市政工程管理的現(xiàn)狀及解決措施探究

占坡

摘 要：眾所周知，市政工程的建設(shè)質(zhì)量與整個城市的發(fā)展息息相關(guān)，只有確保市政工程建設(shè)的穩(wěn)步推進，才能為城市的進一步發(fā)展提供保障，市政工程管理是現(xiàn)代市政工程建設(shè)事業(yè)的重要組成部分之一，針對目前的市政工程管理現(xiàn)狀，要實現(xiàn)管理質(zhì)量的提升，必須從制度建設(shè)、監(jiān)管等方面著手。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理現(xiàn)狀；解決措施

1市政工程的主要特點

（1）成本高

當(dāng)前，我國的市政工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，建設(shè)過程中需要用到的原材料、機械設(shè)備等的數(shù)量也很多，因此，市政工程的建設(shè)成本往往是很高的，再加上在施工過程中很容易受到技術(shù)、自然與社會環(huán)境等諸多因素的影響，很可能延誤進度，造成額外資金的投入，進一步加大建設(shè)成本。

（2）施工難度大

市政工程的施工是一項專業(yè)性要求較高的工作，整個施工過程涉及的工序較多，施工難度大，首先，從施工場地上看，市政工程一般處于市內(nèi)，這就導(dǎo)致市政工程的施工很容易受到交通、人口、周邊建筑環(huán)境等諸多因素的影響，施工的不利條件較多。其次，市政工程在施工過程中獨立作業(yè)環(huán)節(jié)較少，基本上都屬于交叉作業(yè)，這就給施工人員的操作帶來了一定難度。此外，市政工程施工中往往需要用到許多大型機械設(shè)備進行作業(yè)，而作業(yè)的場地有十分有限，可以想象作業(yè)的難度是極高的。

（3）施工周期較短

市政工程設(shè)計方案中對施工周期的要求一般比較苛刻，要求施工人員必須在有限的時間內(nèi)按時完成施工任務(wù)，這就對施工管理提出了更高的要求，有些施工企業(yè)為了搶進度，往往不注重對工程施工細(xì)節(jié)的監(jiān)管，在工程完工后又急于投入使用，忽視了質(zhì)量驗收的環(huán)節(jié)，這些問題會對整個工程的質(zhì)量和安全性造成嚴(yán)重威脅。盡管施工周期較短，施工企業(yè)也不能一味地追趕進度、忽視質(zhì)量，而應(yīng)當(dāng)在保證質(zhì)量的而基礎(chǔ)之上最大限度加快速度。

2市政工程管理現(xiàn)狀

（1）管理人員的管理意識薄弱、管理觀念落后

市政工程的管理人員是管理工作的主要負(fù)責(zé)人，他們在管理方面的想法和意識將直接影響到整個工程管理質(zhì)量的高低。在新時期的時代背景下，一些市政工程建設(shè)企業(yè)開始意識到工程管理的重要性，并在管理人員的篩選、任命等方面更加嚴(yán)格，但是仍然有大部分企業(yè)并沒有意識到工程管理的重要意義，對管理人員的選拔不夠重視，導(dǎo)致一些本身不具備管理專業(yè)知識和能力的人進入到市政工程的管理團隊，最終對工程管理質(zhì)量造成嚴(yán)重的消極影響。此外，一些管理人員雖然有較強的管理意識，但是在管理觀念上不能與時俱進，這也是造成管理質(zhì)量不高的一個重要原因。

（2）監(jiān)督機制不健全、監(jiān)理水平偏低

通常來說，市政工程的管理除了政府監(jiān)管、建設(shè)企業(yè)的自我監(jiān)管和業(yè)主的監(jiān)管之外，還需要監(jiān)理工程師的監(jiān)管，市政工程的建設(shè)本身具有較高的技術(shù)要求，因此，監(jiān)理工程師也必須選擇具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的人員來擔(dān)當(dāng)。近幾年，雖然工程建設(shè)行業(yè)市場上的監(jiān)理企業(yè)越來越多，但這些監(jiān)理企業(yè)并非都是具備監(jiān)理資格的正規(guī)企業(yè)，事實上，有相當(dāng)一部分企業(yè)都不具備監(jiān)理資格，這些非正規(guī)監(jiān)理企業(yè)在對市政工程進行監(jiān)管的過程中，往往不能制定科學(xué)的監(jiān)理方案，最終只能導(dǎo)致工程管理出現(xiàn)更多的問題。一些監(jiān)理單位雖然具備監(jiān)理資格，但是在監(jiān)理過程中擁有的實權(quán)較少，并不能完全發(fā)揮自身的作用，這些問題都是造成我國市政工程管理質(zhì)量偏低的直接原因。

（3）施工現(xiàn)場管理不到位

市政工程的管理是一項綜合性、系統(tǒng)性的管理工作，在管理過程中，既要做到施工現(xiàn)場的管理，又要做到施工后方的管理，但是，從目前的現(xiàn)狀來看，諸多市政工程建設(shè)企業(yè)在施工現(xiàn)場管理上都有所欠缺，包括現(xiàn)場物資管理、安全管理不到位等問題，具體來說，主要包括以下幾個方面：第一是對進場材料的驗收不夠嚴(yán)格，對于市政工程的施工來說，很多施工材料都不是直接在現(xiàn)場采購的，而是需要經(jīng)過一段距離運送到施工現(xiàn)場的，這就要求現(xiàn)場管理人員必須做好對進場材料的驗收工作，包括材料的規(guī)格、數(shù)量以及在運輸途中是否出現(xiàn)損毀等內(nèi)容。但是許多管理人員并沒有意識到這一問題，在驗收的過程知識走走過場，根本不能起到實質(zhì)作用。第二是對材料、設(shè)備等的管理問題，一些管理人員由于不清楚材料的特性，將易受潮、易銹蝕的材料直接堆放在潮濕的地面，這就導(dǎo)致材料出現(xiàn)變質(zhì)而影響使用，還有的人員不注重對機械設(shè)備的保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備零件出現(xiàn)嚴(yán)重老化、磨損等問題。

3市政工程管理的解決措施

（1）加強對現(xiàn)場材料、機械設(shè)備等的管理

對于市政道路工程的建設(shè)來說，材料和機械設(shè)備的投入量較大，幾乎占據(jù)整個工程項目投入資金的一大半，因此，在市政工程管理過程中必須進一步強化對材料和機械設(shè)備的管理，在材料的管理上，應(yīng)根據(jù)材料的性質(zhì)和特點對其進行分門別類地管理，避免將易受潮和易銹蝕的材料堆放在潮濕的環(huán)境中。同時，還必須對每一階段施工完成后的材料數(shù)量進行詳細(xì)檢查，避免出現(xiàn)超額使用的現(xiàn)象。在機械設(shè)備的管理上，必須做好定期的保養(yǎng)和維護工作，及時檢查零部件的磨損情況，并采取修復(fù)或更換等措施.

（2）健全監(jiān)督機制

針對當(dāng)前市政工程施工中存在的監(jiān)督機制不健全、監(jiān)理水平偏低等問題，要求施工企業(yè)必須健全監(jiān)督機制，進一步加強對監(jiān)理單位各方面條件的考察，以選擇出具備資質(zhì)的正規(guī)監(jiān)理單位，此外，企業(yè)還必須做好與監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào)工作，以便在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決問題。企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)放寬監(jiān)理單位的監(jiān)督管理權(quán)限，使其作用可以得到充分發(fā)揮，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在違規(guī)行為，則應(yīng)嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任.

（3）增強管理意識，樹立先進的管理理念

由于市政工程建設(shè)企業(yè)的管理意識淡薄、管理觀念落后，導(dǎo)致工程管理質(zhì)量大幅下降，要從根本上實現(xiàn)管理質(zhì)量的提升，就必須將重點放在思想觀念的改造上，首先，企業(yè)應(yīng)加強對管理人員的教育和培訓(xùn)，使管理人員樹立強烈的管理意識和與時俱進的管理觀念。其次，企業(yè)應(yīng)進一步加大對工程管理的投入，為管理工作的開展提供堅實的后盾。

（3）加強安全管理

對于市政工程管理工作中出現(xiàn)的建設(shè)質(zhì)量問題可以通過加強市政工程施工中質(zhì)量控制的分析來提升和改進。不斷從施工中找尋技術(shù)方面存在的不足之處，分析施工工程中可能存在的建設(shè)質(zhì)量問題并加以改進。把市政設(shè)施建設(shè)施工過程的前期準(zhǔn)備過程作為推動市政工程施工安全保障工作的重點，施工前的準(zhǔn)備工作對推進市政工程施工進程來說有著重要的作用。市政設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)備工作包括以下幾個方面：規(guī)定好施工材料的使用、制定好施工人員的管理制度、選擇好合適的施工方式及其他要素。以此加速市政工程施工建設(shè)在技術(shù)方面的發(fā)展和創(chuàng)新。通過不斷地加深對市政工程施工技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展來防止市政工程在施工建設(shè)過程中質(zhì)量問題的出現(xiàn)，必須要加強市政工程的質(zhì)量建設(shè)，階段性地改進質(zhì)量，以此來保證市政工程施工建設(shè)在質(zhì)量方面的控制和安全方面的管理。

4結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前，我國市政工程的管理現(xiàn)狀并不樂觀，實際管理過程中還存在觀念落后、監(jiān)理水平低等問題，針對這些問題，企業(yè)必須采取科學(xué)合理的措施，如強化管理意識、更新管理觀念、重視現(xiàn)場監(jiān)管等，這樣才能從根本上提升我國市政工程管理的整體水平，為市政工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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