農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)輸入輸出流程中質(zhì)量保證主要風險點分析與識別

洪加平+拜錦美

摘 要：近些年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展與進步，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)也在快速發(fā)展，隨之帶來的就是農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測市場需求被不斷釋放。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測業(yè)務量的井噴，不僅僅為檢測機構(gòu)帶來了可觀的效益，還帶來了一定的風險，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗的送檢客戶需求同檢驗檢測機構(gòu)服務的一致性越發(fā)重要。在本文中就對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)在輸入與輸出流程中質(zhì)量保證的主要風險點進行分析，并提出針對性的措施規(guī)避風險。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測流程；輸入與輸出過程質(zhì)量保證；風險點分析

中圖分類號：S-3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832074

前言

隨著社會不斷進步與發(fā)展，人們在物質(zhì)生活得到極大滿足的情況下，開始越發(fā)關(guān)注健康問題，尤其是對食品安全問題的關(guān)注度越來越高。所以針對食品以及食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢查工作越發(fā)嚴格。安全檢測機構(gòu)執(zhí)行政府科學監(jiān)管與規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作，發(fā)揮著重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測市場的深化發(fā)展所帶來的經(jīng)濟效益與風險并存。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)工作流程中的風險點

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)可以形象的比喻為生產(chǎn)車間，在進行工作時，車間的生產(chǎn)來源就是送檢的訂單，生產(chǎn)產(chǎn)品為檢驗報告。對其進行合格有效的評審是客戶需求準確輸入以及實驗室的有效輸入，最終訂單的報告評審則是實驗室作業(yè)的可靠輸出與客戶需求的真實輸出[1]。在這一期間內(nèi)對訂單合同以及報告評審是控制輸入與輸出風險的2個重點。在進行送檢的農(nóng)產(chǎn)品中，大多數(shù)都是鮮活易腐敗的樣品，潛在風險更為明顯，所以對訂單合同評審與報告評審的把控不嚴格極容易為檢測機構(gòu)帶來大風險。因此對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測中的兩審工作進行完善，對可能會出現(xiàn)的風險進行及時有效的規(guī)避，進而提高檢測服務質(zhì)量，是現(xiàn)階段檢測機構(gòu)的工作重點。

2 輸入點風險探析與有效控制

2.1 合同評審風險

2.1.1 協(xié)議時間把握不準

因為送檢的農(nóng)產(chǎn)品均屬于時效性強的新鮮樣品，所以一旦協(xié)議時間過長，就會導致新鮮樣品過期或者腐爛，憑借檢驗機構(gòu)的檢測報告上市或?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量進行把握沒有太大意義。而且一旦檢驗的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，就會使檢驗時間變長，在這一時間段內(nèi)產(chǎn)品已經(jīng)被消費，由于產(chǎn)品本身問題所造成的各種損失都已經(jīng)發(fā)生，產(chǎn)品的檢測報告就失去了提前預防的作用。

2.1.2 資質(zhì)能力范圍把握不準確

由于合同評審人員自身因素而造成的，對檢測機構(gòu)自身資質(zhì)認證能力范圍的不熟悉，接受了超出其能力范圍之外的任務，會為檢測機構(gòu)帶來不必要的麻煩，承擔相應的法律責任。經(jīng)過這樣的檢測以及評審工作所出具的報告，不具有證明作用，會被有關(guān)機構(gòu)追責[2]。

2.1.3 標準選擇不當

在進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測時，需要有標準的支撐，為各項檢測活動提供規(guī)則指南以及檢測結(jié)果特性。所以，標準是整個實驗室進行作業(yè)時的支撐。如果對標準的選擇沒有經(jīng)過仔細的分析，出現(xiàn)標準選擇錯誤，就會對質(zhì)檢機構(gòu)實驗室檢測作業(yè)的檢測數(shù)據(jù)準確性造成影響。最嚴重的就是對判定結(jié)果的真實性產(chǎn)生阻礙，使檢測報告失真。

2.1.4 溝通不到位，產(chǎn)生糾紛

質(zhì)檢機構(gòu)與客戶之間的溝通不到位，對客戶的需求以及要求沒有進行準確的輸入，而且對質(zhì)檢機構(gòu)的各項服務能力也沒有對客戶進行及時的反應，導致質(zhì)檢機構(gòu)與客戶之間產(chǎn)生糾紛。質(zhì)檢機構(gòu)與實驗室之間的溝通不到位，實驗室有時候會因為各種因素而導致無法滿足任務要求，同時又沒有與檢測機構(gòu)和送檢客戶進行及時有效的溝通，所以導致承接到的這件任務無法按時完成，因此而產(chǎn)生不必要的損失，造成糾紛。

2.1.5 缺失必要聲明，存在法律隱患

在進行合同評審工作時，對其各項流程把關(guān)不嚴，評審工作流于形式。有時候甚至會出現(xiàn)依靠口頭交換意見來達到評審工作效果，沒有給予必要的關(guān)鍵信息的聲明。因此而導致后期工作出現(xiàn)不必要的矛盾，這時候的質(zhì)檢機構(gòu)在法律層面上來講，將會處于被動層面。

2.1.6 收費不規(guī)范

在進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作時，由于許多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的主要經(jīng)歷以及其資源的配備都集中在技術(shù)層面。所以，有些沒有收費資質(zhì)或者屬于限制的事業(yè)單位。有時候會因為對具體的收費標準以及收費環(huán)節(jié)不熟悉，而對送檢客戶進行超范圍或者是超標準的收費，導致客戶不滿進行投訴。

2.2 合同評審風險的有效控制

2.2.1 設計科學合理的檢測任務合同

根據(jù)質(zhì)量手冊的規(guī)定進行檢測任務合同的設置，設置的合同內(nèi)容主要包括以下4個方面。合同的基本信息，包括合同編號以及檢測費；質(zhì)檢機構(gòu)以及送檢客戶的基本信息；送檢樣品的基本信息；進行質(zhì)檢任務的基本信息。對以上所提到合同基本信息、質(zhì)檢機構(gòu)以及送檢客戶基本信息、送檢產(chǎn)品基本信息以及質(zhì)檢任務信息內(nèi)容都要進行仔細的核對，并經(jīng)過雙方確認之后最終擬定檢測任務合同。

2.2.2 根據(jù)側(cè)重點展開評審

根據(jù)不同性質(zhì)的委托合同來進行評審工作，不同性質(zhì)的委托合同包括，政府委托、認證委托、科技委托以及社會委托等委托。根據(jù)這幾種不同性質(zhì)的委托任務來進行評審工作，需要認真核對企業(yè)任務要求，按照委托合同所規(guī)定的事項來進行評審工作，確保不會出現(xiàn)工作漏洞。對自身的評審資質(zhì)要進行檢驗，切勿出現(xiàn)超出資質(zhì)的評審。

2.2.3 根據(jù)委托合同任務難度，進行區(qū)別評審

在進行合同評審工作時遇到有高難度的工作，應該充分組織技術(shù)以及業(yè)務骨干對其進行全面的分析以及評估，然后與客戶進行充分的溝通。對任何有可能會出現(xiàn)的偏離和問題與客戶之間達成共識，最終達到雙方協(xié)調(diào)一致，然后開展評審工作。通過這樣的方式盡可能的避免復雜委托任務所出現(xiàn)問題以及糾紛的情況，提高工作效率。

3 工作流程中的輸出風險點與控制endprint

3.1 報告審核存在的風險點

3.1.1 原始記錄不規(guī)范，造成法律隱患

原始記錄的不規(guī)范或者是原始記錄缺失，都會造成數(shù)據(jù)的可追溯性降低或者無法追溯。這時候如果遇到法律糾紛，客戶對檢測結(jié)果提出質(zhì)疑，沒有必要的原始記錄作為依據(jù)。檢測機構(gòu)在法律層面就無法占據(jù)有利地位，最終被追究法律責任。

3.1.2 基本信息不準確，產(chǎn)生糾紛

合同評審階段最容易導致客戶信息以及樣品信息出現(xiàn)誤差，而且送檢客戶只對其質(zhì)檢報告關(guān)心。質(zhì)檢工作一味的照搬檢測任務合同而對其不進行辨別，那么一旦出現(xiàn)合同評審出錯的狀況以及沒有對報告審核進行及時的控制，就會出現(xiàn)問題的報告，導致糾紛的產(chǎn)生。

3.1.3 質(zhì)檢結(jié)果以及產(chǎn)品結(jié)論不準確，產(chǎn)生嚴重影響

在進行質(zhì)檢工作時，由于工作人員的疏忽而造成檢測結(jié)果數(shù)值的修約、單位以及結(jié)論用語等出現(xiàn)失誤，這將給質(zhì)檢機構(gòu)的信譽造成重大危害。而且錯誤的質(zhì)檢報告也會是客戶產(chǎn)生錯誤的認知，其對社會所產(chǎn)生的影響是非常巨大的。一旦被發(fā)現(xiàn)，質(zhì)檢機構(gòu)將承擔法律責任

3.2 報告審核的風險點控制

3.2.1 科學合理的設置檢驗報告

檢驗報告是對檢測任務合同的全面反映，也是質(zhì)檢機構(gòu)檢測實驗室工作結(jié)果的最終反映。檢驗報告，主要包括4方面的內(nèi)容，送檢客戶以及質(zhì)檢機構(gòu)的信息；送檢產(chǎn)品的主要信息，在這些送檢產(chǎn)品中，若包括政府委托進行檢測中進行監(jiān)督抽查等具有抽樣信息的產(chǎn)品，還需要包括抽樣時的具體信息；質(zhì)檢機構(gòu)實驗室進行質(zhì)檢工作時的工作流程；產(chǎn)品的檢測結(jié)果以及檢測機構(gòu)的必要聲明。

3.2.2 原始記錄審核

對實驗室工作過程中所記錄的原始記錄，要進行審核，以此來追溯整個實驗室工作流程是否有效。一旦在追溯過程中發(fā)現(xiàn)問題就要及時進行檢查并解決。對整個實驗過程中的實驗設備的使用，各類耗材情況以及實驗方法是否滿足任務需求，都進行嚴格的審核。

3.2.3 基本信息以及產(chǎn)品結(jié)論和檢測數(shù)值的審核

對送檢客戶以及其送檢產(chǎn)品的基本信息和質(zhì)檢機構(gòu)的信息，都要進行嚴格的審核，并通過雙方的溝通確認基本信息是否符合實際狀況。在進行檢測任務合同的簽署時，要確保各項信息描述清晰，不會出現(xiàn)遺漏。以免在后續(xù)的工作中為客戶以及質(zhì)檢機構(gòu)帶來不必要的麻煩，產(chǎn)生糾紛追究各自的法律責任。在產(chǎn)品結(jié)論以及檢測數(shù)據(jù)出爐之后，客戶對于其送檢產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)論和檢測數(shù)值都比較關(guān)注，所以要對檢測數(shù)值以及產(chǎn)品結(jié)論進行仔細的審核。確保不會在產(chǎn)品結(jié)論以及檢測數(shù)值中出現(xiàn)錯誤，而導致客戶與質(zhì)檢機構(gòu)雙方產(chǎn)生沖突。在審核過程中所發(fā)現(xiàn)的錯誤問題一定要進行追溯，并進行及時的解決。

4 結(jié)束語

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查過程中所提出的兩審，進行有針對性的問題分析以及預防控制措施的提出，降低質(zhì)檢工作過程中出現(xiàn)風險的幾率提高質(zhì)檢工作服務質(zhì)量。

參考文獻

[1]任紅彥.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測現(xiàn)狀及優(yōu)化策略[J].論苑，2011（06）.

[2]姚淑玲，蔡松珠，梁康平，黃敏.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設的思考[J].現(xiàn)代園藝，2014（02）.endprint