水渠順山勢修建，水順山勢下流，既節(jié)省修建成本，又保護原有自然水渠，與自然協(xié)調。

種植方面，前進村從本村地形出發(fā)，種植與地形相適宜的植被。如種植多以竹子、玉桂、茶葉等，保護本村原有的肥沃土壤。這些能保持村寨原有的生態(tài)本貌，實現(xiàn)了生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一。

五、特色村寨發(fā)展的存在問題

（一）環(huán)境開發(fā)利用問題

1.山地為主，生態(tài)環(huán)境好，但資源難以開發(fā)利用。由于為山地地形，村莊居民區(qū)主要有沿山腰分布和山底的盆地分布兩大集中區(qū)，而生態(tài)條件好的地區(qū)主要集中在山腰部分，而山腰地區(qū)又無法建設大型基礎設施，故開發(fā)難度較大。

2.水源質量引用面臨新挑戰(zhàn)。農業(yè)基地的發(fā)展在不同程度上需要大量使用當?shù)氐乃Y源，致使該村的水資源出現(xiàn)季節(jié)性微缺的情況，村民的農田有時也會出現(xiàn)引水灌溉困難的情況。隨著水源珍貴價值的顯現(xiàn)，村中投資者有引水截流現(xiàn)象，改變原有的流向，水源豐富質量好的前進村水生態(tài)循環(huán)開始有不同程度的改變。生態(tài)開發(fā)存在不合理現(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境矛盾并存。

（二）建設管理問題

1.發(fā)展方式單一，內生動力不足，開發(fā)難度大。前進村旅游經(jīng)濟開發(fā)時間短，很多特色的旅游資源挖掘潛力不夠，停留在表面建設上，在文化層次上挖掘開發(fā)程度不夠。在民族旅游背景下，特色村寨的建設及村寨的可持續(xù)發(fā)展將始終建立在傳統(tǒng)文化保護的基礎之上，社區(qū)和村民的參與是旅游村寨可持續(xù)發(fā)展的前提條件，村寨建設不僅要發(fā)展經(jīng)濟，而且要保護民族的文化精髓，是整個文化所在社區(qū)的活態(tài)保護。[4]這點是前進村開發(fā)的弱項，要發(fā)展和鞏固其自有的村寨文化，發(fā)展地區(qū)文化特色。而且旅游村寨知名度僅限于廣西區(qū)內，吸引力不強?；A設施建設滯后，開發(fā)難度較大，導致民間資本、大型旅游開發(fā)企業(yè)不愿進入，多數(shù)依靠政府投入，但政府投入存在弊端，不能充分激活旅游經(jīng)濟活力，存在不可持續(xù)的弱點。

2.基礎設施薄弱，服務與管理水平不高。前進村自從發(fā)展旅游以來，政府投入了一定的資金支持其基礎設施的建設，雖然整體有了很大的改善，但是無法滿足高端游客的需求，存在民宿的整體環(huán)境跟不上、設備較為簡陋、農家餐館的服務不到位、清潔衛(wèi)生條件不達標等問題。前進村旅游經(jīng)營的主體是農民，他們從原來的農業(yè)生產者轉變成了旅游服務提供者，缺少相關的服務和管理知識，從業(yè)人員素質普遍低下。

3.人才不足，制約著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和農業(yè)產業(yè)開發(fā)。前進村規(guī)?；纳鷳B(tài)農業(yè)發(fā)展缺少相應的技術人員支持和勞動力的外部轉移直接對當?shù)氐慕?jīng)濟產生沖擊。前進村的經(jīng)濟雖有了很大提高與改善，但經(jīng)濟發(fā)展還是比較落后，在鄉(xiāng)村旅游和在農業(yè)開發(fā)管理上，都缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的管理，還沒形成產業(yè)發(fā)展、吸引人才、繼續(xù)推動產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，即缺少優(yōu)質人才規(guī)劃發(fā)展，于是人才引進不足制約著鄉(xiāng)村旅游和農業(yè)產業(yè)的開發(fā)。這樣的非良性循環(huán)給前進村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來巨大阻力，目前旅游發(fā)展在有限的政府支持下，幾個村干部帶頭艱難開發(fā)，沒有表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。

（三）外部環(huán)境問題

1.旅游需求日益差異化。游客對旅游目的地的選擇日益多元化，這要求提供的旅游產品也應該是多樣化。但目前前進村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)處于起步階段，市場定位不明確，發(fā)展方向模糊，旅游產品單一，農家民俗文化氛圍不濃厚，游人到農家樂后，除吃飯，缺乏其他活動，難以留人。這給前進村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

2.鄉(xiāng)村城市化進程加快。受城市化的影響，前進村游覽資源失真現(xiàn)象多，為迎合城市消費者的需求，鄉(xiāng)村旅游地的人工痕跡過于明顯，使保留下來的傳統(tǒng)耕作方式、生活方式、民俗風情不純，這樣就使鄉(xiāng)村原有的鄉(xiāng)村性和原真性丟失，這將是前進村村寨旅游的潛在危機。

（四）建房問題

隨著村寨開發(fā)的推進，規(guī)劃到西山景區(qū)開發(fā)范圍，村民建房問題沒有得到妥善解決，建房問題成為焦點。此間，政府做了嚴格規(guī)劃，不能隨便建房子，為了保護自然資源開發(fā)，任何個人不得建造建筑物。本村村民多兒的住房難問題突出，村民圈地問題和住房難問題并存，政府規(guī)劃要解決好村民住房問題。

（五）品牌建設問題

目前前進村旅游開發(fā)的品牌意識淡薄，沒有從長遠角度來規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展藍圖，品牌經(jīng)營處于一種見步走步狀態(tài)，多數(shù)借助原有的品牌效益，缺乏長期的發(fā)展理念。

前進村旅游開發(fā)過程中宣傳意識不強，宣傳創(chuàng)新不夠，宣傳范圍集中在本市，沒能讓更多的區(qū)外居民了解認識，許多現(xiàn)代化信息傳播手段未能很好利用，沒能較好地促進旅游業(yè)的發(fā)展。

六、特色村寨發(fā)展的對策

由以上論斷我們得知，特色生態(tài)村寨，一方面有值得肯定的成果，是今后農村地區(qū)發(fā)展的一個重要方向；另一方面，我們也要看到其發(fā)展面臨的問題，提出解決方案，以更好地發(fā)展農村地區(qū)。

前進村處于村寨建設期，政府及村委們積極推進社會主義新農村建設與本地特色結合，走一條創(chuàng)新能力好、發(fā)展持續(xù)能力強的新型農村道路。在落實國家政策的同時，積極推進農民的內在發(fā)展動力，使之化為前進村建設的不竭力量。同樣，前進村存在的問題也不容忽視，正如前面提到的生態(tài)環(huán)境與地區(qū)發(fā)展間的矛盾、土地整體規(guī)劃與村民圈地矛盾、生態(tài)特色品牌顯著與否的矛盾等，這些都是農村亟待解決的問題，為此，本文提出以下發(fā)展對策。

（1）農村地區(qū)發(fā)展要因地制宜，緊抓本地發(fā)展優(yōu)勢找到發(fā)展突破口，積極推進產業(yè)化進程，發(fā)展方向和本地可持續(xù)資源結合。村寨旅游方面，要突出民族特色，深挖民俗文化，前進村在旅游開發(fā)之前山區(qū)文化、苗瑤文化受外界的影響較小，極具稀缺性，在開發(fā)旅游的過程中應該要保持當?shù)厣絽^(qū)風俗及苗瑤文化的原汁原味，打造具有特色的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游產品。增加體驗型的旅游產品，在體驗山區(qū)苗瑤風情的過程中，樹立嶺南山區(qū)典型的苗瑤村寨。

（2）經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡兩兼顧。大部分地區(qū)農村收入水平較低，經(jīng)濟發(fā)展仍為本村發(fā)展的首要目標，而可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式是經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的發(fā)展模式，合理開發(fā)利用本村資源是可持續(xù)發(fā)展的關鍵。農民一家一戶經(jīng)營規(guī)模小，力量弱，信息閉塞，這時就需要突出旅游投資與管理企業(yè)的作用，以資金和管理技術的投入來平衡經(jīng)濟與生態(tài)。而企業(yè)在旅游產品的開發(fā)過程中，防止低品位和庸俗化，注重高品位開發(fā)。

（3）加大人才培養(yǎng)，提高管理水平。旅游管理的核心要素是人，前進村的發(fā)展不僅要面向社會吸收旅游人才，同時還要自己加大培養(yǎng)人才的力度。培養(yǎng)新一代職業(yè)經(jīng)紀人、新一代職業(yè)農民，把有限零散的鄉(xiāng)村資源進行合理的整合，通過專業(yè)人士，促進土地流轉，提高農產品的生產率，并在有條件的鄉(xiāng)村延長生產產業(yè)鏈，增加農村企業(yè)、農民的收入。努力提高農民自身素質和知識技能等，改變農村守舊觀念，改變落后的生活方式，積極采用現(xiàn)代知識科技改變農村，創(chuàng)造一個社區(qū)文明、生產技術高的清潔鄉(xiāng)村。

（4）打造自己獨特的鄉(xiāng)村品牌，要加大對產品的宣傳力度。鄉(xiāng)村品牌許多地區(qū)都在打造，而與本地適宜的才是最有競爭力的，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，發(fā)揮地理標志作用，與西山茶文化、村寨苗瑤文化結合，突出品牌，通過宣傳展現(xiàn)民族特色，生態(tài)特色的優(yōu)勢。

七、結語

本文以實地調研為基礎，通過本組成員與相關工作人員導師討論研究，認識到我們新農村建設取得了一定的成就，但也存在需要解決的問題。社會主義新農村建設問題要以人為核心，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)，積極解決“三農問題”。地區(qū)建設要因地制宜，重點發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。本文還存在不足之處，如：資料數(shù)據(jù)收集不夠，得出的是一個較粗的數(shù)據(jù)?！叭r問題”仍是我國農村地區(qū)的重點，本文提出的建議希望能對“三農”建設問題有所幫助。

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