立足“兩個(gè)牢牢把握” 織密民生保障網(wǎng)

侯學(xué)元

習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征、牢牢把握人民群眾對美好生活的向往。這“兩個(gè)牢牢把握”，是我們謀劃和推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要前提。牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，印證著以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和根本立場；牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，則強(qiáng)調(diào)要立足社會主義初級階段這個(gè)最大國情、最大實(shí)際，這是建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)，也是保障改善民生的時(shí)空坐標(biāo)和客觀基點(diǎn)。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，關(guān)鍵看行動，體現(xiàn)在實(shí)效。要時(shí)刻牢記“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”，堅(jiān)持以人為本，主動回應(yīng)民生關(guān)切，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，確保如期建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會。落實(shí)到民政部門，就是要切實(shí)保障底線民生，努力提供標(biāo)準(zhǔn)化均等化基本公共服務(wù)，著力創(chuàng)新基層社會治理，以為民愛民之心和利民惠民之舉，不斷滿足“人民對美好生活的向往”。

要立足社會主義初級階段的最大國情，切實(shí)做好新常態(tài)下的基本民生保障工作。一方面，要主動擔(dān)當(dāng)、盡力而為，采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯、政策更可持續(xù)的舉措，切實(shí)打通為民服務(wù)“最后一百米”。另一方面，要實(shí)事求是、量力而行，把民生領(lǐng)域改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，既要不斷提高保障水平，努力提供更好的服務(wù)，又要從社會可承受力這一實(shí)際出發(fā)，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)引導(dǎo)群眾的“幸福期望值”，絕不能脫離實(shí)際“開空頭支票”。

要準(zhǔn)確把握社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)，順應(yīng)群眾訴求的升級，提升民生服務(wù)水平。十八大以來，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，民生訴求隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展“水漲船高”，從基本需求層面，發(fā)展到生活質(zhì)量、公平正義等更高需求層面。要準(zhǔn)確把握我國社會生產(chǎn)力水平和人民群眾需求發(fā)生的新的重大變化，主動回應(yīng)人民群眾新期待，不斷提高民生服務(wù)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會政策的托底功能，織密織牢社會保障網(wǎng)，確保全省人民在小康路上一個(gè)不少、一戶不落。在此基礎(chǔ)上，從促進(jìn)人的全面發(fā)展的角度出發(fā)，加快構(gòu)建適度普惠型社會福利制度，努力提高全民福利水平，努力滿足群眾多樣化多層次的民生服務(wù)需求。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！蔽覀円⒆闵鐣髁x初級階段這一最大國情，立足江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，以推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐的具體舉措，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓江蘇老百姓更加充分地感受到江蘇發(fā)展的溫度。

（作者系江蘇省民政廳黨組書記、廳長）endprint