畢節(jié)市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與政策建議*

周 平，王朝海，陳 黎，馬浪浪

（1.畢節(jié)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，貴州畢節(jié) 551700；2.畢節(jié)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，貴州畢節(jié) 551700）

畢節(jié)市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與政策建議*

周 平1，王朝海1，陳 黎2，馬浪浪1

（1.畢節(jié)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，貴州畢節(jié) 551700；2.畢節(jié)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，貴州畢節(jié) 551700）

畢節(jié)市地處貴州省西北地區(qū)，馬鈴薯種植歷史悠久，種植面積大、品質(zhì)好，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和巨大潛力。近年來(lái)，隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，種植面積逐年增加，隨之帶來(lái)了種薯用量增加、種薯供不應(yīng)求，價(jià)格穩(wěn)中有升、致使企業(yè)加工原料收購(gòu)不足等亟待解決的問(wèn)題。2015年，畢節(jié)市馬鈴薯播種面積34.69萬(wàn)hm2，總產(chǎn)646.16萬(wàn)t，平均單產(chǎn)1 241.71 kg/667 m2；脫毒馬鈴薯總產(chǎn)461.39萬(wàn)t，平均單產(chǎn)1 338.81 kg/667 m2。生產(chǎn)上大面積推廣的品種有威芋3號(hào)、會(huì)-2號(hào)、宣薯2、米拉、威芋5號(hào)、費(fèi)烏瑞它等。銷(xiāo)售價(jià)格在1.4～2.0元/kg之間，超市價(jià)格2.0～3.0元/kg之間。

畢節(jié)市 馬鈴薯 生產(chǎn)現(xiàn)狀 建議

畢節(jié)市地處滇東高原向黔中山原丘陵過(guò)渡的傾斜地帶，溫度低，海拔高，平均海拔1 400 m，最高海拔2 900.6 m，最低海拔450 m。氣候溫和，雨熱同期，年均日照1 231 h，年均氣溫13℃，年均降雨量1 100 mm，無(wú)霜期260 d左右，屬于亞熱帶溫涼濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。

馬鈴薯作為畢節(jié)市的主要糧食、蔬菜、飼用和工業(yè)原料作物，近幾年良好的自然氣候和豐富的土地資源基礎(chǔ)促進(jìn)馬鈴薯規(guī)模化發(fā)展，全市9個(gè)縣（區(qū)）均有種植，已經(jīng)成為該市的優(yōu)勢(shì)作物，約占全市糧食作物播種面積的40%，躍居糧食作物的第1位，產(chǎn)量約占全省總產(chǎn)的40%，成為貴州省最大的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，列居全國(guó)馬鈴薯四大主產(chǎn)市之一。畢節(jié)市作為“農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)”，明確提出重點(diǎn)扶持以馬鈴薯為主的糧食產(chǎn)業(yè)。

1 馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 面積穩(wěn)定、單產(chǎn)不高

2015年，畢節(jié)市馬鈴薯播種面積34.69萬(wàn)hm2，鮮薯總產(chǎn)646.16萬(wàn)t，平均單產(chǎn)1 241.71kg/667 m2；脫毒馬鈴薯22.98萬(wàn)hm2，占66.23 %，脫毒馬鈴薯總產(chǎn)461.39萬(wàn)t，平均單產(chǎn)1 338.81 kg/667 m2。2015年，全市馬鈴薯凈作面積13.23萬(wàn)hm2，占馬鈴薯播種面積的38.15%；間套作面積21.46萬(wàn)hm2，占馬鈴薯播種面積的61.85%。

1.2 脫毒種薯生產(chǎn)體系建設(shè)情況

2015年，生產(chǎn)原種1 842.5萬(wàn)粒；原種擴(kuò)繁面積0.067萬(wàn)hm2，產(chǎn)量1.37萬(wàn)t，交易銷(xiāo)售價(jià)格2.8～3元/kg；一級(jí)種薯擴(kuò)繁面積0.31萬(wàn)hm2，產(chǎn)量7.118萬(wàn)t，交易銷(xiāo)售價(jià)格2.4～2.6元/kg；二級(jí)種薯擴(kuò)繁面積2.27萬(wàn)hm2，產(chǎn)量52.06萬(wàn)t，交易銷(xiāo)售價(jià)格2.2～2.4元/kg；品種為：費(fèi)烏瑞它、威芋5號(hào)、宣薯2號(hào)、宣薯3號(hào)、青薯9號(hào)、中薯3號(hào)、威芋3號(hào)等。推廣脫毒馬鈴薯比去年增加1.68萬(wàn)hm2，增幅為3.77%。

1.3 商品薯銷(xiāo)售情況

1.3.1 銷(xiāo)售情況

畢節(jié)市在馬鈴薯生產(chǎn)的同時(shí)，基本形成菜用、飼用、種用、加工和外銷(xiāo)的格局。2015年，全市銷(xiāo)售鮮薯177.12萬(wàn)t，平均單價(jià)1 600元/t左右，銷(xiāo)售收益28.3億元，基本與2014年持平。主要銷(xiāo)售品種有威芋3號(hào)、會(huì)-2號(hào)、宣薯2號(hào)、青薯9號(hào)、威芋5號(hào)等。

1.3.2 價(jià)格

近年來(lái)，該市馬鈴薯播面穩(wěn)中有升，外銷(xiāo)量逐年擴(kuò)大，市場(chǎng)幅度在1.4～2.0元/kg之間，特別是早春菜用型馬鈴薯持續(xù)保持良好的市場(chǎng)，每千克單價(jià)比晚春馬鈴薯高出0.8～1.0元。如在四川、廣州、貴陽(yáng)等市場(chǎng)走向較好的威芋5號(hào)銷(xiāo)售價(jià)為2 000元/t。

1.3.3 批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)及銷(xiāo)售方式

全市建成馬鈴薯交易市場(chǎng)12個(gè)，總規(guī)模2.24萬(wàn)m2，交易能力17.95 萬(wàn)t；市場(chǎng)交易主體是本地薯農(nóng)和外地客商。主銷(xiāo)渠道為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社、外地客商販運(yùn)到周邊縣市、省城和省外市場(chǎng)銷(xiāo)售。早熟菜用型商品薯大多為薯農(nóng)自己運(yùn)到附近糧菜市場(chǎng)交易或馬鈴薯收購(gòu)點(diǎn)統(tǒng)一收購(gòu)。

1.3.4 目標(biāo)市場(chǎng)、銷(xiāo)售區(qū)域

目標(biāo)市場(chǎng)為省內(nèi)各地、省外周邊市場(chǎng)乃至廣州、北京、上海。銷(xiāo)售區(qū)域從原來(lái)的省內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展到省外云南、湖南、成都、重慶、南京、上海、鄭州、北京、廣州、杭州、海南等地，銷(xiāo)售區(qū)域不斷延伸增大。

1.4 加工業(yè)開(kāi)工不足

現(xiàn)有加工企業(yè)6家，年生產(chǎn)量1.34萬(wàn)t，年加工馬鈴薯鮮薯量1.36萬(wàn)t，年銷(xiāo)售量0.75萬(wàn)t。主要加工產(chǎn)品為馬鈴薯淀粉、馬鈴薯面條、薯片、馬鈴薯饅頭、馬鈴薯包子等。加工企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)處于時(shí)斷時(shí)續(xù)狀態(tài)，主要受原料價(jià)格和加工產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售量影響。

1.5 種薯儲(chǔ)藏設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)有馬鈴薯儲(chǔ)藏設(shè)施457個(gè)（多為小型儲(chǔ)藏窖），規(guī)模6.37萬(wàn)m2，儲(chǔ)藏能力9萬(wàn)t。

1.6 馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作組織

村級(jí)以上馬鈴薯專(zhuān)業(yè)合作社44個(gè)，涉及成員3 192人，年生產(chǎn)產(chǎn)量30.16萬(wàn)t，商品銷(xiāo)售量25.84萬(wàn)t，銷(xiāo)售價(jià)格平均1.60元/kg。

2 存在問(wèn)題

2.1 種植技術(shù)和意識(shí)有待于提高

費(fèi)烏瑞它、中薯3號(hào)等早熟品種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，僅占總面積的9.43%左右，絕大部分專(zhuān)業(yè)合作社不敢大面積擴(kuò)繁早熟品種，未播種前需要政府回收合同、種薯補(bǔ)償款、專(zhuān)業(yè)部門(mén)的病害防控等配套措施保駕護(hù)航。導(dǎo)致品種結(jié)構(gòu)單一、專(zhuān)用型品種少。商品薯基地規(guī)?；潭炔桓摺⒓卸炔粔?，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，鮮薯外銷(xiāo)量雖然占了27.41%，但是90%是8～9月集中上市，導(dǎo)致商品薯直接外銷(xiāo)，沒(méi)有市場(chǎng)先機(jī)，只能自家食用、飼用、堆放貯藏、就地土埋不收等，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。

2.2 種薯管理機(jī)制不夠完善，政府干預(yù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接

實(shí)踐證明，推廣馬鈴薯脫毒種薯是提高馬鈴薯產(chǎn)量，改善馬鈴薯品質(zhì)的重要措施。但是，因投入能力不足，原種生產(chǎn)量由去年的3 498.2萬(wàn)粒銳減至1 842.5萬(wàn)粒，其中1 400萬(wàn)粒計(jì)劃由該市種薯擴(kuò)繁企業(yè)生產(chǎn)，也就是說(shuō)其中的440多萬(wàn)粒由各縣區(qū)采用招標(biāo)形式自行采購(gòu)，并承擔(dān)運(yùn)費(fèi)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建議加大種薯補(bǔ)助金額和該市種薯擴(kuò)繁企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步解決種薯生產(chǎn)企業(yè)投入成本高、缺乏資金支持的生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

2.3 科技投入不足，對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展不利

資金投入力度不大，科技人員流動(dòng)性較強(qiáng)?，F(xiàn)有科研力量只停留在基礎(chǔ)性研究，栽培技術(shù)集成和品種選育趨于邊緣化。建議在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與省內(nèi)外高校及科研院所的項(xiàng)目合作，整體提升科研水平，避免項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)2次不合理使用，促使基礎(chǔ)性育種向分子育種延伸，栽培技術(shù)研究從單元素向多元素、多領(lǐng)域共同發(fā)展。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

要立足畢節(jié)市的實(shí)際，抓住區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入，準(zhǔn)確定位，科學(xué)、久遠(yuǎn)規(guī)劃。以威寧縣、納雍縣、赫章縣、七星關(guān)區(qū)等適宜高海拔區(qū)域?yàn)橹?，建立原種、良種、高淀粉擴(kuò)繁基地，種薯生產(chǎn)立足全市面向全??；在低海拔區(qū)域建立早熟品種商品薯生產(chǎn)基地，區(qū)域劃分逐步形成種薯基地、加工型、食用型、炸制型馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)帶。

3.1 遺傳育種

目前，在種質(zhì)資源的引進(jìn)、篩選和利用方面比較貧乏，生產(chǎn)上應(yīng)用較多的有威芋5號(hào)、宣薯2號(hào)，缺乏早熟、抗病、高淀粉、專(zhuān)用型的品種。同一品種長(zhǎng)時(shí)間種植，一些病毒會(huì)慢慢積累而導(dǎo)致抗性退化，產(chǎn)量下降逐漸失去使用價(jià)值。但是，要選育出豐產(chǎn)性、抗性較好的專(zhuān)屬性品種比較困難，加強(qiáng)資源的引進(jìn)、篩選與再創(chuàng)新的研究工作。

3.2 栽培技術(shù)

針對(duì)不同品種在不同區(qū)域的常規(guī)栽培技術(shù)的研究，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后小型機(jī)械化設(shè)備的研究與示范，重點(diǎn)向綠色環(huán)保增產(chǎn)增效病蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。

3.3 貯藏技術(shù)

現(xiàn)在畢節(jié)市農(nóng)戶(hù)的貯藏大多是堆放，不易發(fā)現(xiàn)內(nèi)部腐爛部分。同時(shí)，招鼠害，且存貯量較少。建議收獲量大的農(nóng)戶(hù)建設(shè)大型馬鈴薯貯藏窖，以減少貯藏過(guò)程中的損失，避免集中上市，有利于反季節(jié)銷(xiāo)售，增加其經(jīng)濟(jì)收入。

3.4 樹(shù)立品牌效益利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)馬鈴薯

加大品牌建設(shè)力度，促進(jìn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)樹(shù)立特色品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化和完善網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售體系，將產(chǎn)和銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合，緩解和打消馬鈴薯從業(yè)人員賣(mài)難的問(wèn)題，提高商品轉(zhuǎn)化率，使馬鈴薯成為該市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

4 馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展展望

畢節(jié)市的典型氣候特別適宜種植馬鈴薯，長(zhǎng)期以來(lái)，在馬鈴薯品種選育上，一直以產(chǎn)量和鮮食作為衡量該品質(zhì)好與壞的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有從加工及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸上去探究，為此，該市加工型品種資源很少。今后有必要重視馬鈴薯加工型品種引進(jìn)和選育工作，對(duì)加工業(yè)市場(chǎng)信息及時(shí)跟蹤并給予預(yù)判，建立健全企業(yè)加工原料價(jià)格波動(dòng)的調(diào)控政策、加工產(chǎn)品市場(chǎng)外銷(xiāo)流通走向，引進(jìn)新型企業(yè)或引導(dǎo)老企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，延伸畢節(jié)市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，多方攜手共同讓馬鈴薯增加產(chǎn)出值。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金資助（CARS-10-ES19）；國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目“貴州威寧脫毒馬鈴薯良種繁育技術(shù)集成示范與推廣”（2014GA820005）