京津冀一體化視角下河北省職業(yè)教育發(fā)展策略研究

高巖+紀(jì)美姮+呂崢

摘 要：京津冀一體化是全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢發(fā)展下的必然產(chǎn)物，河北省職業(yè)教育建設(shè)作為象征經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在迎接京津冀一體化發(fā)展的機(jī)遇下，利用好政策優(yōu)勢東風(fēng)，改變與提高河北省職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀是河北省教育部門尤為關(guān)注的問題。本文在此背景下，研究與探討京津冀一體化視角下河北省職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)對策與建議。

關(guān)鍵詞：京津冀一體化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；河北省；職業(yè)教育發(fā)展

2016年，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略被全面落實(shí)。區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)施，不僅改變了地域與地域之間的地理隔絕聯(lián)通，同時(shí)也對區(qū)域化地域間的經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗起到了交流互通的影響作用。河北省作為相對比北京、天津等直轄市落后的省份，隨著京津冀一體化發(fā)展的實(shí)施，河北省也會隨之迅速發(fā)展起來。反觀當(dāng)下河北省的職業(yè)教育發(fā)展方面，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對職業(yè)教育培養(yǎng)人才的要求。因此，河北省職業(yè)教育能否盡快調(diào)整發(fā)展對策，適應(yīng)當(dāng)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的外部環(huán)境，是職業(yè)教育未來發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，也是決定職業(yè)教育在未來能否良好生存和發(fā)展的重中之重。

一、 京津冀一體化

（一） 交通市場一體互聯(lián)

京津冀一體化發(fā)展最顯著的特征之一，即交通市場一體互聯(lián)。只有首先在交通市場實(shí)現(xiàn)一體互聯(lián)，才能保障京津冀三地順利實(shí)施好經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一體化發(fā)展。根據(jù)京津冀一體化發(fā)展協(xié)議，京津冀將推進(jìn)京唐客專、京津高鐵二線等交通運(yùn)輸項(xiàng)目的開啟，同時(shí)還將成立軌道交通一體化投融資平臺，從而推進(jìn)京秦高速、唐廊高速、津石高速的建設(shè)。在港口運(yùn)輸方面，京津冀也將全面實(shí)現(xiàn)三地港口運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同合作。在京津冀一體化發(fā)展下，將實(shí)現(xiàn)港站信息、車貨信息等互聯(lián)互通及貨物運(yùn)輸?shù)臒o縫銜接，建立集裝箱信息共享機(jī)制，推進(jìn)輕軌、城際鐵路和市郊鐵路等多種形式的交通建設(shè)。

（二） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯(cuò)位互補(bǔ)

在京津冀一體化發(fā)展之前，京津冀三地發(fā)展互不相干，同時(shí)交通連接也相互區(qū)別。2016年的京津冀協(xié)同發(fā)展政策的全面實(shí)施，不僅執(zhí)行了京津冀三地在交通樞紐上的連接與合作的工作協(xié)同，同時(shí)也將開展京津冀三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流、科技創(chuàng)新等方面的協(xié)同與合作。由于北京、天津等直轄市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過河北省保定、唐山、廊坊、滄州、秦皇島、石家莊等地區(qū)。因而，此次京津冀一體化協(xié)同發(fā)展主要是以北京、天津?yàn)槭椎尼槍颖笔“l(fā)展相對落后的城市進(jìn)行扶持與支援幫助。同時(shí)，京津冀三地也將趁機(jī)協(xié)同發(fā)展文化教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)，進(jìn)一步縮小基本公共服務(wù)差距，提高區(qū)域基本公共服務(wù)均等化程度。

二、 河北省職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一） 河北省職業(yè)教育培養(yǎng)人才的途徑和層次不完善

河北省對職業(yè)教育發(fā)展重視由來已久，然而由于河北省職業(yè)教育資源以中職、高職生源為主，生源素質(zhì)相對高等院校生源而言，素質(zhì)較低，因而，學(xué)校教育部門也相對被動與不夠積極。在職業(yè)教育人才的招聘與培養(yǎng)方面也不夠重視，導(dǎo)致河北省職業(yè)教育培養(yǎng)人才的途徑和層次的發(fā)展不完善。職業(yè)教育作為與高等教育在教育地位上有享有重要教育地位的技能教育，其在教育人才的培養(yǎng)上是不容忽略的。提高與完善河北省職業(yè)教育培養(yǎng)人才的途徑和層次是河北省職業(yè)教育部門當(dāng)前應(yīng)重視的關(guān)鍵問題。

（二） 河北省職業(yè)教育資源整合利用存限制因素

河北省職業(yè)教育資源整合利用存限制因素具體表現(xiàn)在，同一地區(qū)、同一學(xué)校、同一專業(yè)之間都有課程重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，資源局限利用造成資源浪費(fèi)。目前，河北省職業(yè)教育資源的利用還存在以下三個(gè)方面的問題：一是尚未建設(shè)公共的實(shí)訓(xùn)資源信息共享平臺，平臺和協(xié)作的缺位造成實(shí)訓(xùn)資源利用率降低，重復(fù)建設(shè)、管理機(jī)制不順依然存在；二是實(shí)訓(xùn)資源的對外開放受到地理位置、專業(yè)、耗材經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)瓤陀^因素的限制；三是實(shí)訓(xùn)師資的實(shí)操水平有待提升，“雙師型”教師比例需要提高，來自專業(yè)的教師和只負(fù)責(zé)設(shè)備管理的教師缺乏學(xué)習(xí)交流。

三、 京津冀一體化發(fā)展背景下，河北省職業(yè)教育發(fā)展對策建議

（一） 利用京津師資和企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢，加快河北職業(yè)教育師資建設(shè)

京津冀一體化發(fā)展不僅對河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動作用，這對河北省的文化教育事業(yè)也有帶動促進(jìn)作用。河北省職業(yè)教育部門可利用政策扶持的機(jī)會，利用京津地區(qū)優(yōu)秀的師資和企業(yè)研發(fā)能力，從而推動河北省省份自身職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)?？山⑵鸷颖笔熧Y對外交流、學(xué)習(xí)、合作的方案和制度，同時(shí)，引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)技能高級人才做兼職教師，使其走進(jìn)院校或帶領(lǐng)教師到生產(chǎn)一線，使院校職業(yè)教育師資與現(xiàn)代生產(chǎn)管理快速接軌。

（二） 加大河北省職業(yè)技能教育和再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)教育

加大職業(yè)技能教育和再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)教育，可利用比河北省教育資源更優(yōu)秀、更豐富的京津地區(qū)的師資力量，促進(jìn)河北省職業(yè)教育的不斷發(fā)展。河北省教育部門可與京津地區(qū)鑒定師資人才引進(jìn)協(xié)議，在引進(jìn)京津優(yōu)秀師資資源的基礎(chǔ)上，幫扶河北省職業(yè)教育改進(jìn)發(fā)展。加大河北省職業(yè)教育技能教育與再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)教育，應(yīng)先明確好職業(yè)技能教育的主要培養(yǎng)目的，即明確好學(xué)習(xí)人員對職業(yè)技能的掌握要求，以及明確好再就業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)前其自身存在的不足與問題，從而針對性地進(jìn)行技能教育培養(yǎng)，才能有效提高河北省職業(yè)教育質(zhì)量。

四、 結(jié)論

職業(yè)教育作為技能教育中最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)職業(yè)教育不僅要做到對基礎(chǔ)文化知識的重視，同時(shí)對技能培訓(xùn)教育也不可忽略。河北省職業(yè)教育可利用京津冀一體化發(fā)展的政策優(yōu)勢，加強(qiáng)與完善自身職業(yè)教育發(fā)展中的不足。為了使京津冀三地之間利用各自比較優(yōu)勢互補(bǔ)發(fā)展、互利發(fā)展、創(chuàng)造共贏，職業(yè)教育作為與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切聯(lián)系的一部分也必須要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以促進(jìn)人口資源環(huán)境與教育相協(xié)調(diào)，并扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。

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作者簡介：

高巖，河北省承德市，承德護(hù)理職業(yè)學(xué)院。endprint