平頂山市：推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)深度融合

文/本刊記者 宋先鋒

平頂山市：推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)深度融合

文/本刊記者 宋先鋒

一年來(lái)，平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，以全面深化改革、支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施為主題，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用為著力點(diǎn)，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市重點(diǎn)工作，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力有顯著提高，為推進(jìn)平頂山市科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新做出了積極的貢獻(xiàn)。

著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力

平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，全面推進(jìn)專利申請(qǐng)工作。在確保專利申報(bào)數(shù)量的同時(shí)，加強(qiáng)政策調(diào)整，注重發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)主體地位，調(diào)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的專利申請(qǐng)積極性，提升發(fā)明專利的質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專利。2016年截止12月底，全市專利申請(qǐng)量達(dá)2 720件，同比增長(zhǎng)11.3%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)894件，同比增長(zhǎng)29.8%。授權(quán)1 876件，其中發(fā)明264件，同比增長(zhǎng)50%。有效發(fā)明773件，同比增長(zhǎng)35.4%。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量1.56件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)3件。

拓寬培訓(xùn)渠道、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。利用電視、報(bào)刊等媒體開(kāi)辟專欄進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。特別是今年的“4.26”宣傳周活動(dòng)。首次在平頂山市高?！幽铣墙▽W(xué)院舉辦開(kāi)幕式，并有幸邀請(qǐng)到省局劉局長(zhǎng)親自參加宣傳周的啟動(dòng)儀式；河南城建學(xué)院部分在校大學(xué)生及新聞媒體300余人參加的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)》專題報(bào)告會(huì)。報(bào)告結(jié)合全國(guó)和河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，分析闡述加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的構(gòu)想和措施，使學(xué)生們很受鼓舞。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在活動(dòng)周期間，組織全體執(zhí)法人員參加旁聽(tīng)由平頂山市中級(jí)人民法院審理的一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件。在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的當(dāng)天，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市中級(jí)人民法院召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)座談會(huì)，就如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政保護(hù)的能力和水平進(jìn)行深入研討。平頂山2017年首次召開(kāi)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2015年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作情況和2016年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)開(kāi)展情況。召開(kāi)了由各縣（市、區(qū)）科技局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦主任，高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等參加的平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上各縣（市、區(qū)）科技局結(jié)合年初與市局簽訂的目標(biāo)任務(wù)和開(kāi)展情況做了上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的發(fā)言。冀新和局長(zhǎng)作了《把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加大工作力度，確保各項(xiàng)工作時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半》的工作報(bào)告。并要求大家要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，仔細(xì)查找差距，采取針對(duì)性的措施，努力補(bǔ)齊短板，確保時(shí)間過(guò)半工作任務(wù)過(guò)半。要建立臺(tái)賬，倒排時(shí)間，克服一切困難，確保完成工作任務(wù)。

通過(guò)全方位、多渠道、多形式的宣傳報(bào)道，廣大企業(yè)和全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提高，在全市形成了尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。

保護(hù)知識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)成績(jī)顯著

按照國(guó)家局、省局的工作部署，為了做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在年初制定了《2016年執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了目標(biāo)責(zé)任、執(zhí)法重點(diǎn)和執(zhí)法要求。對(duì)新上崗?fù)具M(jìn)行了系統(tǒng)的法律法規(guī)培訓(xùn)。將執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)投訴電話在市科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上公布。二是積極開(kāi)展經(jīng)常性執(zhí)法工作。挑選了業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的執(zhí)法人員組成專門的執(zhí)法隊(duì)伍。全年，平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共開(kāi)展專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)8次，檢查30家商業(yè)場(chǎng)所，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員40多人次，檢查商品27 000余件。查處假冒專利案件120件；受理專利侵權(quán)案件16件，結(jié)案16件。三是維權(quán)援助工作。成立了以在校大學(xué)生為主的平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)駐體育村建材裝飾展銷會(huì)，進(jìn)行宣傳；同時(shí)平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在局網(wǎng)站上設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專欄，開(kāi)通了網(wǎng)上舉報(bào)投訴快速通道，并將平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員手機(jī)彩鈴設(shè)為12330宣傳內(nèi)容。中心共接受舉報(bào)投訴及維權(quán)服務(wù)20余件，受理各類咨詢320件。

穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)專利“消零”工作

為提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和自主創(chuàng)新能力，平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于深入開(kāi)展河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。為確保這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，平頂山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《2016年平頂山市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，葉縣和石龍區(qū)科技局為了企業(yè)專利消零工作的順利完成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，定崗定編，專人負(fù)責(zé)，通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、座談、走訪、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)服務(wù)月活動(dòng)等多種措施，多方結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，效果明顯，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利消除零專利比例達(dá)72%，提前三個(gè)月完成與省訂60%的目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)重點(diǎn)工作

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施。繼續(xù)加大實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)各縣市區(qū)和企事業(yè)單位實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略力度，形成機(jī)制，促進(jìn)工作。

進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系。全力推進(jìn)平頂山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于平頂山市專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》和《關(guān)于加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等的制定和修改工作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策配套銜接，建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度。落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)申報(bào)專利的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)（試行）》。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。擴(kuò)大專利保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和投融資有關(guān)政策落實(shí)。引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》工作。積極謀劃實(shí)施“專利導(dǎo)航專項(xiàng)工程”。年專利申請(qǐng)量達(dá)到2 100件，發(fā)明專利萬(wàn)人擁有量達(dá)到1.5件。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全專利侵權(quán)判定咨詢機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作調(diào)度機(jī)制和專利糾紛快速調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系較為完善的專業(yè)市場(chǎng)。完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)相協(xié)調(diào)的機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處力度，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。爭(zhēng)取在縣（市、區(qū)）或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心1-2家。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作。圍繞中心工作，加強(qiáng)重大活動(dòng)和日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。探索貼近大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳新模式，增強(qiáng)宣傳工作針對(duì)性和有效性。拓寬對(duì)外宣傳渠道，加大對(duì)外宣傳力度。適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家局或省局領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)平頂山市舉辦各種類型的講座或培訓(xùn)班。

積極謀劃創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作。召開(kāi)平頂山市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市啟動(dòng)會(huì)議，根據(jù)平頂山市人民政府《創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作方案的通知》要求，緊緊圍繞建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、政策體系、保護(hù)體系、服務(wù)體系等內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)平頂山市企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，全面提升創(chuàng)建工作各項(xiàng)考核指標(biāo)，為圓滿完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。