曾暉
日 前,住建部發(fā)布了全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)名單,各省市均有不同數(shù)量的小鎮(zhèn)上榜,引得各地政府振臂高呼。近幾年,特色小鎮(zhèn)成為旅游業(yè)的熱門詞匯,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但同時(shí)問題也顯露無疑:一些地方盲目跟風(fēng)抄襲導(dǎo)致小鎮(zhèn)建設(shè)同質(zhì)化、規(guī)劃脫離實(shí)際、倉(cāng)促上馬,甚至有些以特色小鎮(zhèn)名義圈地開發(fā)。
在今年6月舉行的特色小鎮(zhèn)發(fā)展峰會(huì)上,就有專家指出,地方打造特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)了急功近利的苗頭,這股“小鎮(zhèn)熱”急需降溫。
特色小鎮(zhèn)在這個(gè)時(shí)代之所以被廣泛接受,一方面是人們渴望回歸自然,另一方面,處于城市與農(nóng)村中間地帶的小鎮(zhèn),可以讓大城市的功能得到疏解。它的建設(shè)需要時(shí)間,需要頂層設(shè)計(jì),怎能只為迎合潮流而不顧實(shí)際情況。
這不禁讓人想起《叔苴子》中記載的一個(gè)故事。南方有種名為鴝鵒的鳥,人們捕捉并教它說話。時(shí)間一長(zhǎng),便能模仿人聲。然而它所學(xué)有限,一天到晚重復(fù)的只是那幾句而已。蟬謂之曰:“子能人言,甚善;然子所言者,未嘗言也,曷若我自鳴其意哉!”鳥俯首而慚,終身不復(fù)效人言。
鴝鵒效言貽笑大方。細(xì)數(shù)歷史,里丑捧心、邯鄲學(xué)步、畫虎類犬,相似的典故層出不窮,甚至蔓延至今,頗有“后人哀之而不鑒之”的意味。
走樣效法的背后,當(dāng)然跟能力不足有很大關(guān)系,但除此,更值得懷疑和警惕的,還是動(dòng)機(jī)問題。推及官場(chǎng),這樣的動(dòng)機(jī)無外乎有二:一則惰性,對(duì)上級(jí)要求缺乏思考;一則利益,背后藏著金錢或政績(jī)。
部分官員片面理解上級(jí)精神,盲目效法先進(jìn),致使結(jié)果往往與初衷背道而馳。樓市調(diào)控時(shí),許多地方并未認(rèn)真研判市場(chǎng)狀況,便搶著出大招。結(jié)果怪相出現(xiàn):一邊實(shí)施限購(gòu),一邊卻又默許開發(fā)商以精裝房的名義變相漲價(jià)?!癙PP”模式為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了社會(huì)資本,讓先行者嘗到了甜頭,也引發(fā)了旁人眼紅。其后各地一擁而上,“PPP”項(xiàng)目泛濫,幾乎淪為地方政府新的舉債工具。
對(duì)于這些滑稽的戲碼,人們或許已經(jīng)司空見慣,當(dāng)作笑談吐槽兩下。但仔細(xì)探究,卻叫人“細(xì)思極恐”:是否存在政令不通,陽奉陰違的現(xiàn)象?會(huì)否造成公共利益遭受重大損失?有沒有涉及腐???
十八大以來,隨著問責(zé)工作越來越嚴(yán),盲目跟風(fēng)的情況總體來說有所好轉(zhuǎn),但還沒有完全禁絕。事實(shí)上,跟風(fēng)與腐敗一樣同出一門,都是異化的權(quán)力觀在作祟,實(shí)在應(yīng)該像懲治腐敗一樣重拳打擊。而忘記“實(shí)事求是”的人,也應(yīng)該像鴝鵒鳥一樣俯首而慚。endprint