編譯/李一南
恐襲指向“軟目標”
編譯/李一南
2013年5月22日,在倫敦伍利奇一座兵營旁,一名英軍士兵遭到疑似伊斯蘭教極端分子的持刀襲擊,當(dāng)場死亡。目擊者稱,受害者是一名年輕士兵,他在街上走的時候突然被兩名男子用大砍刀砍殺,攻擊者將士兵尸體拖到馬路中間,揮舞手中的砍刀,上躥下跳、來回跑動,讓路人給他們拍照。襲擊地點距離軍營僅三四百米。隨后英國警方趕到,射傷了兩名嫌疑人。時任英國首相卡梅倫稱該事件是一場恐怖主義襲擊。
再來看看近年來下面的一些典型的恐襲典型案例。
2016年7月14日深夜,法國尼斯市大量民眾在觀看國慶節(jié)煙火表演時,有人駕卡車高速沖進人群,司機隨后跳下車向人群開槍,至少造成73人死亡,上百人受傷,嫌疑人后被警方擊斃。
2016年12月9日20時許,德國首都柏林市中心布賴特沙伊德廣場圣誕市場遭一輛貨車高速闖入碾軋,當(dāng)晚至少造成12人死亡、50余人受傷。嫌疑人逃跑后被逮捕。
2017年1月1日凌晨,土耳其伊斯坦布爾市一家夜總會遭遇恐怖襲擊,兩名槍手身著圣誕老人服裝進入夜總會,持AK47沖鋒槍先打死安保人員,然后對現(xiàn)場五六百人掃射,導(dǎo)致至少39人死亡,其中20名死者被確認為外國人,另有69人受傷。嫌疑人一人被打死,一人數(shù)日后被拘捕。
2017年1月7日,美國佛羅里達州羅德岱爾堡-好萊塢國際機場發(fā)生一起槍擊案,一名從阿拉斯加乘機剛剛抵達的男性旅客(26歲,為伊拉克服役回國的退伍軍人,阿拉斯加人,患有創(chuàng)傷應(yīng)激綜合征,正在接受治療)在行李查驗區(qū)拿走自己托運的行李箱,在洗手間取出托運槍支、裝上子彈,走出洗手間后向人群開槍,造成五人死亡、八人受傷。警方趕到后,嫌疑人伏地投降。
2017年1月8日,以色列耶路撒冷老城發(fā)生一起卡車襲擊事件,一輛巴勒斯坦人駕駛的大卡車沖入一群剛從公共汽車上下來準備參觀的以軍士兵,造成四人死亡,15人受傷。襲擊者被軍警開槍打死。
2017年2月3日上午,在巴黎盧浮宮附近巡邏的法軍士兵受到一名男子攻擊,攻擊者手持刀具沖向該法軍士兵,士兵隨即開槍將其擊傷擒獲。
這樣的情景(尤其是在觀看錄像后)給人一個感覺:恐怖分子偏愛一種襲擊模式——“軟目標”。
以“2013·5·22”倫敦士兵遇襲案為例,兩名恐怖分子用一把屠宰刀、一把剁肉刀襲擊了一名士兵,將其殺害并斬首,示意他們在倫敦贏得了一場“勝利的戰(zhàn)役”。
這種類型的恐怖襲擊發(fā)生快、過程短,不需資金支持,策劃也很粗糙。事實上,類似倫敦這種恐怖極端分子,一般不會實施一套所謂復(fù)雜的或是秘密的“戰(zhàn)術(shù)”。他們只是給公眾、給社會持續(xù)增強這樣的信號:恐怖分子偏愛襲擊“軟目標”。
印尼的巴厘島是一個世界聞名的旅游休假勝地,但那里連續(xù)發(fā)生恐怖襲擊事件。2002年10月12日,島上兩家夜總會俱樂部遭到汽車炸彈襲擊,202人死亡,其中包括88名澳大利亞人和38名印尼人。2005年10月1日,島上有三個地點被三名自殺式“人彈”同時引爆,造成19名無辜者死亡。此后,從印尼巴厘島到印度孟買(印度金融中心孟買在2008年11月26日夜至27日凌晨發(fā)生八處連環(huán)襲擊,豪華飯店、醫(yī)院、火車站、知名餐廳和警察總部等場所接連被襲,造成177人死亡,250多人受傷)、摩洛哥馬拉喀什(摩洛哥第三大城市馬拉喀什一家咖啡館于2011年4月28日發(fā)生爆炸,30多人死傷,其中包括多名外國人)、法國巴黎(2015年11月13日,巴黎市中心一家柬埔寨餐館、法蘭西體育館和巴塔克蘭音樂廳附近多處發(fā)生爆炸和槍擊案,導(dǎo)致至少197人死亡,恐怖組織“伊斯蘭國”聲稱對此事件負責(zé))……可見,生意紅火的餐館、酒店都是恐怖分子標注并下手的“軟目標”。
除了餐館、酒店,還有人員密集的劇院。如莫斯科和摩加迪沙的劇院被定義為“軟目標”而被襲擊。2002年10月23日,40多名車臣綁匪闖入位于莫斯科東南區(qū)的莫斯科軸承廠文化宮大樓劇院,脅持文化宮內(nèi)的850多人,要求俄羅斯軍隊撤出車臣。10月27日,俄國軍警及阿爾法小組以秘密化學(xué)氣體麻醉表演廳內(nèi)所有人,將車臣綁匪殲滅,事件導(dǎo)致39名恐怖分子被擊斃,至少129名人質(zhì)因為俄羅斯軍隊的麻醉氣體而死亡。2012年4月4日中午,位于首都摩加迪沙的索馬里國家劇院發(fā)生爆炸,造成包括一名索體育部門高級官員在內(nèi)的至少五人死亡,至少十人受傷。
學(xué)校也是恐怖分子襲擊的首選目標之一。如俄羅斯的別斯蘭和法國的圖盧茲也被定義為“軟目標”而被襲擊。2004年9月1日,車臣武裝分子在俄羅斯南部北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學(xué)劫持學(xué)生、教師和家長1200余人作為人質(zhì),9月3日,事件基本結(jié)束時人質(zhì)死亡333人,727人送醫(yī)院治療,31名恐怖分子被擊斃。2012年3月19日上午8點左右,一名騎摩托車、戴頭盔的槍手在法國圖盧茲北部一所猶太學(xué)校門口向等待學(xué)校開門的家長和學(xué)生開槍掃射,造成四人死亡,其中有三名兒童。
有人問,美國的影院和學(xué)校是否也被定義為“軟目標”而被襲擊呢?實際上,美國有多起“屠殺式”的影院槍擊案。2012年7月20日凌晨,美國科羅拉多州奧羅拉市丹佛電影院在首映《蝙蝠俠前傳3:黑暗騎士崛起》時發(fā)生槍擊案,一名大學(xué)退學(xué)學(xué)生使用來復(fù)槍、手槍、霰彈槍向觀眾席射擊,致12人死亡、58人受傷,后兇手向警方投降。
極端分子還有能力鑒別一個美軍軍事基地是否是一個“軟目標”——對自己人不設(shè)防。在德克薩斯州的胡德堡基地,就有一群毫無警惕的士兵被襲擊(2009年11月6日下午,在駐扎數(shù)萬人的胡德堡基地內(nèi),一個醫(yī)療處理中心、一家劇院相繼發(fā)生槍擊事件,三名美軍士兵開槍打死12人,打傷31人)。
從上述案例可見一條規(guī)律:只要死心塌地支持恐怖主義的恐怖分子,就有他們用作殺戮戰(zhàn)場的“軟目標”。而且,恐怖分子只需要很少的投資就能達到很大的破壞效果。
什么是“硬目標”?潛在的硬目標有:銀行、警察局、政府大樓,甚至是一名保持適度警惕的著裝警察。而“軟目標”是一個戰(zhàn)術(shù)性詞匯,指的是一個未武裝/未防御的位置或者目標,它可以是一座建筑、一輛汽車、一所學(xué)校、一座商場或是排成一列的人。尤其是2017年以來,公共交通工具如地鐵、火車以及飛機則繼續(xù)成為恐怖分子和個人極端行為的“軟目標”。
在每個城市,都有多樣的“軟目標”,為了深入全面地了解這些地區(qū)的漏洞,警局需要繼續(xù)評估并形成威脅評估文檔,以便了解其風(fēng)險等級。如何考慮并界定“軟目標”并在本轄區(qū)內(nèi)評估威脅等級,有以下三個參考。
恐怖襲擊后的救援現(xiàn)場
1.界定“脆弱的軟目標”
基于2017年美國機場的恐怖襲擊事件后果,所有警局應(yīng)該宣布,機場的行李領(lǐng)取區(qū)是“軟目標”。其他的“軟目標”包括:購物中心、電影院、中小學(xué)校、大學(xué)校園、賓館旅店、醫(yī)院、宗教場所以及其他大型人群集會地點。警方必須有規(guī)律地在職責(zé)范圍內(nèi)鑒別脆弱的軟目標,并把評估內(nèi)容與城市關(guān)鍵人員共享。建議用數(shù)據(jù)庫的辦法將這些信息匯集、歸類,包括地址、該地的兩至三個聯(lián)系點、最近一次評估的時間、下次評估的時間以及相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計劃。
2.脆弱/風(fēng)險評估
評估等級或者風(fēng)險歸類,這在技術(shù)類工程領(lǐng)域、嚴謹?shù)幕A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都比較常見。警方可以借鑒這些領(lǐng)域風(fēng)險評級的標準與基本原則,對本轄區(qū)的“軟目標”進行評估。通常的做法是鑒定目標,鑒定可能發(fā)生的威脅,然后制作一個應(yīng)對計劃。一旦被鑒定為“軟目標”,就必須有一個時間表來篩查、彌補目前已知的漏洞。如果已設(shè)置了新的安?;驕嗜肟刂葡到y(tǒng),這些措施必須記錄在案。如果一所大學(xué)的學(xué)生從兩萬人增長到三萬人,這樣的信息也要記錄在案。如果一所大學(xué)拒絕在校園內(nèi)懸掛國旗而引起國內(nèi)媒體的注意,預(yù)測可能會導(dǎo)致公眾憤怒情緒,也要在評估報告中及時予以關(guān)注和更新信息。
3.提高態(tài)勢感知級別
被鑒定為“軟目標”的區(qū)域應(yīng)該采取措施提高態(tài)勢感知度。例如向社會發(fā)布海報,提供電話號碼(便于市民撥打);豎立架空的廣告牌,周邊增加執(zhí)法部門巡邏力量等。警方則需要和社區(qū)民眾共享信息,讓該地區(qū)的民眾也知道發(fā)生了恐襲后該怎么去做,用“移動——逃跑——回擊”的策略應(yīng)對大規(guī)模屠殺事件,同時要讓民眾在家里備上止血帶、急救包等救生器材。
恐怖分子的傳統(tǒng)做法是,先調(diào)查一個“軟目標”的住址、上班路線、喜歡的酒吧及其可被預(yù)測的作息規(guī)律。他們會在目標人的作息時間表中選擇最軟的部位,有的是交通瓶頸點,以便作案后快速逃逸。這一理念與臥底的緝毒探員類似,他們也會窮極一切辦法來擺脫犯罪集團的偵控。
從“獨狼”式恐怖分子或小規(guī)模極端分子的襲擊中可以看到,在恐襲策劃中有以下一些共同的特征。
1.首先選擇/鑒別一個脆弱的“軟目標”。
2.決定采取襲擊的方式。
3.精細監(jiān)控目標,計算襲擊力度。
4.評估目標脆弱程度,選擇下手的位置,或者多個位置。
5.位置確定后,開始對襲擊目標進行第二輪監(jiān)視。
6.最后,確定行動計劃,開展襲擊。
不得不說,今天呈現(xiàn)給市民的一個悲哀事實就是,你還在一條通往城中心球場的路上踱步,可能就在一瞬間,就發(fā)現(xiàn)自己已處于殺戮戰(zhàn)場的中央。對警察來說,要特別注意不要大意自覺不自覺地成了“軟目標”,客觀上“鼓勵”恐怖分子襲擊自己。避免被標記的最有效辦法,是保持對周遭形勢的高度警惕。
2013年4月15日下午2點50分,波士頓發(fā)生三起爆炸案,國際馬拉松賽現(xiàn)場發(fā)生了兩起自制炸彈襲擊事件,造成三人死亡(其中一位為中國籍在美留學(xué)生),逾百人受傷,其中多人傷勢嚴重。在這起恐襲中,馬拉松賽場周邊的觀眾就是“軟目標”。坐在警車里“對周遭局勢不敏感”的警察也是“軟目標”。同樣,下了班但佩戴了警察的物品顯示剛參加過警校培訓(xùn),攜帶某種大家熟知的警務(wù)裝備,都可以讓自己成為“軟目標”。
那個被襲遇害的英軍士兵是怎么被恐怖分子認定為軍人身份的呢?因為他穿著一件T恤衫,上面印有“幫助英雄”的徽章,他還帶著一個軍用背包,于是他成了“軟目標”。
因此,避免自己成為“軟目標”——這是第一步。
警察們需要注意:不要簡單、武斷地認為,警察有武器很強勢,不論是上勤與否,恐怖分子都不會去襲擊一個警察。設(shè)想一下,如果連“保護者”都被屠殺了,會給“被保護”的群體會帶來多大范圍、多高程度的心理壓力。社區(qū)瞬間會產(chǎn)生難以想象的恐懼感。什么可以阻止一個冷血的恐怖分子在你家的樓道里把你殺死?沒有!想象一下倫敦案件的場景:揮舞著沾滿鮮血的雙手、狂妄叫囂著的恐怖分子,就站在你門前的道路上或者前院,讓旁人拍照!
有人可能會覺得這“有點牽強”,但真相往往很殘酷。美國科羅拉多州監(jiān)獄的典獄長就在自家房子的前廊被謀殺
(2013年3月20日晚8點半,聽到有人按門鈴,58歲的州典獄長湯姆 ·克萊門茨在開門后即被爆頭槍殺,事后嫌疑人在警方緝捕中被擊斃)。有人說這只是個案。但后續(xù)的頭條新聞卻說明了問題,這個案子極有可能與受害者駁回一件回國服刑的案件有關(guān)。2004年,一對與王室有關(guān)系的沙特籍夫婦在美性侵、奴役一名印尼籍女子,在美被判入獄28年。服刑期間罪犯表現(xiàn)良好獲減刑八年,罪犯于是申請回國服刑。該典獄長不允許,要求罪犯繼續(xù)在美國服刑。槍殺案發(fā)生的前一天,他剛駁回了罪犯回國服刑的申請。
以英法軍人被襲為例,作為警察,我們需要關(guān)注的是,在執(zhí)勤中為了自己的安全要保持警覺,下班后為了家人的安全也要保持警惕。不管威脅的來源是犯罪分子還是恐怖分子,我們都只注重“對策”。但針對近來頻繁發(fā)生的恐襲事件,這里需要強調(diào)的是,警察對恐襲的關(guān)注要提高到像對惡性犯罪一樣高的程度。
按理說,警察是一個“硬目標”,被襲擊的幾率小。然而,美國近十年間已經(jīng)發(fā)生了太多的襲警事件,有的警察在他們的警車里被謀殺,有的在家里被伏擊,有的在警局里被襲擊,有的甚至是在甜品店里喝著咖啡時被襲擊。如果某人處心積慮地要伏擊你,即便你對周遭態(tài)勢保持了很好的警惕,被伏擊還是免不了的。倫敦襲擊軍人案揭示出一個嚴重的問題:恐怖分子可能選擇了一個“軟目標”,但卻難以快速逃逸,他們在附近逗留了半小時,和目擊者聊天,以便在媒介面前得到最廣泛的暴露。這意味著他們會隨心所欲、不計后果地選擇“戰(zhàn)場”。
在習(xí)慣性的動作中,保持識別和感知潛在威脅的能力,會讓你在執(zhí)勤/下班途中都會不一樣。很多環(huán)境類型能讓你成為“軟目標”——這也是恐怖分子以及殺人犯孜孜以求的機會。如果人保持了戒備,保持足夠的警惕,即便遭遇突襲,與警惕性低的人相比,你的反應(yīng)會更快,應(yīng)對襲擊的準備也會更充足。
一是不要否認你的“器官知覺”。刑事警察有句話叫“跟著感覺走”,街面上最漂亮的抓捕往往來自交巡警的“器官知覺”或者“直覺”,而最重要的是循著這樣的“感覺”去繼續(xù)深入,去進一步察覺和懷疑。對周遭態(tài)勢是否意識到位,是否表現(xiàn)出已有了明顯的防備,可以直接指明這個人是否是“硬目標”還是“軟目標”。
二是要有良好的應(yīng)對狀態(tài)。什么才是好的應(yīng)對狀態(tài)?答案很簡單:在沒有武器的情況下,你處于絕對劣勢。所以警察(注:作者談?wù)摰臑槊绹欤?yīng)隨時攜帶一支手槍、一把匕首和充足的彈藥。同時,要和家人建立一種特殊的密碼聯(lián)系方式,這樣一個簡單的字眼就能指出危險狀態(tài),在你準備戰(zhàn)斗的同時,發(fā)出第二個字眼就能讓他們明白是快速撤離的指令。
三是要掌握反應(yīng)的關(guān)鍵?!胺磻?yīng)良好”的關(guān)鍵是什么?答案當(dāng)然是訓(xùn)練和準備。在恐怖分子剛剛襲擊或謀殺了一名無辜者后,對付其的方式方法與平日訓(xùn)練對付一般犯罪分子應(yīng)該是有所區(qū)別的。對付一名恐怖分子一上來就要使用致命武力。多年來,大家已經(jīng)熟知恐怖分子喜歡用爆炸裝置,要么是人體炸彈,要么就是戰(zhàn)場上埋在路邊的簡易爆炸裝置,他們是不想活命的。對付這樣的恐怖分子只有一條路:立即舉槍,爆頭或者多發(fā)子彈擊中其軀干。
四是一招制敵不留余地。美國警方的培訓(xùn)教官對反恐射擊訓(xùn)練的原則是“2+1”:“2發(fā)身體+1發(fā)頭部”。狙擊手教官的教學(xué)原則是:必須達到一擊必殺,即“擊發(fā)一次、快速致命、目標無反應(yīng)”,這樣才能立即“清除”威脅或?qū)κ?。絕大多數(shù)警方狙擊手都在人質(zhì)解救過程中派上過用場,大家很清楚在那種場合下“一擊必殺”的重要意義(這樣不會傷及人質(zhì))。在很多場合下,警方的子彈的確擊中了嫌疑人的身體,但是無法達到被擊殺目標的“無反應(yīng)”。而且,使用手槍、小口徑步槍也達不到“一擊”就能“必殺”,所以需要多次擊發(fā)。訓(xùn)練特警隊教官的話則是“泰山壓頂,勢不可擋”,尤其是面對一個堡壘時。清除恐怖分子同樣如此,要以勢不可擋的態(tài)勢傾瀉力量,瞬間就讓對方毫無還手之力。同時,要兼顧方式方法,在“快速”和“精準”上下功夫。全球的恐怖分子都把“戰(zhàn)斗至死”作為自己的終極目標,所以,反過來說,一名著裝警察應(yīng)該提防自己被“一擊必殺”。在訓(xùn)練中要著重練習(xí)如何用自己的武器系統(tǒng)擊中對手的頭部與軀體,在首次擊中后要不斷擊發(fā),確保對手一瘸一拐并且清楚、明顯地顯示出不再成為威脅。
在恐怖事件層出不窮的今天,警方壓力無疑越來越大??植澜M織都有一個規(guī)范的基地用以訓(xùn)練傳授戰(zhàn)術(shù)?!蔼毨恰睂Α败浤繕恕钡囊u擊也同樣呈有規(guī)則的增長。想阻止一個恐怖分子,那就要像在阿富汗戰(zhàn)場一樣,和他交火。畢竟,絕大多數(shù)恐怖分子都是受過訓(xùn)練的,不少人還在戰(zhàn)場上與多國軍隊交過手。傳統(tǒng)的警方反應(yīng)是對付不了這些襲擊的。當(dāng)恐怖分子把你選為下一個對手,那就要像一名戰(zhàn)士一樣堅決反擊!