旗幟鮮明講政治 強(qiáng)區(qū)富民謀發(fā)展

魏多

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。”旗幟鮮明講政治就是堅(jiān)持把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威作為第一要義，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把改善民生作為第一責(zé)任，時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的殷殷囑托，切實(shí)把工作的落腳點(diǎn)放到強(qiáng)區(qū)富民的偉大實(shí)踐上。

牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定強(qiáng)區(qū)富民的政治方向

旗幟鮮明地講政治就要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地把中央、省、市重大決策和要求貫徹到基層。一是補(bǔ)精神之“鈣”、鑄思想之“魂”、強(qiáng)信仰之“基”。我們以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把思想教育作為第一位的任務(wù)，牢牢把握“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自2016年以來，按照“六個(gè)一”規(guī)定要求，組織區(qū)委中心組集體學(xué)習(xí)23次，自學(xué)了《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》等著作，為全區(qū)1100多個(gè)基層黨組織28000余名黨員組織專題講座、新吳大講堂、講授主題黨課40多場次，促進(jìn)“四個(gè)意識(shí)”入心見行。二是立擔(dān)當(dāng)之志、練擔(dān)當(dāng)之能、盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)。處在負(fù)重爬坡、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，我們大力弘揚(yáng)“功成不必在我、建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神，經(jīng)常問一問自己“我該為發(fā)展做點(diǎn)什么、我能為發(fā)展做點(diǎn)什么、我為發(fā)展做了點(diǎn)什么”，使擔(dān)當(dāng)作為真正成為內(nèi)在的自覺追求。時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的教誨，做到既有激情韌勁，又辦事管用，以知識(shí)短缺、能力不足、本領(lǐng)恐慌的強(qiáng)烈危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐歷練，更新知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高能抓善管的能力，提升干事創(chuàng)業(yè)的水平，真正做到在矛盾和問題面前心中有數(shù)、手中有招。確立“聚力創(chuàng)新、聚焦富民”的鮮明導(dǎo)向，以容錯(cuò)免責(zé)、綜合績效考核和政務(wù)動(dòng)態(tài)管理為手段，把各級干部的積極性引導(dǎo)到“強(qiáng)富美高”的建設(shè)中，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，推動(dòng)發(fā)展、造福百姓。三是常敲警示之“鐘”、織密制度之“籠”、高懸執(zhí)紀(jì)之“劍”。以嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為抓手，通過層層簽定“一崗雙責(zé)”責(zé)任書、中心組黨風(fēng)廉政專題黨課、干部定期談心談話、警示教育、印發(fā)黨員干部廉潔提醒手冊等，以作風(fēng)建設(shè)“抓常態(tài)”，確保作風(fēng)面貌“在狀態(tài)”。抓好建章立制這個(gè)保證，從2016年至今，出臺(tái)黨政議事決策規(guī)則、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等，以及相關(guān)的干部人事管理制度4項(xiàng)，紀(jì)律檢查巡察制度9項(xiàng)，工程管理制度2項(xiàng)，財(cái)經(jīng)制度13項(xiàng)，績效考評制度7項(xiàng)，強(qiáng)化中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“十項(xiàng)規(guī)定”等黨內(nèi)法規(guī)及相關(guān)制度的執(zhí)行力度。

牢固堅(jiān)持“五大理念”，繪制強(qiáng)區(qū)富民的宏偉藍(lán)圖

深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，努力以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，把習(xí)近平總書記對江蘇工作的新要求轉(zhuǎn)化為雄渾壯麗的基層實(shí)踐。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。牢牢扭住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，以國家高新區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)扛起國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩個(gè)國家戰(zhàn)略落實(shí)的重任，以物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，打造PARK經(jīng)濟(jì)升級版，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”科技創(chuàng)新管理和“線上+線下”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“精準(zhǔn)扶持+全流程服務(wù)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，探索招商引才“云海計(jì)劃”，著力營造生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，廣泛集聚高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展方式，打造科技創(chuàng)新的“高原”和“高峰”，使創(chuàng)新成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“工廠總部化”“科研機(jī)構(gòu)活動(dòng)全覆蓋”“智能工廠車間建設(shè)”和工業(yè)技改等，促進(jìn)信息化和工業(yè)化、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，以制造強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。三是推動(dòng)全面開放。主動(dòng)對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域發(fā)展一體化等國家戰(zhàn)略，積極引進(jìn)一批區(qū)域總部、研發(fā)中心、投資型公司、物流中心、銷售中心，重點(diǎn)引育一批全球布局、跨國經(jīng)營的渠道型、供應(yīng)鏈管理型、總部型外貿(mào)企業(yè)，著力建設(shè)一批國際社區(qū)、國際學(xué)校和國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建起國際通行的營商環(huán)境和國際化的人居環(huán)境，吸引和聚集全球高端要素，不斷拓展對外開放的廣度和深度，形成更高水平、更寬領(lǐng)域的開放格局。四是深化綠色融合。以深入開展“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色惠民，著力推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式的綠色化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰，促進(jìn)人與自然和諧共生。推進(jìn)產(chǎn)城融合和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，提升資源使用效率和效益，促進(jìn)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)。五是落實(shí)共建共享。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，協(xié)同發(fā)揮政府有形之手、市場無形之手、人民勤勞之手的作用，提高公共服務(wù)均等化水平，提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，提高保障改善民生水平，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，讓人民群眾具有更多的獲得感滿意度。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)強(qiáng)區(qū)富民的根本宗旨

“民心就是最大的政治?！蔽覀円越ㄖ茀^(qū)組建為契機(jī)，聚焦富民，補(bǔ)足社會(huì)民生短板，讓更多的發(fā)展成果惠及百姓。一是直面民生焦點(diǎn)，抓好“富民大事”。兩年來，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，完善創(chuàng)業(yè)支持政策，建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1318人，重點(diǎn)扶持自主創(chuàng)業(yè)1399人，帶動(dòng)就業(yè)6904人。推動(dòng)就業(yè)富民，新增就業(yè)崗位2.5萬個(gè)，援助4236名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，開展技能培訓(xùn)2953人次，高技能培訓(xùn)3003人次，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，力保在崗職工平均工資在高出全省平均水平1.7萬元的基礎(chǔ)上再攀新高。施行資產(chǎn)富民，引導(dǎo)具備條件的村（社區(qū)）投資公共租賃住房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲(chǔ)等經(jīng)營性物業(yè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。如轄區(qū)江溪街道的20家社區(qū)股份合作社在2016年收入達(dá)到9039萬元，居民得到分紅1803萬元。二是直達(dá)民生痛點(diǎn)，抓好“惠民要事”。緊扣基層群眾需求，兩年來共投入近20億元實(shí)施10大類105項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。著力建立健全多元救助機(jī)制，通過購買服務(wù)方式拓展救助保護(hù)內(nèi)涵，特別對孤寡老人、困難兒童進(jìn)行主動(dòng)排查，精準(zhǔn)救助，辦理低保20562人次，發(fā)放低保金966.1萬元，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼226.28萬元、護(hù)理補(bǔ)貼14.96萬元，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因陷入困境的家庭進(jìn)行臨時(shí)救助40718人次、動(dòng)用資金905.06萬元。全面推進(jìn)醫(yī)療體制改革，通過引進(jìn)瑞金醫(yī)院分院、凱宜醫(yī)院，建設(shè)醫(yī)聯(lián)體、簽約家庭醫(yī)生等，解決民眾看病難、看病貴的問題。創(chuàng)新教育管理和運(yùn)行體制，優(yōu)化學(xué)前教育和義務(wù)教育機(jī)構(gòu)布局，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)17所，補(bǔ)足優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的短板。三是直通民生堵點(diǎn)，抓好“憂民煩事”。深入開展“連心富民、聯(lián)企強(qiáng)區(qū)”大走訪，截至今年8月末，全區(qū)各級黨組織和黨員、干部累計(jì)參與走訪135802人次，走訪家庭143012戶、企業(yè)3410家，參加會(huì)議2180次。全區(qū)共收集問題7334個(gè)，已協(xié)調(diào)解決各類問題5173個(gè)，正在推動(dòng)解決的問題2161個(gè)，讓人民群眾的生活更加順心舒暢。□

（作者系無錫高新區(qū)黨工委書記、新吳區(qū)委書記）

責(zé)任編輯：王 婷endprint