在中鹽公司2017年半年工作電視電話會議上的講話

趙華林

在中鹽公司2017年半年工作電視電話會議上的講話

趙華林

（2017年7月24日）

很高興參加一年一度的半年工作會議，聽取工作情況，分析機遇挑戰(zhàn)，研究部署工作，并加油鼓勁、提出要求，提振士氣。剛才，召團總經(jīng)理做了很好的工作報告，總結(jié)上半年工作務(wù)實嚴謹、分析形勢客觀準確，部署工作具體明確，我完全同意。耀強董事長做了很好的講話，提出“三個特點”和“三個緊盯”，我非常認同。希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，我講幾點意見。

一、充分肯定上半年工作成績，準確分析下半年經(jīng)濟形勢和取向

今年上半年，我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢更加鞏固，多項宏觀經(jīng)濟指標繼續(xù)改善，經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量和效益繼續(xù)提升，風(fēng)險防控取得進展。一季度經(jīng)濟增長6.9%，二季度主要經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)。經(jīng)濟運行之所以發(fā)生積極變化，主要是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持實施以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、適度擴大總需求的宏觀政策的結(jié)果。這其中，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)功不可沒，做出了重大貢獻。上半年，公司堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照年初部署要求，抓改革促發(fā)展，抓經(jīng)營保增收，抓管理促提升，抓落實保穩(wěn)定，取得了很好的工作成績，最顯著的有四個特點。一是狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促管理，經(jīng)濟效益大幅改善，達到近年來最好水平。二是有效應(yīng)對鹽業(yè)體制改革新形勢新挑戰(zhàn)。與中國郵政及多家省級鹽業(yè)公司達成戰(zhàn)略合作關(guān)系，內(nèi)部食鹽業(yè)務(wù)產(chǎn)銷銜接成效初顯，制鹽企業(yè)整體市場競爭意識明顯提升，活力和積極性逐步體現(xiàn)。三是抓住了新的發(fā)展機遇。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)溝通，公司被發(fā)改委列入第二批混合所有制改革試點范圍，加大“處僵治困”工作力度，中鹽株化、中鹽華湘破產(chǎn)關(guān)閉取得重大進展，中鹽宏博也已正式進入破產(chǎn)重整階段。四是公司資金鏈安全基礎(chǔ)進一步夯實。應(yīng)該說，在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下取得上述成績十分不易。這是公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工勇于擔(dān)當(dāng)、腳踏實地、努力工作、奮力拼搏的結(jié)果，值得充分肯定。在此，我代表監(jiān)事會向同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒認識我國當(dāng)前經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟提質(zhì)增效的動力仍顯不足，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的矛盾仍然突出，行業(yè)企業(yè)地區(qū)分化的態(tài)勢仍在增大，實現(xiàn)可持續(xù)的中高速增長面臨諸多挑戰(zhàn)。公司改革發(fā)展還有許多難題需要破解，管理運營還有許多短板需要補齊，新的增長動能還需要加快培育。我們要增強憂患意識，居安思危，進一步增強責(zé)任感和使命感，提前研判下半年經(jīng)濟形勢，準確把握經(jīng)濟運行新變化的特點，保持戰(zhàn)略定力，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)造條件，推動公司效益增長進入提質(zhì)增效的軌道，形成持續(xù)增長的動力和源泉。

二、抓好問題和風(fēng)險的整改落實，推動公司持續(xù)健康發(fā)展

上半年，我先后赴中鹽江西、中鹽新疆和中鹽株化等公司進行了檢查調(diào)研，辦事處的同志實地檢查了中鹽北京和中鹽榆林。在我所監(jiān)管的6家公司中，中鹽總公司體量最小，總資產(chǎn)不足寶武集團的十分之一，但花的精力是最多的，檢查調(diào)研的子企業(yè)也是最多的，因為中鹽確實戰(zhàn)略地位重要、歷史機遇難得、形勢任務(wù)嚴峻。從調(diào)研和檢查的情況看，存在的主要問題有：一是有的子企業(yè)在應(yīng)對鹽業(yè)體制改革方面思想準備和組織準備不足；二是有的子企業(yè)定位和發(fā)展戰(zhàn)略不明確；三是有的子企業(yè)管理模式陳舊，不符合現(xiàn)代公司治理的要求；四是有的子企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，需要進一步加強內(nèi)控體系建設(shè)。同時，公司要加強對乙二醇項目的投資管控，項目實施主體中鹽紅四方要切實擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任，嚴控人工成本，推進項目高標準、高起點、高質(zhì)量的建設(shè)。

“問題意識是前進的動力引擎。”習(xí)近平總書記指出，只有立足于時代去解決特定的時代問題，才能推動這個時代的社會進步。監(jiān)事會的工作是提示揭示問題和風(fēng)險。沒有發(fā)現(xiàn)問題不等于沒有問題，沒有指出問題不等于不存在問題，現(xiàn)在暫時沒有問題不等于以后永遠沒有問題。我們指出揭示問題，目的是幫助公司查找短板、堵塞漏洞、防范風(fēng)險，提升經(jīng)營素質(zhì)和經(jīng)營能力，只有推進相關(guān)問題和風(fēng)險的整改落實才能更好的發(fā)揮監(jiān)督的作用。對監(jiān)事會指出的相關(guān)問題和風(fēng)險，請公司高度重視，按照耀強董事長要求，相關(guān)職能部門要切實發(fā)揮作用、履行職責(zé)，提升管控能力，抓好督促和指導(dǎo)工作；子企業(yè)要履行主體責(zé)任，制定整改措施及方案，以釘釘子精神抓好整改落實。要進一步增強紀律規(guī)矩意識和風(fēng)險意識，落實全面從嚴治黨和全面從嚴治企要求，有效防范各類風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。

三、鍥而不舍抓好工作落實，確保完成年度經(jīng)營目標任務(wù)

下半年，公司改革發(fā)展任務(wù)仍然十分繁重，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央企業(yè)和地方國資委負責(zé)人會議精神，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心，扎實工作，實現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）扎實推進經(jīng)營管理，堅決完成經(jīng)營任務(wù)

一是進一步鞏固盈利基礎(chǔ)，確保企業(yè)效益穩(wěn)步提升。鹽業(yè)體制改革實施后，鹽業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營利潤結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，批發(fā)企業(yè)利潤大幅下降，制鹽企業(yè)利潤有所增長，總體利潤呈下降狀態(tài)，鹽業(yè)體制改革形成的沖擊尚未完全釋放，要積極有效的應(yīng)對，確保食鹽板塊穩(wěn)定?；て髽I(yè)隨著市場轉(zhuǎn)好，上半年利潤有較大回升。公司要準確研判下半年經(jīng)營形勢，緊盯目標任務(wù)，一企一策，層層落實責(zé)任，堅決堵住“出血點”，完成全年經(jīng)營目標任務(wù)。

二是加強現(xiàn)金流管控，防范資金風(fēng)險，要把防范資金風(fēng)險和資金鏈安全放在首要位置，采取有效措施，確保資金不發(fā)生風(fēng)險。要繼續(xù)狠抓“三去一降一補”、瘦身健體、提質(zhì)增效、“處僵治困”等專項工作，下大力氣降本增效，向管理要效益，切實提升盈利能力和市場競爭力。

三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，維護品牌和信譽。品牌和信譽是企業(yè)的生命，高質(zhì)量的產(chǎn)品是立足市場、贏得市場的關(guān)鍵。要汲取上半年“異味鹽”事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三認真排查，杜絕此類事件再次發(fā)生，切實維護好中鹽品牌，不斷提升品牌社會價值。

（二）加大改革力度，創(chuàng)新體制機制

改革是公司繼續(xù)發(fā)展的強大動力，也是公司解決深層次問題和矛盾的關(guān)鍵。一是堅決按照國務(wù)院要求，推進公司制改革。在年底前完成這項工作，任務(wù)繁重，要抓緊制定方案，認真組織實施，通過公司制改革增強企業(yè)市場化能力和水平。二是抓住混合所有制改革試點的契機，加大內(nèi)部改造、改組力度，重新整合中鹽股份，聚集鹽業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過資本運作、上市融資打造新型國家鹽業(yè)公司。進一步整合化工業(yè)務(wù)，將整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，打造優(yōu)秀化工企業(yè)。三是加快企業(yè)“三項制度”改革，逐步達到干部能上能下、員工能進能出、薪酬隨著公司效益能高能低的狀態(tài)。

（三）狠抓管理能力，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

管理是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)不斷進步的源泉。一是進一步提升從嚴治企的能力和水平，企業(yè)的發(fā)展需要統(tǒng)一的組織和步調(diào)，公司要進一步增強管控能力，從嚴治企，堅決杜絕子企業(yè)各自為戰(zhàn)、各行其是的現(xiàn)象。二是進一步提升戰(zhàn)略管控能力和頂層設(shè)計能力，對公司各板塊的發(fā)展要有明確的思路和目標，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理組織調(diào)配資源，通過嚴謹細致的工作，取得實實在在的效果。三是進一步加強信息化建設(shè)，提升管理效率、豐富管理手段，切實防范風(fēng)險，確保公司穩(wěn)健運營。

黨的十九大將于下半年召開，這是全面建成小康社會決勝階段的一次十分重要的會議，是今年黨和國家政治生活中的頭等大事。我們要進一步學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加強公司黨的建設(shè)，發(fā)揮各級黨組織在公司改革發(fā)展中的作用，抓緊抓實安全穩(wěn)定工作，徹底消除安全隱患，切實維護企業(yè)穩(wěn)定，嚴防重特大事故和群體性事件的發(fā)生，以優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

（作者：國務(wù)院國有大型企業(yè)監(jiān)事會主席）